2024年首批支持1000多家“小巨人”企業(yè) 財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)支持專(zhuān)精特新發(fā)展

　　《關(guān)于進(jìn)一步支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》顯示，2024-2026年，兩部門(mén)將聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)“六基”及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過(guò)財(cái)政綜合獎(jiǎng)補(bǔ)方式，分三批次重點(diǎn)支持“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年首批先支持1000多家“小巨人”企業(yè)，以后年度根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)一步擴(kuò)大支持范圍。

　　中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主力軍，在增加社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推動(dòng)科技創(chuàng)新等方面發(fā)揮著重要作用。近日，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知），通過(guò)中央財(cái)政資金進(jìn)一步支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為加快推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐。

　　聚焦專(zhuān)精特新

　　中小企業(yè)是創(chuàng)新的主體，而專(zhuān)精特新中小企業(yè)作為中小企業(yè)中的佼佼者，具備專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的特點(diǎn)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

　　通知提出，2024年至2026年，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)“六基”及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過(guò)財(cái)政綜合獎(jiǎng)補(bǔ)方式，分三批次重點(diǎn)支持專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2024年首批先支持1000多家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，以后年度根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)一步擴(kuò)大支持范圍。

　　財(cái)政資金支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)的發(fā)展，是服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要，是推動(dòng)創(chuàng)新引領(lǐng)的重要舉措。近年來(lái)，我國(guó)大力培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)，從省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)到國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，有梯度地促進(jìn)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展。

　　工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國(guó)已累計(jì)培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)12.4萬(wàn)家，其中專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)共1.2萬(wàn)家。

　　除了量的增長(zhǎng)，專(zhuān)精特新中小企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量也穩(wěn)步提升。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年4月，我國(guó)專(zhuān)精特新創(chuàng)新指數(shù)為286.4，比去年同期增長(zhǎng)25.2%。

　　專(zhuān)家指出，在各項(xiàng)政策舉措支持下，近年來(lái)，我國(guó)專(zhuān)精特新中小企業(yè)的培育速度不斷加快。在許多產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和新型工業(yè)化推進(jìn)方面，都發(fā)揮著重要作用。

　　解決難點(diǎn)痛點(diǎn)

　　專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展空間巨大，往往能夠成長(zhǎng)為獨(dú)角獸企業(yè)或者是行業(yè)龍頭企業(yè)。同時(shí)，作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐，專(zhuān)精特新中小企業(yè)能夠?qū)ο嚓P(guān)的產(chǎn)業(yè)起到輻射、帶動(dòng)、引領(lǐng)作用。但是資金短缺是該類(lèi)企業(yè)的一大痛點(diǎn)。

　　事實(shí)上，專(zhuān)精特新中小企業(yè)不斷發(fā)展的背后，有著財(cái)政、金融等多方面的支持。以財(cái)政資金為例，早在2021年，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部就在《關(guān)于支持“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》中提出，2021年至2025年，中央財(cái)政累計(jì)安排100億元以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金，引導(dǎo)地方完善扶持政策和公共服務(wù)體系，分三批（每批不超過(guò)三年）重點(diǎn)支持1000余家國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　專(zhuān)家表示，財(cái)政資金的支持有利于緩解專(zhuān)精特新中小企業(yè)在研發(fā)、投產(chǎn)、上市等環(huán)節(jié)的資金緊張問(wèn)題，在扶持專(zhuān)精特新中小企業(yè)的同時(shí)也打通了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展的堵點(diǎn)。

　　日前，工業(yè)和信息化部組織開(kāi)展第六批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育和第三批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)復(fù)核工作，專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)有望進(jìn)一步擴(kuò)圍；本次發(fā)布的通知?jiǎng)t進(jìn)一步對(duì)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)開(kāi)展資金支持。財(cái)政資金注入專(zhuān)精特新中小企業(yè)會(huì)給其他企業(yè)起到示范作用。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，為使中央財(cái)政資金更好地發(fā)揮作用，引領(lǐng)企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展、構(gòu)建強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)鏈，需要對(duì)專(zhuān)精特新中小企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的資金投放。

　　加強(qiáng)保障力度

　　專(zhuān)精特新中小企業(yè)是中小企業(yè)群體的領(lǐng)頭羊，是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，為高質(zhì)量發(fā)展匯聚強(qiáng)大活力。值得一提的是，通知明確，在資金安排方面，按照每家企業(yè)連續(xù)支持三年、每家企業(yè)合計(jì)600萬(wàn)元測(cè)算獎(jiǎng)補(bǔ)金額，每批次獎(jiǎng)補(bǔ)資金分兩次下達(dá)，實(shí)施期初下達(dá)50%，實(shí)施期末根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)情況下達(dá)剩余資金。

　　專(zhuān)家表示，這有利于發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，激勵(lì)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)向“三新”“一強(qiáng)”領(lǐng)域精進(jìn)，通過(guò)對(duì)自身人才培養(yǎng)、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)新等改革來(lái)爭(zhēng)取更多財(cái)政資金的支持。同時(shí)，這也帶動(dòng)了更多中小企業(yè)向著“三新”“一強(qiáng)”方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　對(duì)于未來(lái)如何讓財(cái)政資金更加精準(zhǔn)地支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)創(chuàng)新，專(zhuān)家認(rèn)為，既要注重企業(yè)的前期研發(fā)投入，又要關(guān)注其后期科研產(chǎn)出績(jī)效，防止財(cái)政資金“打水漂”。同時(shí)，要發(fā)揮好中央財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，在中央財(cái)政“領(lǐng)投”的同時(shí)，鼓勵(lì)更多地方政府以及市場(chǎng)主體“跟投”。

　　工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2024年度大中小企業(yè)協(xié)同攻關(guān)工作正式啟動(dòng)，將推動(dòng)中小企業(yè)和大企業(yè)達(dá)成一批合作項(xiàng)目。據(jù)介紹，該活動(dòng)將聚焦制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)重點(diǎn)領(lǐng)域，通過(guò)龍頭企業(yè)發(fā)布產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和配套需求，中小企業(yè)來(lái)“揭榜”攻關(guān)，雙方自愿基于市場(chǎng)原則進(jìn)行合作，精準(zhǔn)對(duì)接更多協(xié)同創(chuàng)新伙伴，攻克一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。

　　活動(dòng)期間，各地還將通過(guò)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所、金融機(jī)構(gòu)等，為大中小企業(yè)協(xié)同攻關(guān)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)和管理、融資促進(jìn)等服務(wù)，并對(duì)專(zhuān)精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)給予適度優(yōu)惠。據(jù)了解，活動(dòng)將持續(xù)至今年底。（依琰）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)商報(bào)

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