中鐵建電氣化局：聚焦五個維度 深化“標桿”創(chuàng)建 加快建設(shè)世界一流電氣化產(chǎn)業(yè)集團

　　作為國資委國有重點企業(yè)管理標桿創(chuàng)建行動“標桿企業(yè)”，中國鐵建電氣化局集團有限公司（以下簡稱中鐵建電氣化局）以建設(shè)世界一流電氣化產(chǎn)業(yè)集團為目標，聚焦產(chǎn)業(yè)、科技、效益、品牌、管理五個維度，固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，著力打造五個現(xiàn)代化體系，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效、新進展。

　　聚焦產(chǎn)業(yè)升級，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　中鐵建電氣化局深入貫徹落實“堅決當好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長”要求，圍繞穩(wěn)鏈、補鏈、強鏈、延鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進轉(zhuǎn)型升級，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

　　實施專業(yè)化戰(zhàn)略，打造現(xiàn)代化“四電”產(chǎn)業(yè)體系。堅持“‘四電’行業(yè)的領(lǐng)先者”發(fā)展定位，主動擔負中國鐵建鐵路“四電”發(fā)展責任，聚焦主責主業(yè)，找準市場定位，優(yōu)化資源配置，著力培育“四電”核心業(yè)務(wù)、核心專長、核心市場、核心客戶專業(yè)化優(yōu)勢，持續(xù)加強核心技術(shù)、核心流程、核心團隊建設(shè)，形成了設(shè)計咨詢、科技研發(fā)、工程施工、產(chǎn)品制造、資本投資、運營管理和新興產(chǎn)業(yè)“6+1”產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建了高速鐵路智能建造產(chǎn)業(yè)鏈、地鐵機電系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)鏈、高速公路智能建造產(chǎn)業(yè)鏈，鐵路“四電”投建營規(guī)模、專業(yè)化能力位居行業(yè)前茅。

　　實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，打造現(xiàn)代化新興產(chǎn)業(yè)體系。堅持“國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的開拓者”發(fā)展定位，構(gòu)建公司總部—區(qū)域經(jīng)營指揮部—工程公司三級聯(lián)動機制，不斷加強產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)輻射和產(chǎn)業(yè)協(xié)同，形成了“片區(qū)開發(fā)+智慧城市+綜合能源管理”發(fā)展模式，構(gòu)建了以新基建、新能源、數(shù)字經(jīng)濟、智能裝備為基礎(chǔ)，以主體、人才、資質(zhì)、科技、資本、創(chuàng)新、合作、空間為支撐的“四梁八柱”新興產(chǎn)業(yè)體系，推動“兩新”快速發(fā)展。在機電裝配式建筑、城市管廊、磁浮、智慧城市、綜合新能源、檢測試驗、聯(lián)調(diào)聯(lián)試、運營維管等領(lǐng)域，形成了新的競爭優(yōu)勢，2021年投資承攬207億元，同比增長207%，成為產(chǎn)業(yè)拓展的新生力量。以“專精特新”為方向，加快培育“專精特新”企業(yè)，2021年以來，所屬軌道器材公司入選國家級“專精特新”企業(yè)，一公司、康遠新材料公司分別入選河南省、無錫市“專精特新”企業(yè)。

　　實施綠色化發(fā)展戰(zhàn)略，打造現(xiàn)代化綠色生產(chǎn)體系。貫徹落實黨的二十大關(guān)于綠色發(fā)展理念，大力推進綠色交通、光伏、風電、裝配式建筑等綠色低碳產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中綠色低碳業(yè)務(wù)占比，2021年光伏、風電等新能源項目新簽合同額21.18億元，幾內(nèi)亞能源回收和堆肥項目新簽合同額21.43億元，在新能源、生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域均創(chuàng)造公司歷史新高。推進智能化發(fā)展，形成了集數(shù)據(jù)管理、智能料庫、智能預(yù)配、智能運輸、智能裝備于一體的智能建造體系。積極采用綠色低碳技術(shù)，加強智慧工地、智慧車間建設(shè)，建立了“四電”工程數(shù)字化生產(chǎn)指揮管理系統(tǒng)、綜合保障中心、“5G+智慧工地”平臺，實現(xiàn)了“四節(jié)一環(huán)?！?。

　　聚焦科技創(chuàng)新，打造現(xiàn)代化創(chuàng)新體系

　　中鐵建電氣化局深入貫徹落實“打造原創(chuàng)技術(shù)策源地”要求，堅持“核心技術(shù)的擁有者”發(fā)展定位，瞄準產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、項目三個方向，不斷加強科技創(chuàng)新力度，一批關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)躍居國內(nèi)乃至國際領(lǐng)先水平，企業(yè)技術(shù)實力顯著增強。

　　加強平臺建設(shè)。整合所屬設(shè)計院、工程實驗室、研發(fā)中心、省部級技術(shù)中心等創(chuàng)新資源，通過中心和現(xiàn)場相互聯(lián)動，加速技術(shù)滲透，加快國家電氣化工程實驗室、工程檢測中心、檢測試驗基地、技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)。目前中鐵建電氣化局擁有1個國家級企業(yè)技術(shù)中心、4個省級企業(yè)技術(shù)中心、3個省級工程技術(shù)研究中心、1個國家鐵路局鐵路行業(yè)重點實驗室、1個股份公司電氣化工程實驗室、1個股份公司BIM工程實驗室、3個具有國家認監(jiān)委認證資質(zhì)的工程監(jiān)測中心。

　　加強協(xié)同創(chuàng)新。加強科技合作與交流，先后與清華大學(xué)、浙江大學(xué)、西南交大、華東交大及中船重工、成都云鐵、中鐵上海院等知名大學(xué)、優(yōu)勢企業(yè)開展校企合作、企業(yè)協(xié)同，覆蓋技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)、資本、管理等各領(lǐng)域，“高速鐵路接觸網(wǎng)腕臂自動化安裝設(shè)備”“信號機房智能焊線機器人”“防覆冰接觸線研發(fā)項目”“便攜式接觸網(wǎng)CQI智能檢測車”“市域鐵路牽引供電智能運維平臺”等一批前沿科技項目，取得突破性進展。

　　開展技術(shù)攻堅。堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向，重點加強基于北斗衛(wèi)星定位的新一代列控系統(tǒng)（CN）、高鐵5G-R應(yīng)用及裝備等具有引領(lǐng)性、通用性的技術(shù)攻堅。堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，重點加強智能建造、智能制造、智能運維、智慧城市等技術(shù)儲備，圍繞“四電”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域存在的短板和弱項，集中力量推進接觸網(wǎng)冰凍災(zāi)害預(yù)警與治理關(guān)鍵技術(shù)及主要裝備、絕緣子全生命周期預(yù)防診斷及制造技術(shù)研發(fā)，實現(xiàn)從0到1的突破。2021年，9項科技成果達到國際領(lǐng)先水平、2項達到國際先進水平、4項達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，獲中國交通運輸協(xié)會科學(xué)技術(shù)獎1項，入庫國家鐵路局重大創(chuàng)新成果5項，西成高鐵西安至江油段獲“詹天佑獎”。

　　聚焦經(jīng)濟效益，打造現(xiàn)代化價值體系

　　面對疫情沖擊、人工材料價格上漲、工費倒掛、變更索賠縮緊等因素制約，中鐵建電氣化局樹立大成本理念，實施總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略，加強三個一體化建設(shè)，企業(yè)創(chuàng)效能力不斷提升。

　　加強全流程經(jīng)營體系建設(shè)。建立以設(shè)計為主線的覆蓋投標、合同談判、開工策劃、過程管理、竣工結(jié)算等全過程、全流程經(jīng)營體系。

　　加強一體化經(jīng)營體系建設(shè)。推進生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務(wù)技術(shù)、技術(shù)經(jīng)濟一體化，實現(xiàn)市場與現(xiàn)場、業(yè)務(wù)與技術(shù)、經(jīng)營與財務(wù)相融合。

　　加強集約化經(jīng)營體系建設(shè)，全面推進資金集中管理、科技成果轉(zhuǎn)化共享、經(jīng)營市場統(tǒng)籌開發(fā)、物資設(shè)備集中采購、勞務(wù)隊伍擇優(yōu)共享、閑置資產(chǎn)集中利用“六個集中”管理，不斷發(fā)揮集中管控的降本增效功能。

　　近年來，中鐵建電氣化局營收利潤率保持在7.5%左右，毛利率13%左右，創(chuàng)效能力處于行業(yè)領(lǐng)先地位。2021年，實現(xiàn)凈利潤16.24億元，在中國鐵建集團內(nèi)排名第一；資產(chǎn)負債率62.8%，在中國鐵建集團內(nèi)工程板塊排名第一；“兩金”周轉(zhuǎn)率2.43，在中國鐵建集團內(nèi)持續(xù)保持最低；資金創(chuàng)效超4億元，集采節(jié)約成本11.36億元，管理創(chuàng)效功能充分發(fā)揮。

　　聚焦品質(zhì)品牌，打造現(xiàn)代化供需體系

　　中鐵建電氣化局把提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)作為建設(shè)世界一流電氣化產(chǎn)業(yè)集團的重要抓手，著眼于供給、需求側(cè)改革，推動企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品卓越、品牌卓著。

　　加強供應(yīng)鏈改革。以安全為前提，推進“四防”（人防、技防、物防、制防四道防線）、“五控”（公司總部—各區(qū)域指揮部—所屬各單位—項目—勞務(wù)隊五道防控體系），實施分級和差異化管理，不斷提升安全保障能力，2021年實現(xiàn)了零事故、零傷亡“雙零”目標。以質(zhì)量為根本，推行質(zhì)量總監(jiān)負責制，推進標準化、智能化和可控化管理，加強現(xiàn)場實體質(zhì)量和管理質(zhì)量控制，向國家和業(yè)主交付了一批工藝精美、質(zhì)量優(yōu)良的精品工程，2021年獲“魯班獎”1項、“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”9項。

　　加強需求鏈改革。樹立“以客戶為根本”的價值導(dǎo)向，加強現(xiàn)代化客戶服務(wù)體系建設(shè)，培育客戶服務(wù)能力、前期運作能力、先知先覺能力、創(chuàng)新撬動能力和現(xiàn)場保市場能力，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟圈等區(qū)域，形成了一批大市場、大客戶，打造了一批城市項目群，2021年新簽合同額447億元，創(chuàng)造歷史最高。加強應(yīng)急保障體系建設(shè)，成立9個區(qū)域應(yīng)急搶修中心和若干應(yīng)急搶險基地，圓滿完成了地方政府、業(yè)主交給的各項搶險任務(wù)，2021年興泉鐵路、上海地鐵等6個應(yīng)急搶修基地被應(yīng)急管理部列為全國重點應(yīng)急資源。

　　聚焦管理提升，打造現(xiàn)代化管理體系

　　中鐵建電氣化局以事業(yè)體制化、體制機制化、機制流程化、流程制度化、制度信息化“事業(yè)五化”為抓手，不斷加強管理體系和管理能力建設(shè)，推動管理體系和管理能力現(xiàn)代化。

　　事業(yè)體制化。根據(jù)中鐵建電氣化局“十四五”發(fā)展戰(zhàn)略，為深入推進“5+N”產(chǎn)業(yè)布局，不斷優(yōu)化組織架構(gòu)，充分發(fā)揮企業(yè)市場主體作用，增強產(chǎn)業(yè)競爭能力。為理順投建營關(guān)系，成立北京分公司，進一步優(yōu)化體制機制，防控投資風險。為加快發(fā)展運營業(yè)務(wù)，成立上海分公司，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升競爭優(yōu)勢。為加快海外發(fā)展，成立哥倫比亞、塞爾維亞、吉布提和尼日利亞分公司，實現(xiàn)海外由“走出去”到“住下來”的轉(zhuǎn)變。為加強財務(wù)管理，成立財務(wù)會計服務(wù)中心，財務(wù)分析、財務(wù)監(jiān)督、財務(wù)決策水平進一步提升。

　　體制機制化。建立“大風控”體系，形成覆蓋所有領(lǐng)域、每項業(yè)務(wù)、各個環(huán)節(jié)、全體員工、全部過程的大風控管理機制，企業(yè)重大風險預(yù)警、管控和處置能力進一步提升。建立“大合規(guī)”體系，將合規(guī)管理融入生產(chǎn)經(jīng)營中心，將合規(guī)制度融入現(xiàn)有管理體系，將合規(guī)要求嵌入管理流程，依法合規(guī)管理水平進一步提升。建立“大監(jiān)督”體系，充分發(fā)揮巡察、紀檢、審計、合規(guī)、內(nèi)控等內(nèi)部監(jiān)督作用和職能部門的監(jiān)管作用，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)，企業(yè)監(jiān)督效能進一步提升。

　　機制流程化。以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，以打造產(chǎn)業(yè)價值鏈、創(chuàng)新價值鏈和供應(yīng)價值鏈為重點，以提高效率效益、規(guī)范運作和控制風險為原則，開展流程梳理、優(yōu)化與再造，強化全流程落實和管控，推動機制與流程相互匹配、集成高效，精細化管理水平進一步提升。

　　流程制度化。不斷優(yōu)化流程體系，先后制定修訂法人治理、黨的建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、考核激勵等系列制度辦法，初步形成科學(xué)規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、靈活高效、約束有效的制度體系，管理效率和現(xiàn)代化治理水平穩(wěn)步提升。

　　制度信息化。建立協(xié)同辦公、經(jīng)濟管理、物資管理、合同管理、科研管理、安全管理、財務(wù)管理、檔案管理等信息系統(tǒng)，形成信息共享機制和數(shù)據(jù)分析機制，實現(xiàn)“制度站崗、信息跑腿”，有力促進資源優(yōu)化配置、業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展和風險有效防范。

　　轉(zhuǎn)自：陜西日報

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