武漢市武昌區(qū)局：下足“繡花”功夫做實后續(xù)監(jiān)管“針線活”

　　為積極探索新形勢下零售許可證后續(xù)監(jiān)管的新模式、新思路，推動行政許可規(guī)范管理有效提升，今年以來，武昌區(qū)煙草專賣局結(jié)合轄區(qū)實際，在開展專項整治上下狠功夫，在建立長效機(jī)制上做細(xì)文章，制定有效措施，深入分析根源，下足“繡花”功夫，做實許可證后續(xù)監(jiān)管“針線活”。

　　開展全面摸底，清查覆蓋有廣度

　　按照市場清、信息明的工作要求，專賣人員認(rèn)真梳理零售客戶信息，對轄區(qū)內(nèi)所有零售戶開展一輪“拉網(wǎng)式”入戶摸底清查，從許可證信息不符、許可證轉(zhuǎn)讓、持證人死亡、領(lǐng)取許可證未開展經(jīng)營、擅自停歇業(yè)、許可事項發(fā)生變更、涂改許可證、中小學(xué)校幼兒園周邊零售戶、電子煙零售戶等10個方面入手進(jìn)行核查，對發(fā)現(xiàn)的“問題戶”及時進(jìn)行分類登記造冊，精準(zhǔn)掌握零售戶相關(guān)基礎(chǔ)信息，建立健全“一戶一檔”制度，將違規(guī)使用許可證的零售戶納入回訪名錄，完善重點監(jiān)管名單，確保許可證后續(xù)監(jiān)管取得實效。

　　強化普法宣傳，貼心服務(wù)有溫度

　　武昌區(qū)煙草專賣局創(chuàng)新普法形式、增強普法實效，加大零售許可證使用的宣傳力度，形成常態(tài)化法規(guī)宣傳機(jī)制。通過面對面、點對點、接地氣的普法方式，廣泛開展煙草專賣法律法規(guī)宣傳，做好政策解讀和宣傳引導(dǎo)，告知零售客戶正確使用許可證，亮證經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營。結(jié)合零售客戶經(jīng)營中的熱點、難點問題，全方位、多角度、有針對性地為他們以案說法，并對可能發(fā)生的違規(guī)行為進(jìn)行重點提醒，確保零售客戶聽得懂、記得住。

　　依法清理整治，精準(zhǔn)施策有力度

　　武昌區(qū)煙草專賣局堅持“分類施策、依法處置”的原則，對證址不符、有證無址、長期未經(jīng)營、停業(yè)到期未處理等其他許可證管理問題類情形，嚴(yán)格按照法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，開展調(diào)查核實，固定相關(guān)證據(jù)，采取勸導(dǎo)主動歇業(yè)、責(zé)令變更、不予延續(xù)、收回等處置措施。針對存在的重大違法行為，嚴(yán)格落實《煙草專賣許可證管理辦法》規(guī)定，依法暫停其煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直至取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格。對存在違法違規(guī)行為的零售客戶，通過責(zé)令限期整改、暫停經(jīng)營、取消從事煙草專賣資格等手段實施管理，依法依規(guī)進(jìn)行清理整治，堅持“嚴(yán)抓常管、抓早抓小”，堅決做到查處一批、處罰一批，以實際行動強震懾、固防線。

　　今年以來，區(qū)局共處置涉及許可證問題零售戶23戶，其中已主動歇業(yè)19戶，責(zé)令停業(yè)整頓3戶、取消經(jīng)營資格1戶。

　　攜手“未”愛護(hù)航，聯(lián)合協(xié)作有深度

　　武昌區(qū)煙草專賣局持續(xù)深化與公安、檢察院、市場監(jiān)管等部門密切協(xié)作，采取突擊檢查、錯時檢查、交叉檢查等方式，對中小學(xué)、幼兒園周邊的商場、超市、便利店等開展“地毯式”聯(lián)合檢查，重點摸排無證經(jīng)營和向未成年人售煙情況，嚴(yán)厲打擊校園周邊公開擺賣、無證售煙的違法活動，嚴(yán)肅查處向未成年人售賣調(diào)味電子煙、非法銷售“煙卡”的違法行為，為未成年人提供健康的成長環(huán)境，讓“幼苗”不被“煙”沒。

　　今年以來，多部門共開展聯(lián)合檢查7次，檢查經(jīng)營戶398戶，補充張貼“嚴(yán)禁向未成年人售煙”警示標(biāo)語6個，查處無證經(jīng)營卷煙案件13起。

　　奮楫篤行，臻于至善，行而不輟，履踐致遠(yuǎn)。武昌區(qū)煙草專賣局將進(jìn)一步強化零售戶法律法規(guī)宣教、常態(tài)化開展市場監(jiān)管、深化內(nèi)外協(xié)作機(jī)制等措施，積極發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制優(yōu)勢，形成有效監(jiān)管合力，共同營造健康有序的卷煙市場環(huán)境。(肖榮華)

　　轉(zhuǎn)自：中國網(wǎng)

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