“活動券運用‘互聯(lián)網(wǎng)+’打造雙創(chuàng)工作平臺獨具特色，在全國雙創(chuàng)示范城市中形成了一定影響力。”北京市長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所專家如此評價。
“有了活動券，大大調(diào)動了活動主辦方積極性，更好地體現(xiàn)眾創(chuàng)空間舉辦創(chuàng)業(yè)活動的初衷，真正為創(chuàng)業(yè)者提供免費優(yōu)質(zhì)服務(wù)。”星沅眾創(chuàng)空間彭星傲表示。
“活動券使我們更有動力舉辦科技初創(chuàng)企業(yè)培育、高企認(rèn)定、知識產(chǎn)權(quán)等政策培訓(xùn)沙龍，不僅降低了科技服務(wù)的運營成本，也拓展了業(yè)務(wù)，服務(wù)業(yè)績增長了30%。”彩宏科技郁火良說。
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近兩年來，杭州首創(chuàng)扶持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新舉措——活動券?；顒尤且宰畋憷?wù)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為根本出發(fā)點，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺打造小微企業(yè)公共服務(wù)，用于補助創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者，低成本參加第三方服務(wù)機構(gòu)舉辦的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動的電子憑證?；顒尤?016年2月實施以來，已認(rèn)定服務(wù)機構(gòu)371家，累計發(fā)放活動券149486張，日最高發(fā)放1300張，日最高簽到611張，審核資助各類創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動2706場，惠及創(chuàng)業(yè)者超過90000人。
在活動券推動下，杭州近兩年日均創(chuàng)業(yè)活動從2015年的4.5場，提升到現(xiàn)在的日均12.3場，增長了173%。如今，活動券制度實施2年來，已成為杭州小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范的特色舉措和亮點之一。
基于互聯(lián)網(wǎng)平臺打造便利活動券
活動券依托成熟的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)社交平臺微鏈搭建管理平臺，實現(xiàn)了全程無紙化發(fā)放、驗證和流轉(zhuǎn)，體現(xiàn)了最優(yōu)、最便利、最為小微企業(yè)著想的服務(wù)理念。
對創(chuàng)業(yè)者而言，創(chuàng)業(yè)者只需通過手機APP，微信或者網(wǎng)頁報名參加活動券支持的活動就可以自動獲得“活動券”。創(chuàng)業(yè)者參加活動簽到后，活動券流轉(zhuǎn)到主辦機構(gòu)。
服務(wù)機構(gòu)先在活動券管理平臺注冊，然后向杭州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心提出申請，并提交相關(guān)材料。杭州市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心組織專家評審，通過后納入活動券認(rèn)定服務(wù)機構(gòu)序列。然后，服務(wù)機構(gòu)可在管理平臺發(fā)布活動，經(jīng)審核后，系統(tǒng)自動發(fā)放活動券，并通過簽到實現(xiàn)流轉(zhuǎn)，根據(jù)簽到數(shù)量獲得資助。
活動券在不改變服務(wù)機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)者使用習(xí)慣的情況下，實現(xiàn)了活動券的發(fā)放、流轉(zhuǎn)，并根據(jù)服務(wù)機構(gòu)獲得的有效簽到數(shù)量進行補助。
浙寶孵化器黃俐敏說：“活動券已成為杭州創(chuàng)業(yè)活動發(fā)布的主平臺之一，創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者通過活動券平臺可以很方便地發(fā)現(xiàn)適合自己的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動，而且通過手機報名，免費參加活動，節(jié)約了企業(yè)支出。對服務(wù)機構(gòu)來說，通過活動券管理平臺發(fā)布活動，讓創(chuàng)業(yè)者體驗到互聯(lián)網(wǎng)帶來的便捷和創(chuàng)新，擴大了平臺影響力，而且可以獲得資金補貼活動成本。”
目前，杭州單張活動券兌付額度是50元，單次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動資助的活動券數(shù)量不超過200張；單個服務(wù)機構(gòu)每年最高資助額度不超過10萬元。
實施活動券制度優(yōu)化雙創(chuàng)生態(tài)體系
如今，活動券引導(dǎo)更多機構(gòu)舉辦公益性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動，為創(chuàng)業(yè)者提供交流溝通平臺，架起合作的橋梁，對于打造具有杭州特色的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)發(fā)揮了重要作用。
目前，活動券打造了服務(wù)小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、交流、培訓(xùn)體系?；顒尤瘞?58家機構(gòu)經(jīng)常性舉辦雙創(chuàng)活動，包括創(chuàng)業(yè)沙龍、融資對接、經(jīng)驗分享、創(chuàng)業(yè)大賽等活動。“活動券的支持與幫助對創(chuàng)業(yè)者來說非常重要和珍貴，真正做到了幫助、服務(wù)創(chuàng)業(yè)者，促進小微企業(yè)發(fā)展。”創(chuàng)業(yè)蜂房吳夢說。
在活動券的推動下，更多創(chuàng)投、中介、創(chuàng)咖、管理咨詢等社會機構(gòu)轉(zhuǎn)型擁抱“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。通過活動券制度的引導(dǎo)，一大批創(chuàng)投機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)咖啡、科技中介機構(gòu)進一步明確了發(fā)展方向，將舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新沙龍和交流活動作為運營特色，定期舉辦各類交流活動。
映創(chuàng)空間張哲敏說：“活動券受到創(chuàng)業(yè)者和服務(wù)機構(gòu)的雙重歡迎，使用便利，服務(wù)機構(gòu)免費舉辦各類創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動，為創(chuàng)業(yè)者搭建了從0到1的橋梁。”
活動券推進了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)向西部縣市拓展，促進了雙創(chuàng)服務(wù)的均等化。從創(chuàng)業(yè)活動的熱度來看，杭州高新區(qū)（濱江）、西湖區(qū)處于第一梯隊，杭州市余杭區(qū)、下城區(qū)、上城區(qū)、江干處區(qū)于第二梯隊，西部縣區(qū)相對偏弱?；顒尤@著提升了臨安、桐廬、建德等西部縣市雙創(chuàng)氛圍，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動從原有熱點逐漸向周邊區(qū)域和西部五縣市輻射，實現(xiàn)了全域覆蓋。
桐廬大創(chuàng)園的位翔組織創(chuàng)業(yè)者參加了夢想小鎮(zhèn)的一場活動，他深有體會：“縣級層面的創(chuàng)業(yè)很少能接觸到這種知識，參加這種活動確實能開闊創(chuàng)業(yè)者的眼界，讓他們甚至讓我們做服務(wù)的思維更加活躍。同時，有了活動券的補貼，可以做更多活動，更好地為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者服務(wù)。”
活動券也擴大了杭州雙創(chuàng)示范工作影響力，在副省級城市推廣復(fù)制。該活動券設(shè)計了專門的logo，以“H”寓意杭州，又有著“大手拉小手”形態(tài)，寓意幫扶小微企業(yè)發(fā)展；雙“C”代表“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”，疊加形似“雨傘”又有著為小微企業(yè)遮風(fēng)擋雨的寓意，整體寓意是雙創(chuàng)示范為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)?；顒尤诨顒雍蟆⑹謾CAPP端均有顯示。借助微鏈APP，活動券的影響力擴大到濟南、北京、上海等近40個城市。2017年，濟南市科技局和財政局先后兩次來杭州調(diào)研考察活動券，出臺了專門的管理辦法，復(fù)制了杭州活動券管理平臺和主要做法。
開展活動券應(yīng)用培訓(xùn)擴展資助范圍
杭州小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，活動券運行一年多來，依然存在不足：一是活動券認(rèn)定服務(wù)機構(gòu)分布不均衡，富陽、建德、淳安、桐廬等西部較少，發(fā)布的活動數(shù)量也偏少。二是活動券的有效簽到率有待進一步提升，受實際到場率、簽到組織等因素影響，簽到率有較大提升空間。三是活動券對于大型活動的支持力度偏小，單場最高1萬元。
針對活動券實施中發(fā)現(xiàn)的問題，杭州小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地未來將做以下幾項工作：一是推進活動券在西部區(qū)縣市發(fā)揮作用，培育一批本地服務(wù)機構(gòu)，組織主城區(qū)服務(wù)機構(gòu)將服務(wù)延伸到西部區(qū)縣市。二是開展活動券應(yīng)用培訓(xùn)，對管理平臺使用，活動發(fā)布規(guī)范以及有效組織簽到等進行專題培訓(xùn)，加強活動券資助活動的現(xiàn)場指導(dǎo)。三是擴展管理平臺，解決大型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動的報名和簽到問題，進一步擴展活動券資助范圍。
“活動券實施以來，堅持以最便利、最優(yōu)質(zhì)服務(wù)小微企業(yè)為指導(dǎo)，幫扶小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，得到了小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者和服務(wù)機構(gòu)的肯定。”杭州小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“未來，我們依然一是要始終以服務(wù)理念貫穿小微企業(yè)雙創(chuàng)服務(wù)，盡量避免給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)和麻煩，將服務(wù)、管理、政策送上門，服務(wù)到位。二是建議區(qū)縣市將活動券作為打造本地雙創(chuàng)生態(tài)，營造良好雙創(chuàng)氛圍的有效手段，認(rèn)定一批服務(wù)機構(gòu)，資助一批雙創(chuàng)活動，豐富和完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)。以活動券為手段，引入主城區(qū)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)機構(gòu)，為當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)服務(wù)。”（施勇峰）
轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報
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