日前，深圳市商務(wù)局印發(fā)《〈深圳市關(guān)于推動電子商務(wù)加快發(fā)展的若干措施〉實施細則》(下稱《實施細則》)?！秾嵤┘殑t》主要從加速發(fā)展大型電子商務(wù)平臺、大力推進電子商務(wù)應(yīng)用、強化跨境電子商務(wù)發(fā)展優(yōu)勢、搭建成熟完善的電子商務(wù)支撐服務(wù)體系四大方面對電商企業(yè)進行資助和扶持，自2021年7月1日起實施，有效期至2025年10月25日。
關(guān)于申報基本條件，《實施細則》明確：申報主體為在深圳市內(nèi)(含深汕特別合作區(qū))依法登記注冊的法人企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位等組織；申報單位應(yīng)當對申報材料的真實性、合法性、完整性負責，應(yīng)如實提供本單位信用狀況，承擔違約責任并作出承諾，不得弄虛作假、套取、騙取專項資金；申報主體具備實施申請項目所需的資金、人員、場地、設(shè)備等主要保障條件；申報主體按要求向統(tǒng)計部門和商務(wù)主管部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并確保在項目申報時提交的營業(yè)收入等經(jīng)營指標數(shù)據(jù)與報送的統(tǒng)計數(shù)據(jù)保持一致；申報主體不存在就同一項目或項目的部分內(nèi)容向市有關(guān)部門進行多頭申報或重復(fù)申報的情形。
除基本條件外，申報主體還應(yīng)具備《實施細則》扶持方向和標準部分所列條件要求。
關(guān)于扶持方向和標準，《實施細則》共提出14個扶持方向，涉及電子商務(wù)平臺企業(yè)融資、辦公用房、貸款利息；符合條件的近三年在深圳注冊成立總部企業(yè)或結(jié)算中心的電子商務(wù)企業(yè)；電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)；國家級數(shù)字商務(wù)示范企業(yè)；網(wǎng)絡(luò)零售額納統(tǒng)貢獻；采購深圳對口幫扶地區(qū)農(nóng)、特產(chǎn)品的電子商務(wù)平臺企業(yè)；電商直播基地建設(shè)；開設(shè)網(wǎng)上深圳商城；支持通關(guān)監(jiān)管場所優(yōu)化服務(wù)；深化跨境電子商務(wù)支撐服務(wù)體系建設(shè)；對相關(guān)產(chǎn)品檢測費用予以支持；進一步建設(shè)完善電子商務(wù)標準體系；有影響力的電子商務(wù)峰會、論壇及電子商務(wù)節(jié)慶等活動；電子商務(wù)宣傳推廣、普及應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等。
《實施細則》明確，加速培育本地法人電子商務(wù)平臺，對深圳電子商務(wù)平臺企業(yè)融資、辦公用房、貸款利息、新技術(shù)、新模式應(yīng)用、貢獻等進行資助和獎勵。
扶持條件，符合以下任一條件：近三年通過兩家以上風險投資、戰(zhàn)略投資機構(gòu)或在證券交易所成功上市融資獲得2億元及以上融資額且近三年主營業(yè)務(wù)收入平均增速超過30%的電子商務(wù)平臺企業(yè)，2021年首次申報受理的項目，融資額按照《若干措施》實施之日前三個年度核算執(zhí)行；國家工業(yè)和信息化部信息中心發(fā)布的全國互聯(lián)網(wǎng)100強和商務(wù)部發(fā)布的全國電子商務(wù)示范企業(yè)中的電子商務(wù)平臺企業(yè)；科技部火炬中心(科學技術(shù)部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心)發(fā)布的《中國獨角獸榜單》中的電子商務(wù)平臺企業(yè)；年度自營商品網(wǎng)絡(luò)零售額超過10億元，且近三年平均增速超過30%的電子商務(wù)平臺企業(yè)。
扶持標準，以下5個扶持方向可同時申報：融資獎勵。按照企業(yè)在近三年內(nèi)獲得風險投資、戰(zhàn)略投資或已在證券交易所上市融資融資額的1%給予獎勵，單個企業(yè)年度資助總額不超過500萬元，最長獎勵時間5年。
辦公用房扶持。在深圳市無自有辦公用房，租用自用辦公用房(不包括附屬設(shè)施和配套用房)的，每年按照企業(yè)在其自用辦公用房租賃合同金額的50%給予補助，單個企業(yè)年度資助總額不超過200萬元，最長資助時間5年。已享受創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房政策的，不重復(fù)享受。
貸款貼息。按照企業(yè)在用于電子商務(wù)(房地產(chǎn)購置、建設(shè)除外)經(jīng)營的銀行貸款實際支付利息的50%給予貸款貼息，單個企業(yè)每年最高貼息不超過200萬元，最長資助時間5年。申報企業(yè)獲得銀行貸款期間無欠息、逾期還款等違規(guī)行為，且該筆貸款在申報前已結(jié)息或部分結(jié)息。同一筆貸款貼息已享受其他市級財政專項資金資助的，不重復(fù)享受。
新技術(shù)、新模式應(yīng)用扶持。按照企業(yè)在實施該項目實際投資額的30%給予財政資金資助，每年最高不超過300萬元。投資額包括實施該項目購買軟件、硬件儀器設(shè)備與技術(shù)的費用、研發(fā)及委托開發(fā)費用、市場開拓費用，不包括購買原材料、房租、水電和差旅費等。
貢獻獎勵。對深圳市電子商務(wù)平臺企業(yè)或通過其平臺進行網(wǎng)絡(luò)銷售的在深注冊的集團內(nèi)企業(yè)，納入深圳市社會消費品零售總額統(tǒng)計的網(wǎng)絡(luò)零售額首次超過200億元、100億元、50億元的，分別給予企業(yè)1000萬元、800萬元、300萬元的一次性獎勵，每上一個檔位獎勵一次。已獲得促進消費提升扶持計劃相關(guān)資助的，不重復(fù)享受。
《實施細則》明確，加大力度引進大型電子商務(wù)平臺，對符合條件的近三年在深圳注冊成立總部企業(yè)或結(jié)算中心的電子商務(wù)企業(yè)進行資助和獎勵。
扶持條件，電子商務(wù)企業(yè)的母公司符合以下任一條件：世界500強企業(yè)中的電子商務(wù)平臺企業(yè)，世界500強企業(yè)名單以美國《財富》雜志公布的為準；國家工業(yè)和信息化部信息中心發(fā)布的全國互聯(lián)網(wǎng)100強和商務(wù)部發(fā)布的全國電子商務(wù)示范企業(yè)中的電子商務(wù)平臺企業(yè)；科技部火炬中心(科學技術(shù)部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心)發(fā)布的《中國獨角獸榜單》中的電子商務(wù)平臺企業(yè)；近三年累計獲得10億元以上風險投資、戰(zhàn)略投資或上市融資的電子商務(wù)平臺企業(yè)；年度自營商品網(wǎng)絡(luò)零售額超過20億元，且近三年平均增速超過30%的電子商務(wù)平臺企業(yè)；市政府確定的有重大帶動效應(yīng)的電子商務(wù)平臺企業(yè)。
扶持標準，落戶獎勵和落戶項目投資扶持可同時申報。
落戶獎勵。被深圳市認定為總部企業(yè)的，支持其享受《深圳市鼓勵總部企業(yè)發(fā)展實施辦法》相關(guān)政策，不重復(fù)享受本條支持政策。對暫時達不到深圳市總部企業(yè)標準的，或者在深圳單獨設(shè)立結(jié)算中心的企業(yè)，通過簽訂產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議的方式，依據(jù)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議，在承諾期內(nèi)實現(xiàn)其承諾產(chǎn)值規(guī)模(營業(yè)收入)和地方財力的，最高給予500萬元獎勵。
落戶項目投資扶持。被深圳市認定為總部企業(yè)，并在深圳建設(shè)線上平臺(包括新建、遷入、升級等)的電子商務(wù)平臺企業(yè)，按其獲得總部企業(yè)認定至申報年度之間落戶項目實際發(fā)生投資額的10%給予資助，累計最高不超過1000萬元。分批次申請的，之前已核定并獲得資助的投資額不重復(fù)計算。
對暫時達不到深圳市總部企業(yè)標準的，或者在深圳單獨設(shè)立結(jié)算中心的企業(yè)，通過簽訂產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議的方式，按簽訂產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議至申報年度之間落戶項目實際發(fā)生投資額的5%給予資助，累計最高不超過500萬元。分批次申請的，之前已核定并獲得資助的投資額不重復(fù)計算。投資額包括固定資產(chǎn)投資(土地購置、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)除外)、研發(fā)費用、無形資產(chǎn)投資、流動資金(用于購買原材料、支付房租或水電等)支出等。
《實施細則》提到，市政府重點引進企業(yè)綜合支持。具體方式通過與市政府簽署協(xié)議的方式另行約定，所述優(yōu)惠與前述政策信息不重復(fù)享受。
《實施細則》表示，加速建設(shè)一批電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)，擇優(yōu)扶持。
扶持條件，符合以下任一條件：近三年獲批(含增補)的國家級電子商務(wù)示范基地，已享受過此類資助的示范基地除外；近三年獲批(含增補)的廣東省電子商務(wù)示范基地，已享受過此類資助的示范基地除外；經(jīng)評選的市級電子商務(wù)示范園區(qū)。實施細則有效期內(nèi)資助各區(qū)(含新區(qū)、深汕特別合作區(qū)，下同)電子商務(wù)示范園區(qū)不超過2個。已獲批(含增補)的國家級電子商務(wù)示范基地被評選為市級電子商務(wù)示范園區(qū)的，給予資助，不占用各區(qū)2個資助名額。
扶持標準，以下2個扶持方向可同時申報：示范獎勵。對獲批(含增補)為國家級電子商務(wù)示范基地的申報主體，一次性獎勵300萬元；對獲批(含增補)為廣東省電子商務(wù)示范基地的申報主體，一次性獎勵150萬元。同一主體，獲批上述兩項榮譽的，按就高原則給予獎勵。
投資資助。對各區(qū)符合標準的、市場化運營的示范園區(qū)，按照園區(qū)投資額的20%給予園區(qū)運營主體資助，最高不超過500萬元，原則全市每年最多資助5個。投資額包括改造、裝修、設(shè)備及軟件購置費用等。
《實施細則》明確，積極推動國家級數(shù)字商務(wù)企業(yè)建設(shè)，對評選為國家級數(shù)字商務(wù)示范企業(yè)的給予獎勵。扶持條件：近三年獲批的國家級數(shù)字商務(wù)示范企業(yè)，已享受過此類獎勵或資助的除外。扶持標準：對國家級數(shù)字商務(wù)示范企業(yè)，一次性獎勵300萬元。
《實施細則》表示，鼓勵網(wǎng)絡(luò)零售額納統(tǒng)，扶大扶強電子商務(wù)應(yīng)用。對網(wǎng)絡(luò)零售額納統(tǒng)貢獻進行獎勵。
扶持條件，符合以下任一條件：通過自營平臺或第三方平臺開展網(wǎng)絡(luò)零售，首次納統(tǒng)并超過5000萬元的企業(yè)；網(wǎng)絡(luò)零售額超過10億元的企業(yè)。
扶持標準，以下2個扶持方向可同時申報：對網(wǎng)絡(luò)零售額首次納統(tǒng)并超過5000萬元的企業(yè)，一次性獎勵50萬元；對企業(yè)網(wǎng)絡(luò)零售額超過10億元的部分，每增加5000萬元給予該企業(yè)50萬元的資金獎勵，單個企業(yè)每年獎勵上限300萬元。已獲得促進消費提升扶持計劃相關(guān)資助的，不重復(fù)享受。
《實施細則》提出，支持消費扶貧，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道。對采購深圳對口幫扶地區(qū)農(nóng)、特產(chǎn)品的電子商務(wù)平臺企業(yè)給予獎勵。扶持條件：采購深圳對口幫扶地區(qū)農(nóng)、特產(chǎn)品達到一定規(guī)模的電子商務(wù)平臺企業(yè)。扶持標準：采購額超過1000萬元的企業(yè)，一次性獎勵50萬元，采購金額每增加500萬元的，增加獎勵10萬元，單個企業(yè)最高不超過100萬元。
《實施細則》明確，支持深圳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)深度融合，對電商直播基地建設(shè)進行資助。扶持條件：與國內(nèi)外各大知名網(wǎng)絡(luò)平臺合作并且專門為服裝、消費電子、珠寶等深圳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、時尚產(chǎn)業(yè)建立電商直播基地的協(xié)會或企業(yè)。扶持標準：按照對電商直播基地建設(shè)的投資額的50%給予補貼，單個協(xié)會或企業(yè)最高200萬元。投資額包括裝修、租金、運營、技術(shù)、策劃、推廣費用等。同一申報主體在同一個年度原則上只能申報一個項目。
《實施細則》表示，促進電子商務(wù)在深圳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用，對開設(shè)網(wǎng)上深圳商城進行資助。扶持條件：集合深圳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)企業(yè)，在第三方電商平臺開設(shè)深圳商城，銷售深圳制造、深圳品牌商品的協(xié)會或企業(yè)。扶持標準：按照資金申報年度平臺入駐費用和宣傳推廣費用的50%給予補貼，單個項目最高不超過200萬元。同一申報主體在同一個年度原則上只能申報一個項目。
《實施細則》明確，完善跨境電商通關(guān)節(jié)點，支持通關(guān)監(jiān)管場所優(yōu)化服務(wù)，提升深圳跨境電商進出口能力。
扶持條件，同時滿足以下條件：符合《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》和《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)設(shè)置規(guī)范》規(guī)定，并取得《經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)注冊登記證書》；場所經(jīng)海關(guān)核準用于開展跨境電子商務(wù)進出口業(yè)務(wù)。
扶持標準：每年對運營較好的三家跨境電商監(jiān)管場所分別給予500萬元、300萬元、200萬元獎勵，實施細則有效期內(nèi)，單個場站累計獎勵次數(shù)不超過3次。
《實施細則》提出，推動跨境電商專業(yè)服務(wù)發(fā)展，支持軟件服務(wù)、培訓(xùn)教育、知識產(chǎn)權(quán)、財稅支持、營銷推廣、售后服務(wù)、行業(yè)資訊、法律支持等專業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展，深化跨境電子商務(wù)支撐服務(wù)體系建設(shè)。
扶持條件，同時滿足以下條件：服務(wù)跨境電商企業(yè)50家以上且跨境電商專業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)收入額不低于1000萬元；具有較好成長性，資金申報年度的近兩年跨境電商專業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)收入年增速均不低于20%。
扶持標準：對符合條件的企業(yè)擇優(yōu)給予100萬元獎勵。
《實施細則》提出，為加強深圳市跨境電商進口產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，保障市民群眾健康安全和消費權(quán)益，每年安排資金對相關(guān)產(chǎn)品檢測費用予以支持。深圳海關(guān)負責開展跨境電子商務(wù)零售進口商品質(zhì)量安全風險監(jiān)測工作，年度工作結(jié)束后擬定質(zhì)量安全監(jiān)測情況報告和下一年度資金需求、實施方案。市商務(wù)局會同市財政局做好資金保障，按照工作進度辦理撥付手續(xù)。年度資金規(guī)模800萬元，在此期間應(yīng)根據(jù)市政府常務(wù)會議議定要求進行調(diào)整。
《實施細則》明確，進一步建設(shè)完善電子商務(wù)標準體系，提高電子商務(wù)標準化發(fā)展水平，促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。大力支持電子商務(wù)商協(xié)會、社會團體、民辦非企業(yè)單位及企業(yè)結(jié)合行業(yè)特點和發(fā)展需要，在跨境電子商務(wù)、國內(nèi)電子商務(wù)等重點領(lǐng)域開展物流、支付、統(tǒng)計、供應(yīng)鏈、誠信等方面標準研制及應(yīng)用，年度資金規(guī)模不超過500萬元，具體通過政府采購方式進行。
《實施細則》表示，充分利用各種載體，加強電子商務(wù)的宣傳推廣，營造電子商務(wù)發(fā)展的良好氛圍。對有影響力的電子商務(wù)峰會、論壇及電子商務(wù)節(jié)慶等活動給予資助。
扶持條件，同時滿足以下條件：出資舉辦有影響力的電子商務(wù)峰會、論壇、電商直播比賽及電子商務(wù)節(jié)慶等活動的各類社會組織(含商協(xié)會、社會團體、民辦非企業(yè)單位等)、電商企業(yè)；活動資金投入不低于50萬元。
扶持標準：單個活動一次性資助50萬元。每年資助不超過5個。同一申報主體在同一個年度原則上只能申報一個項目。
《實施細則》提出，進一步建設(shè)完善電子商務(wù)公共服務(wù)體系，優(yōu)化營商環(huán)境，支持電子商務(wù)宣傳推廣、普及應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、交流合作等工作，圍繞國內(nèi)電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)等重點領(lǐng)域打造和組織開展“電子商務(wù)大講堂”、“中國(深圳)電子商務(wù)發(fā)展論壇”等品牌系列活動，年度資金規(guī)模不超過250萬元，具體通過政府采購方式進行。
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