麗水松陽縣煙草專賣局：打假破網(wǎng)十五連貫側(cè)記

浙江省麗水市松陽縣地處浙西南山區(qū),縣域面積小,受地理位置、交通、經(jīng)濟、人口的多重限制,是煙草打假打私名副其實的“內(nèi)陸”地區(qū)。打假破網(wǎng)曾經(jīng)是一項艱巨復雜的工作,但松陽縣煙草專賣局秉持“不因小案而不管,不因個案而不屑,不因煩案而氣餒,不因難案而放棄”的拼博精神,從2007年開始,創(chuàng)造了連續(xù)破獲十五起國標網(wǎng)絡案的成績,使打假破網(wǎng)工作成了松陽煙草的“金名片”,也讓松陽實現(xiàn)了從“假私末梢內(nèi)陸小縣”到“打假破網(wǎng)明星強縣”的華麗轉(zhuǎn)變。

這十五年來,稽查人員腳步遍布全國二十余個省市,查獲涉案金額超過1.3億元,查處環(huán)節(jié)涵蓋生產(chǎn)、倉儲、運輸、銷售等各個節(jié)點,查獲類型有實物卷煙、煙絲、煙機、新型加熱不燃燒制品等,強有力地震懾了涉煙違法犯罪分子,為維護煙草市場穩(wěn)定,維護消費者利益作出了積極貢獻。

網(wǎng)絡無疆際 監(jiān)管有作為

新時代背景下,自媒體售假已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)銷售私、假煙的主要渠道,網(wǎng)絡購物成為常態(tài),線上支付方式普及,使得涉煙違法交易更加便捷隱蔽。針對犯罪分子利用互聯(lián)網(wǎng)實施制假販假的違法行為,松陽縣煙草專賣局要求專賣工作人員主動強化數(shù)字化思維,提升“數(shù)據(jù)驅(qū)動監(jiān)管”新本領,成立“網(wǎng)案攻關小組”,定期開展網(wǎng)絡巡查、信息收集分析,聯(lián)合公安、運管等部門深入開展治理,突出打擊利用微信、QQ等售假售私行為,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)涉煙案件“由網(wǎng)而生、依網(wǎng)而治”。

2011年,松陽縣煙草專賣局在對物流寄遞環(huán)節(jié)檢查時發(fā)現(xiàn)一淘寶網(wǎng)店包裹存在疑點,通過提取攬件點、單號等信息進行面單分析,對發(fā)貨站點、數(shù)量、頻次的綜合研判鎖定嫌疑人的經(jīng)營規(guī)模、大致位置,順蔓摸瓜查到了一個通過互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營的大型銷售假煙網(wǎng)絡案,最終查明涉案卷煙1400件,涉案金額327萬元,假煙銷售區(qū)域涵蓋了全國30個省、自治區(qū)、直轄市,賣家達1600多人次,交易3000多筆。2011年這起“1·14互聯(lián)網(wǎng)銷售假煙網(wǎng)絡案”,是當時麗水市第一起,浙江省第二起互聯(lián)網(wǎng)銷售假煙網(wǎng)絡案,也標志著打假破網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)新戰(zhàn)場的開辟。

圖為專賣稽查人員檢查分揀包裹(章進/攝)

前案查后案 個案查網(wǎng)案

互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)是提供了“鏈接”,自媒體涉煙案件的犯罪分子必然會通過自媒體產(chǎn)生各種各樣的聯(lián)系和痕跡。松陽縣煙草專賣局的專賣部門工作人員通過熟練運用“鏈接”思維,把各類信息做綜合分析,見微知著,提煉出了“以小案查大案、以前案查后案、以顯案查隱案、以個案查網(wǎng)案”的有力經(jīng)驗。

2013年,松陽縣煙草專賣局從2012年的“9·24”互聯(lián)網(wǎng)銷售假煙網(wǎng)絡案案犯的供述中提煉線索,以“線”為媒,通過千絲萬縷的痕跡順藤摸瓜查獲另一起涉案卷煙近500件的“10·22”互聯(lián)網(wǎng)銷售假煙網(wǎng)絡案。這就是充分運用“鏈接”的思維,追根溯源、深挖徹查、再查大案的一次生動展示。

圖為網(wǎng)絡案查獲假煙現(xiàn)場(羅俊艷/攝)

后臺查鏈條 源頭端窩點

常規(guī)辦案思路是先確定身份、實施抓捕,再開展偵查,這樣的辦案思路容易引起打草驚蛇,抓了一個跑了一群,很難打擊到源頭窩點。針對這一難題,松陽縣煙草專賣局將思路轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵉厝∽C與后臺數(shù)據(jù)分析同時進行,查明整個網(wǎng)絡結(jié)構,資金線、物流線、網(wǎng)絡線全方位偵查,以“從網(wǎng)絡頂端打起,多地同時收網(wǎng)”模式做到“斷鏈條、端窩點”,真正做到追根溯源。

比如2017年破獲的“5·15”和2018年破獲的“3·29”國標網(wǎng)絡案,就是通過大數(shù)據(jù)分析物流信息研判后,及時發(fā)現(xiàn)的案源。借力“微眼系統(tǒng)”,運用高科技手段精確定位嫌疑人自媒體賬號所在地,最終實現(xiàn)源頭打擊。其中“3·29”案件是首次在邊境地區(qū)查獲假私煙窩點,首次實施境外追逃并由省公安廳督辦的案件。

圖為“3·29”案件嫌疑人(羅俊艷/攝)

多警種協(xié)作 擴大作戰(zhàn)優(yōu)勢

前期的煙草打假打私案件基本以經(jīng)偵、網(wǎng)警協(xié)作為主,面對當前更為復雜嚴峻的假私煙運銷新形勢,松陽縣煙草專賣局充分發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)優(yōu)勢,形成“情報互通、證據(jù)互認、聯(lián)防聯(lián)控”的大監(jiān)管格局。

以2020年“8·07”假煙網(wǎng)絡案為例,接舉報稱工業(yè)園區(qū)某廠房內(nèi)有大量非正常渠道卷煙,松陽縣煙草專賣局通過啟動重大案件應急預案,僅用2個小時就在公安協(xié)作下于浙江青田、浙江溫州兩地成功攔截2輛該倉庫發(fā)出的運假車輛。因案發(fā)突然,前期未掌握其他線索。公安部門迅速投入交警力量,采取視頻偵查方式成功鎖定全部犯罪嫌疑人,為案件辦理提供了有力保障。最終累計查獲假煙2952件,是當時浙江省歷史以來內(nèi)陸倉庫查獲假煙實物最多的一起案件。

圖為“8·07”案件攔截的運假車輛(羅俊艷/攝)

圖為“8·07”案件查獲的假煙倉庫(羅俊艷/攝)

下一步,松陽縣煙草專賣局將在打假破網(wǎng)“十五連貫”的基礎上,繼續(xù)按照行業(yè)上級決策部署和人民群眾的新要求、新期待,以“互聯(lián)網(wǎng)+打假打私”新模式為主陣地,完善多部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制,在打假打私重點領域爭取再創(chuàng)新戰(zhàn)果!(羅俊艷)

轉(zhuǎn)自：中國社會新聞網(wǎng)

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