山東諸城嶺南頭村：拓出共富新路子

時值冬日，暖陽和煦。走進(jìn)山東濰坊諸城市賈悅鎮(zhèn)嶺南頭村，你會看到這里水泥馬路寬敞整潔、文化廣場設(shè)施齊全、新修葺的支部大院高大而明亮，到處呈現(xiàn)著一派社會主義新農(nóng)村的繁華樣貌。

圖：嶺南頭村修整一新的黨支部大院

“我們村在近三年里發(fā)生了不小的變化，從一個戴著經(jīng)濟(jì)薄弱村‘帽子’的落后村莊搖身一變成了遠(yuǎn)近聞名的特色產(chǎn)業(yè)村，這都要感謝煙草部門引導(dǎo)我們搞起了‘村黨支部領(lǐng)辦合作社’模式……”三十多歲的嶺南頭村支部書記張成雙向筆者介紹道。

嶺南頭村是一個傳統(tǒng)的植煙村，擁有人口860余人、耕地面積2000多畝。在三年前，該村還處于缺乏支柱產(chǎn)業(yè)、村集體收入主要靠財政撥款、青壯年大多外出務(wù)工的困境，村支部想帶領(lǐng)村民改變現(xiàn)狀，走上致富的道路，卻是有心開展、無力推進(jìn)。正在一籌莫展之時，煙草部門向嶺南頭村伸來了援助之手。

為提升農(nóng)民組織化程度、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，諸城市黨委政府在2019年出臺了推進(jìn)“村黨支部領(lǐng)辦合作社”建設(shè)的相關(guān)政策。諸城市煙草專賣局（分公司）抓住機(jī)遇，因勢利導(dǎo)，積極將“村黨支部領(lǐng)辦合作社”政策與發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)、助力鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，因地制宜指導(dǎo)具備條件的植煙村建立起自辦合作社，發(fā)揮村黨支部在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中的核心和引領(lǐng)作用，走出一條穩(wěn)固煙葉基礎(chǔ)、壯大煙區(qū)產(chǎn)業(yè)、村集體與煙農(nóng)共同富裕的新路子。

嶺南頭村是諸城煙區(qū)從“村黨支部領(lǐng)辦合作社”模式中受益的眾多植煙村之一。嶺南頭村堅(jiān)持黨支部主導(dǎo)，由村支部書記兼任村辦合作社的理事長，村兩委交叉擔(dān)任合作社的理事會、監(jiān)事會成員，村集體用資產(chǎn)入股，占比30%，是合作社最大的股東，而廣大村民以土地、資金、勞動力等入股，年底再根據(jù)生產(chǎn)收入和入股比例取得分紅。

“村黨支部領(lǐng)辦合作社”運(yùn)作過程中，諸城市局（分公司）重點(diǎn)在土地、資金、勞動力資源整合上下功夫，通過三項(xiàng)行之有效的措施，進(jìn)一步為村民們盤活了土地資源，暢通了資金渠道，整合了閑散勞動力。一是引導(dǎo)將村民分散的土地集中流轉(zhuǎn)到村辦合作社，合作社對土地統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)了土地的集中儲備、有效掌控；二是為村辦合作社爭取政府惠農(nóng)扶持、煙葉稅收返還政策和金融部門支持，吸收社員和社會資本，為煙農(nóng)從農(nóng)商行、郵政儲蓄銀行協(xié)調(diào)“魯擔(dān)?惠農(nóng)貸”，著力解決了煙農(nóng)啟動資金不足問題；三是通過勞動力入股、就地打工等方式，整合閑散勞動力，建立用工專業(yè)隊(duì)，將他們納入煙農(nóng)合作社托管服務(wù)平臺，為廣大煙農(nóng)提供全方位“一站式”的專業(yè)化服務(wù)。

“在煙草部門的幫扶下，我們不但有了更加充足的土地、更加便利的資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)，村里的富裕勞動力也通過托管服務(wù)機(jī)構(gòu)組織了起來，真正實(shí)現(xiàn)了人人有事干、天天有錢賺。我們算過一筆賬，通過務(wù)工收入、土地租金、合作社分紅，有的村民一年能多賺一萬多元錢。”張成雙談起近年來村里發(fā)生的變化，難掩心底的興奮之情。

圖：在煙草部門的幫助下嶺南頭村構(gòu)建起多元化生產(chǎn)經(jīng)營新模式

資源的整合同時也帶來了產(chǎn)業(yè)的不斷壯大。諸城市局（分公司）根據(jù)嶺南頭村的生產(chǎn)實(shí)際，將糧食、煙葉、丹參作為該村的三個支柱產(chǎn)業(yè)，為其制定輪作規(guī)劃，構(gòu)建起完善的“以煙為主”的貫通全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系，并牽頭為村辦合作社引進(jìn)了面粉廠、中藥材廠，雙方簽訂生產(chǎn)協(xié)議，實(shí)施村社企聯(lián)營，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工，進(jìn)一步延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，解決了農(nóng)產(chǎn)品的銷路問題。2022年，嶺南頭村共集中流轉(zhuǎn)土地1040畝，吸引13名村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，其中種植烤煙410畝，種植小麥、玉米320畝，種植丹參310畝，全年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值400余萬元。

近年來，嶺南頭村借助“黨支部領(lǐng)辦合作社”運(yùn)作模式，進(jìn)一步壯大了村集體經(jīng)濟(jì)、增加了村民收益、增強(qiáng)了村委的威信，村辦合作社盈余的資金可以更加靈活地用到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容靚化和村民文化生活中?！案兄x政府和煙草部門為我們村提供的惠民、富民政策，我相信繼續(xù)順著黨支部領(lǐng)辦合作社這條路子走下去，我們村一定會越來越好?！睆埑呻p對未來的發(fā)展信心滿懷。(鄭海峰、孫玉軍)

　　轉(zhuǎn)自：永州新聞網(wǎng)

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