國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金重點(diǎn)支持科技型中小企業(yè)

　　財(cái)政部、科技部日前印發(fā)通知，對(duì)《國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)進(jìn)行修訂，重點(diǎn)支持轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果的種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期的科技型中小企業(yè)。

　　《辦法》指出，中央財(cái)政設(shè)立的國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金(以下簡(jiǎn)稱“轉(zhuǎn)化基金”)，通過(guò)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資子基金(以下簡(jiǎn)稱“子基金”)的方式支持科技成果轉(zhuǎn)化，主要用于支持轉(zhuǎn)化利用財(cái)政資金形成的科技成果，包括中央財(cái)政科技計(jì)劃、地方科技計(jì)劃及其他由事業(yè)單位產(chǎn)生的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新裝置及其系統(tǒng)等。財(cái)政部履行轉(zhuǎn)化基金出資人職責(zé)，科技部按規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立子基金、管理子基金重大變更事項(xiàng)。

　　針對(duì)子基金，《辦法》提出，轉(zhuǎn)化基金與符合條件的投資機(jī)構(gòu)共同設(shè)立子基金，為轉(zhuǎn)化科技成果的企業(yè)提供股權(quán)投資。子基金重點(diǎn)支持轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果的種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期的科技型中小企業(yè)。鼓勵(lì)地方政府投資基金與轉(zhuǎn)化基金共同設(shè)立子基金。鼓勵(lì)符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體參與設(shè)立子基金，加強(qiáng)投資和孵化協(xié)同，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。轉(zhuǎn)化基金不作為子基金的第一大股東或出資人，對(duì)子基金的出資比例為子基金總額的10%―30%。子基金應(yīng)以不低于轉(zhuǎn)化基金出資額3倍且不低于子基金總額50%的資金投資于轉(zhuǎn)化利用財(cái)政資金形成科技成果的企業(yè)。其他投資方向應(yīng)屬于國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域。

　　《辦法》強(qiáng)調(diào)，子基金存續(xù)期一般不超過(guò)8年，不得從事貸款或股票(投資企業(yè)上市除外)、期貨、房地產(chǎn)、證券投資基金、企業(yè)債券、金融衍生品等投資。待投資金應(yīng)當(dāng)存放銀行或購(gòu)買(mǎi)國(guó)債和地方政府債券。存續(xù)期滿，轉(zhuǎn)化基金與其他出資人同股同權(quán)清算退出。轉(zhuǎn)化基金轉(zhuǎn)讓子基金份額或股權(quán)取得的收入，以及從子基金清算退出取得的收入上繳中央國(guó)庫(kù)。

　　《通知》明確，財(cái)政部、科技部負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)化基金頂層設(shè)計(jì)、規(guī)劃布局，制定轉(zhuǎn)化基金管理制度，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)化基金管理運(yùn)行、績(jī)效管理和監(jiān)督等工作，共同委托具備條件的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)化基金的日常管理工作。轉(zhuǎn)化基金建立全過(guò)程績(jī)效管理機(jī)制，科技部負(fù)責(zé)科學(xué)設(shè)置績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)、開(kāi)展績(jī)效監(jiān)控。每年末受托管理機(jī)構(gòu)對(duì)轉(zhuǎn)化基金實(shí)施績(jī)效自評(píng)。自評(píng)結(jié)果經(jīng)科技部認(rèn)可后報(bào)財(cái)政部。財(cái)政部根據(jù)工作需要適時(shí)組織重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)?？萍疾?、財(cái)政部加強(qiáng)組織指導(dǎo)，督促做好績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)

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