托起幸福小康路 --新鄉(xiāng)原陽縣煙草專賣局駐董莊村脫貧攻堅工作紀實

原陽縣陽阿鄉(xiāng)董莊村,一個很普通的豫北鄉(xiāng)村,經(jīng)濟主要以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主。2016年,董莊村還是一個很典型的無資源、無產(chǎn)業(yè)、無特色、無路徑、無希望的貧困鄉(xiāng)村,雖有耕地1300畝,但村里大部分群眾文化程度不高,大多是小學畢業(yè),思想傳統(tǒng),創(chuàng)新能力不高,大部分勞動力外出務工,剩下的人口多為老、弱、病、殘人口,素質(zhì)較低,脫貧致富的精神頭兒不高。2020年,董莊村25戶76人建檔立卡貧困戶全部實現(xiàn)脫貧。2022年,董莊村因產(chǎn)業(yè)旺、環(huán)境佳、文明興、生活美,被評為“原陽縣全面小康奮斗進程模范村”。短短六年時間,董莊村為何發(fā)生了如此巨大的變化,這番蛻變背后到底隱藏著什么樣的密碼?這一切,還要從董莊村的脫貧攻堅戰(zhàn)說起。

抓黨建 精準施策 讓黨員從“掉隊羊”變成“領頭雁”

“李書記,明天就該這個月的主題黨日活動了,我覺得3月份,咱弄個學雷鋒吧,我看廣場那宣傳牌可以擦擦,地上再歸置歸置”。上個月,村里有著66年黨史的老黨員董國富來到村委會,找到原陽縣煙草專賣局駐董莊村第一書記李治鑫說到。

董莊村現(xiàn)有黨員40人,其中正式黨員36人,預備黨員4人,黨員年齡結構偏大,50歲以上的有10人。駐村工作開始之前,村里組織生活不規(guī)范,黨員對組織生活參加積極性并不高,潛意識中都認為理論學習沒啥用,中央、縣委各項決策部署,方針政策一無所知,也沒有一個像樣的學習場所。2016年,隨著脫貧攻堅戰(zhàn)役的打響,原陽縣煙草專賣局派來了駐村工作隊,開啟了幫扶之路。

如何讓社會主義思想真正在董莊村民思想中扎下根來,引領大家“摘窮帽、奔小康”,最根本就是把牢理論學習“定盤星”。駐村伊始,幫扶工作隊就將“學理論、強思想、固根本”作為幫扶工作的首要任務和重中之重。他們首先從村“兩委”黨員干部抓起,通過規(guī)范“三會一課”、嚴肅組織生活、抓實日常教育培訓等方式,真正將黨的最新理論政策融匯于心、付諸于行,持續(xù)增強村“兩委”班子的政治把控力、工作凝聚力、示范引領力。

“煙草局來幫扶了以后,第一件事就是規(guī)范了“三會一課”制度,我記得很清楚,因為俺村大家都想著村里的事不關自己事兒,自己也決定不了,叫開會都不來。當時咱駐村書記說,一個好支部才能真正帶領大家走向富裕,要調(diào)動黨員積極性,不能讓他們成為離組織越來越遠的“掉隊羊”,我當時跟村干部、跟工作隊我們幾個人花了好大力氣,逐人談心,才算是給士氣拉上,制度規(guī)范上?！痹逯Р繒浂瓏I說到。

找黨員談心談話,疏通黨員心里郁結;落實“三會一課”制度,增強黨建活力;開展多形式的黨日活動,廣泛宣傳扶貧政策...定期組織黨員外出學習,及時宣講新精神,幫助黨員開拓視野,以基層黨建高質(zhì)量助推脫貧攻堅工作高質(zhì)量。短短一年時間,村“兩委”工作能力大大加強,帶領村民脫貧致富的緊迫感和責任感也不斷提升,他們出思路、出點子,抓協(xié)調(diào)、抓溝通,對熱點、難點問題不回避不拖延,凡是村里涉及村民切身利益的重大事項,都采取“一事一議”制度進行集體討論研究,達成共識。

針對董莊村地理位置較偏、人員素質(zhì)較差、群眾“等靠要”思想較重等情況,在駐村工作隊的建議下,村“兩委”設立了村務公開欄,將村干部置于群眾的監(jiān)督之下,打消群眾疑慮,增強工作透明度?，F(xiàn)在,董莊村工作明顯規(guī)范、村“兩委”整體素質(zhì)明顯提高,為民辦實事水平明顯提升,班子成員的工作積極性和主動性明顯增強,村黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯加強,真正成了帶動群眾脫貧致富的“領頭雁”。

增基礎 內(nèi)生動力 讓思想從“靠天收”變成“靠雙手”

董莊村,作為地地道道的傳統(tǒng)農(nóng)村,居民收入完全依賴于種植玉米,大麥、水稻等農(nóng)產(chǎn)品,完全靠天吃飯。要想富,先修路。道路是個大問題,只有解決了這個“攔路虎”,以后才能發(fā)展的更堅實。2016年,根據(jù)董莊村的實際情況,駐村工作隊以維修村內(nèi)道路為突破口,確定了“先修路、惠民生、轉結構、強產(chǎn)業(yè)”的工作思路,并堅定工作信念,一張藍圖繪到底,堅定不移促發(fā)展。

找到目標,就全力以赴干,通過和村干部、村民交談,拜訪咨詢道路專家,從建設路的規(guī)劃、標準等方面做好前期調(diào)研,最終確定修建村內(nèi)6公里硬化路面的方案,并協(xié)調(diào)上報上級部門。2017年,在原陽縣煙草專賣局和地方政府的努力下,工作隊協(xié)調(diào)資金95萬元,動工修建入村水泥路兩條2.1公里,村內(nèi)道路12420平方米,村內(nèi)13條街道全面實現(xiàn)水泥硬化。隨后縣煙草局又投入資金6.8156萬元,安裝村內(nèi)路燈96盞、捐贈垃圾桶200個,新建標準化衛(wèi)生室3間,維修了村委村室,增加了電腦、空調(diào)、會議桌等辦公設備。幫助村大隊部修繕房屋,經(jīng)過不懈努力,董莊村路硬了、燈亮了、環(huán)境變好了,基礎設施建設明顯“硬氣”了。

基礎設施好了,工作隊的想法也多了。怎樣讓水蓄滿,樹變綠,娛樂生活富起來,真正帶動脫貧攻堅取得實效呢。

2018年,縣煙草局再次協(xié)調(diào)投資29萬元,修建安全飲水工程,安全飲水達到戶戶通,普及率實現(xiàn)100%。在滿足了村民“吃飽”的需求后,進一步注重“吃得好”,“吃得健康”,“吃的安全”,并對村南北兩條主干道實行硬化,隨后又協(xié)調(diào)并投入9萬元,修建排污下水管道,投入5萬元,將原養(yǎng)豬場舊址拆除,新建小花園和文化廣場1000平方米,添置健身器材8套、音響1套。制作了20幅扶貧宣傳版面,建設扶貧文化一條街,“勤勞鑄就幸福生活”“美麗村落是我家,農(nóng)村不比城市差”“聽黨話跟黨走,美好生活有奔頭”的“名言金句”隨處可見,圖文并茂的“文化墻”成了傳播文明的教材、教育群眾的窗口,至此,董莊村民打球的多了、打牌的少了,散步的多了、賴床的少了,一改以往散漫消極的生活態(tài)度,日子過得也是蒸蒸日上。

2019年,工作隊再次協(xié)調(diào)資金3.5萬元,強化農(nóng)田排水設施,解決了村出行難、污水排放和道路積水問題。申請并投入資金4.725萬元,在村街道兩旁、房前屋后,種植了木槿100棵、五葉楓200棵、大葉女貞100棵、紅葉李村200棵。

民以食為天,農(nóng)為食之源。調(diào)整種植結構是實現(xiàn)農(nóng)民增收的有效途徑。為加快村農(nóng)業(yè)種植結構調(diào)整步伐,真正實現(xiàn)人人參與、人人致富,根據(jù)董莊村的地理位置、土質(zhì)特點,2017年,在村“兩委”會議上,駐村工作隊提出了大力發(fā)展溫棚瓜菜種植,穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥種植,同時,確定以扶持主導產(chǎn)業(yè)為重點的發(fā)展方向。經(jīng)過近五年的不懈努力,董莊村逐漸發(fā)展成為規(guī)模化種植、養(yǎng)殖?，F(xiàn)有果蔬塑料大棚7個,占地20畝,規(guī)模養(yǎng)殖戶9戶,其中,豬養(yǎng)殖4戶,雞養(yǎng)殖1戶,羊養(yǎng)殖1戶,牛養(yǎng)殖1戶。

然而,脫貧攻堅能否如期完成任務,不僅要看硬件環(huán)境,更關鍵的在人。因此,為了充分挖掘出人的活力,人的潛力,真正地以少帶多,逐漸帶富一幫人,駐村工作隊在不斷的謀劃,開拓中,逐漸蹚出了一條路:讓村民們通過自己雙手勞動致富,爭當不等不靠、不伸手要、自己“摘帽”的“脫貧能人”,充分發(fā)揮出普通村民“主力軍”作用。

改理念 授人以漁 讓村民從“要我富”變成“我要富”

自2016年精準識別以來,駐村工作隊對全村54戶建檔立卡貧困戶逐人建立“個人檔案”。并對有變動的信息進行及時補充、完善,實現(xiàn)了信息資料的完整性。同時,在村“兩委”的密切配合下,緊盯“精準”要求,注重脫貧實效,與董莊人民所思所想所盼相結合,把工作思路體現(xiàn)在一個個規(guī)劃,一項項任務,一件件實事中,走出了一條“精準識別、精準退出、精準幫扶”的新路徑。

精準識別。堅持“四必進”深入做好普查,吃透政策,嚴格“4+2”工作法,采取群眾申報與入戶普查相結合的辦法,加強會商,進一步識別年人均收入低于規(guī)定限值的困難戶。深入查找,建立臺賬,逐項整改。

精準退出。嚴格按照貧困戶退出標準,衡量貧困戶是否達到“兩不愁三保障”。嚴格遵照退出程序進行民主評議、核實認可、公示公告、脫貧銷號,確保精準退出零差錯。

精準幫扶。因村因戶精準幫扶,有的放矢地落實好各項政策。駐村工作隊因戶因人研究完善幫扶措施,幫扶責任人與工作隊深入開展調(diào)研走訪年、幫扶談心和政策宣傳大走訪活動,宣傳扶貧政策,了解群眾需求,解決實際困難。為30戶貧困戶實施“六改一增”項目,其中,3戶衛(wèi)生廁所進行了改造,2戶門前道路及家里地面進行了鋪設,1戶所住房屋進行了外面墻粉刷,24戶購買了家庭必備品,解決困難人員家庭生活,幫助10戶低保戶享受光伏補貼項目,每戶每年補助2000元。與帶貧企業(yè)華森、星光機械、正方、簽訂“百企萬戶”協(xié)議,每戶年增收不低于3600元。在村內(nèi)設立保潔員、護綠員、護理員、保安員、巡防員、公廁管理員、村務服務員等公益性崗位,為有勞動能力無法外出務工的貧困群眾就近務工機會,實行簽到制考勤、季結算工資,每人每天保障50元收入,協(xié)調(diào)縣醫(yī)院開展義診。貧困戶全部享受塑料大棚租金等村集體資金收益。同時,積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營狀況好的企業(yè)進行對接,對有勞動能力的貧困戶安置到鎮(zhèn)扶貧基地進行就業(yè),對沒有勞動能力的貧困戶協(xié)調(diào)企業(yè)提供公益性崗位,保證脫貧群眾收入不降低。

隨著董莊村的全面脫貧,所有建檔立卡脫困戶實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶貧項目?公益性崗位?光伏項目等政策全覆蓋,戶均產(chǎn)業(yè)覆蓋兩輪以上。為了鞏固脫貧攻堅成效,駐村工作隊又因戶制訂幫扶計劃,繼續(xù)落實健康扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會保障等政策,確保已脫貧戶不返貧。截至目前,董莊村現(xiàn)有享受政策脫貧戶23戶72人。居民人均純收入從2016年的9400元,如今已達到人均16000元左右。

與此同時,村民們帶頭致富意識也在不斷增強,董幫軍,就是“我要富”帶頭人之一。

曾經(jīng),董幫軍的全部家當就是3間破瓦房,1只狗,10頭羊,因為不懂技術,養(yǎng)的羊接連病死,只剩下兩頭,一氣之下,他把羊送給了大哥,發(fā)誓再也不搞養(yǎng)殖。后來,經(jīng)過駐村第一書記的多次勸說,并協(xié)調(diào)5萬元貼息貸款作為啟動資金,董幫軍“重操舊業(yè)”,從羊倌變身豬倌,豬舍從一間變成了四間,存欄量從兩頭變成了20頭。期間,因整頓環(huán)保,董幫軍豬舍不符合標準,村“兩委”和工作隊百般周轉,協(xié)調(diào)政策,將養(yǎng)殖場搬到村西北頭指定區(qū)域,并且實施了糞污綜合整治工程,搭了糞棚、建了儲糞池。這下董幫軍終于心安了,一口氣把養(yǎng)殖規(guī)模擴大到了120頭。如今,他年收入穩(wěn)定在了175206元以上,家里蓋起了兩層小洋房,購置了新家電,買了汽車,日子過得蒸蒸日上,直達小康。

董純勇,也是“我要富”帶頭人之一。

曾經(jīng),董純勇因為腿部殘疾,愛人嚴重弱視,屬于“雙殘”家庭,還有父母要照顧,母親常年有病,臥病在床,小兩口日子過得緊緊巴巴,駐村工作隊得知情況后,協(xié)調(diào)縣醫(yī)院和殘聯(lián)為夫妻倆申請了殘疾證,領到了救助補貼。同時,又聯(lián)系培訓機構對他進行技能培訓,董純勇先后學習了家電維修,電腦修理等技術,為董純勇母親辦理慢性病卡,提供了康復療養(yǎng)場所,2018年,他新添了一個女兒,母親身體也日趨好轉,他到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開辦了一間屬于自己的家電維修部,靠一技之長養(yǎng)家糊口,生活漸漸好了起來,現(xiàn)如今,他有房有車有收入,一籌莫展的他終于燃起了生活的希望,一步步向小康生活邁進。

抓引導 謀定目標 讓董莊從“貧困村”變成“小康村”

在工作開展中,工作隊注重加強宣傳教育,通過宣傳標語、廣播、明白卡等多種形式,持續(xù)推進社會主義核心價值觀的培育與踐行,讓村民們牢固樹立“幸福是奮斗出來的”意識,不斷發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗等中華傳統(tǒng)美德,積極面對社會和生活。先后建立文化廣場、娛樂花園、健身器材、圖書室、樂器室等活動場所,為村民的精神文明建設提供了豐富的物質(zhì)基礎。同時圍繞“志智雙扶持”工作思路,注重發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、宣傳典型、塑造典型,充分激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力,在董莊村形成“勤勞致富光榮,懶惰依賴可恥”的輿論氛圍,把精神文明建設和脫貧攻堅有力結合,結合入戶走訪和座談等方式,在潛移默化中教育和發(fā)動貧困群眾“去窮志”,摒棄“靠著墻角曬太陽,等著別人送小康”思想,不斷提升村民自身脫貧致富的信心和決心。

歲月見證決勝的腳步,成就開啟嶄新的征程。在實現(xiàn)脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接新的起跑線上,如何立足發(fā)展,推動村民增收、農(nóng)業(yè)增效、鄉(xiāng)村增綠,任重而道遠。在新征程上,原陽煙草人將憑借著敢想、敢闖、敢做的積極態(tài)度,繼續(xù)與董莊攜手,朝著實現(xiàn)全面奔赴小康的彼岸破浪前行。(郭亞娟)

轉自：中國企訊網(wǎng)

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