湖北宜都煙草：共同締造守法誠信市場

《圍爐夜話?第六則》有言:“一信字是立身之本,所以人不可無也”。宜都?xì)v史名人、清代學(xué)者王永彬在《圍爐夜話》中論述,信是立身之本,一個人如果失去了誠信,便失去了立足之地。

如今,共同締造活動在宜都正如火如荼地開展,誠信文明建設(shè)是其重要內(nèi)容之一。宜都市煙草專賣局(營銷部)以此為契機,將卷煙零售戶依法依規(guī)經(jīng)營融入政府主導(dǎo)的共同締造活動中,引導(dǎo)卷煙零售戶注重守法經(jīng)營,展現(xiàn)文明風(fēng)貌,共同締造守法、誠信、規(guī)范的卷煙零售市場。

搭建制度框架 參與積分規(guī)則設(shè)計

家庭誠信檔案的實施和運用,主要通過‘積分制’來實現(xiàn)。根據(jù)《宜都市家庭文明誠信檔案建設(shè)實施方案》《宜都市文明誠信標(biāo)兵戶獎勵措施落實方案》,由宜都市政法委牽頭,市煙草專賣局參與制定了《宜都市文明誠信評分細(xì)則》,對違法經(jīng)營相關(guān)規(guī)定和賦分進行優(yōu)化,切實提升守法守信經(jīng)營的重要性和影響力。

《文明誠信評分細(xì)則》中包含“愛黨愛國星”“遵紀(jì)守法星”等10個家庭文明誠信大類,再分為56個子項,其中22個加分項,31個減分項,3個一票否決項,基本涵蓋了基層治理中所有事務(wù)。群眾違法經(jīng)營的失信行為列入到“遵紀(jì)守法星”之中,維護和擾亂卷煙零售市場秩序的,分別予以正負(fù)賦分。

誠信評價機制運行流程

讓守信者受益,讓失信者受限,誠信建設(shè)的路徑已然清晰。

信息互通共享 用好誠信管理平臺

宜都市煙草專賣局按季度將舉報獎勵情況及涉煙違法信息報送市司法局,司法局對相關(guān)信息進行審核。審核通過的,違法信息將被錄入到“家庭誠信檔案管理系統(tǒng)”中,扣減或增加相應(yīng)分值,分值在線上即時更新,線下定期更新。

家庭誠信檔案

“群眾只要掃描自己的家庭誠信檔案二維碼,便可通過手機實時了解家庭誠信積分情況。村(社區(qū))目前已經(jīng)實現(xiàn)家庭誠信檔案數(shù)據(jù)化、動態(tài)化、智能化管理。”宜都市司法局工作人員介紹說。

積分一加一減,誠信有“尺”可量,群眾的參與感得到進一步激發(fā)。

彰顯積分效用 落實信用獎懲機制

根據(jù)四個季度累計得分,形成家庭文明誠信評價結(jié)果。

村(社區(qū))年終召開村民(居民)代表會議進行積分評審,根據(jù)分值確定失信戶和誠信戶,有機結(jié)合評價結(jié)果與社會資源,依法依規(guī)開展守信激勵和失信懲戒。

懲戒主要包括“紅黑榜”公示、延遲獲得村集體福利、在公務(wù)員、事業(yè)單位招考、征兵、入黨等政審材料中記錄等。

誠信戶可用積分在“愛心超市”兌換獎品,在就業(yè)培訓(xùn)、子女入學(xué)、文旅消費、健康服務(wù)等方面享有優(yōu)惠。

誠信戶可在愛心超市兌換獎品

誠信評價結(jié)果生成后,《失信修復(fù)機制》能夠讓失信者更主動地改正自己的失信行為。根據(jù)《家庭文明誠信積分細(xì)則》,村(社區(qū))為失信卷煙零售客戶提供志愿服務(wù)、公益勞動、互助幫扶等多個的信用修復(fù)途徑。卷煙零售客戶信用修復(fù)后,按程序停止公示其失信信息,重置其信用基礎(chǔ)分值,停止采取懲戒措施。

如此,誠信評價的效果不僅僅局限于卷煙經(jīng)營,而是輻射到社會資源、民生服務(wù)等多個領(lǐng)域。誠信經(jīng)營的零售戶在“共同締造”活動中會得到更多民生實惠,有利于引導(dǎo)卷煙零售戶更加重視自身誠信分?jǐn)?shù),從而促進守法誠信經(jīng)營。

懲與獎,強化了誠信建設(shè)“末梢”的力度,也提升了綜合治理的溫度。

自2022年1月實施家庭誠信檔案管理以來,“一人一網(wǎng)”信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)持續(xù)鞏固,市場凈化率穩(wěn)步提升。宜都市煙草專賣局傳遞的涉煙違法經(jīng)營信息均記錄在家庭誠信檔案中,實現(xiàn)了對違法經(jīng)營主體的二次管理和“閉環(huán)管理”。

嚴(yán)厲打擊不法煙販

參與地方政府“共同締造”活動,是完善宜都煙草綜合治理體系創(chuàng)新舉措之一,讓誠信守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營成為全體零售戶的共同理念,讓消費者放心消費成為常態(tài)。隨著“共同締造”持續(xù)推進,宜都煙草將與時俱進、不斷更新,進一步推動卷煙零售市場綜合治理更加科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化。(涂梁偉)

　　轉(zhuǎn)自：永州新聞網(wǎng)

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