工信部： 2022年著力提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

　　1月20日，國(guó)新辦就2021年工業(yè)和信息化發(fā)展情況舉行發(fā)布會(huì)，工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍?jiān)诎l(fā)布會(huì)上表示，工業(yè)和信息化整個(gè)發(fā)展態(tài)勢(shì)2022年不會(huì)改變，長(zhǎng)期向好的基本面也不會(huì)改變?！鞍压I(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)擺在最重要的位置，做好預(yù)調(diào)微調(diào)和跨周期調(diào)節(jié)，著力提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”。田玉龍強(qiáng)調(diào)。

　　去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有四個(gè)特點(diǎn)

　　據(jù)田玉龍介紹，總的來(lái)看，去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的表現(xiàn)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)。去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)，但從季度來(lái)看，增速呈前高后低態(tài)勢(shì)。特別是三季度受到疫情汛情和能源要素趨緊的疊加影響，增速逐月下降，呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)。工信部會(huì)同各有關(guān)部門共同施策，隨著助企紓困、能源保供穩(wěn)價(jià)等一系列措施的實(shí)施，成效顯著。四季度逐月開(kāi)始回升，扭轉(zhuǎn)了下滑的態(tài)勢(shì)。

　　2021年全國(guó)規(guī)模以上增加值同比增長(zhǎng)9.6%，兩年平均值達(dá)到6.1%，高于2019年疫情前的水平，特別是制造業(yè)增加值同比增加9.8%，兩年平均增長(zhǎng)6.6%。全年工業(yè)產(chǎn)能利用率為77.5%，比上一年提高3個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)效益明顯改善，去年前11個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)38%，兩年平均增長(zhǎng)18.9%，營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率達(dá)到6.98%，這也是近年來(lái)較高水平。工業(yè)出口保持較快增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值同比增長(zhǎng)17.7%，兩年平均增長(zhǎng)8.3%。

　　二是重點(diǎn)行業(yè)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2021年41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中39個(gè)保持增長(zhǎng)，有15個(gè)行業(yè)增速超過(guò)兩位數(shù)。原材料制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5%，兩年平均增長(zhǎng)4.1%。利潤(rùn)同比增長(zhǎng)92%，原材料價(jià)格上漲帶來(lái)了利潤(rùn)增長(zhǎng)，對(duì)整體工業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到了六成。裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.9%，兩年平均增長(zhǎng)9.7%，對(duì)整體工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)四成。電子行業(yè)受“宅經(jīng)濟(jì)”和外需拉動(dòng)，工業(yè)增加值和出口交貨值均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。消費(fèi)品制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.8%，兩年平均增長(zhǎng)4.5%，總體保持穩(wěn)定恢復(fù)。特別是在抗疫物資需求拉動(dòng)下，醫(yī)藥制造業(yè)增加值同比大幅增長(zhǎng)24.8%。

　　三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。制造業(yè)投資調(diào)整優(yōu)化，全年制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)13.5%，高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)22.2%。投資的比重和結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化。高技術(shù)制造業(yè)增加值在投資拉動(dòng)下，增長(zhǎng)較快，同比增長(zhǎng)18.2%，智能化、升級(jí)型新興產(chǎn)品快速增長(zhǎng)，工業(yè)機(jī)器人、集成電路等新興產(chǎn)品產(chǎn)量都增長(zhǎng)較快，特別是新能源汽車，產(chǎn)銷量都超過(guò)了350萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)1.6倍。同時(shí)，結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換也在持續(xù)推進(jìn)，顯現(xiàn)出的效果也比較明顯，5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速了制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一些基礎(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)取得成效，這也有力支撐了制造業(yè)升級(jí)，集裝箱產(chǎn)量成倍增加，光伏、風(fēng)電、船舶等產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)凸顯。

　　四是中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)。出臺(tái)了一系列紓困幫扶惠企政策，市場(chǎng)主體得到了進(jìn)一步激發(fā)。去年規(guī)上中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)20.7%和28.2%，兩年平均分別增長(zhǎng)9.8%、17.1%，均高于2019年同期增速。支持中小企業(yè)做專做精，一批創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)不斷涌現(xiàn)。工信部對(duì)1185家“小巨人”企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，前11個(gè)月收入利潤(rùn)率達(dá)到10.9%，總體還是不錯(cuò)的。當(dāng)然，中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的發(fā)展面臨著市場(chǎng)環(huán)境的變化、疫情的變化等，經(jīng)營(yíng)上還是出現(xiàn)一些困難，工信部正在加大對(duì)中小企業(yè)特別是小微企業(yè)的幫扶政策。

　　工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)擺在最重要的位置

　　無(wú)錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)吳琦對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，從去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，在國(guó)家總體部署下，疫情常態(tài)化防控在全球保持領(lǐng)先，保障了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。同時(shí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái)，對(duì)企業(yè)的支持更加精準(zhǔn)有效，有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，高技術(shù)制造業(yè)保持快速增長(zhǎng)。另外，數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展進(jìn)一步推動(dòng)了兩化融合，加速了工業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)明顯加快，中小企業(yè)獲得大力幫扶，信息通信業(yè)發(fā)展迅速。這反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)穩(wěn)中向好發(fā)展的勢(shì)頭，主要得益于我國(guó)以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，在深化改革推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)升級(jí)方面做了大量卓有成效的工作。

　　田玉龍指出，2022年我們面臨的外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜和不確定，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)依然十分艱巨。工信部將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，推動(dòng)工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚焦制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的建設(shè)目標(biāo)，把工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)擺在最重要的位置，做好預(yù)調(diào)微調(diào)和跨周期調(diào)節(jié)，著力提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，著力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提質(zhì)增效，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢經(jīng)濟(jì)“壓艙石”。

　　針對(duì)下一步如何提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，劉向東認(rèn)為，還要從科技創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)性和厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境等多方面下功夫。鼓勵(lì)加大設(shè)備更新和技改投入，推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)向數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快創(chuàng)新型人才、高技能人才培養(yǎng)和引進(jìn)。同時(shí)加大對(duì)中小微企業(yè)的政策扶持力度。

　　“提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新和品牌打造兩個(gè)方面?！眳晴J(rèn)為，從技術(shù)創(chuàng)新角度，應(yīng)從三方面發(fā)力：一是繼續(xù)深化放管服改革，推進(jìn)科技管理體制機(jī)制改革。二是進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制和科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。三是主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建國(guó)際科技合作新模式。

　　轉(zhuǎn)自：證券日?qǐng)?bào)

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