隨著消費(fèi)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，品質(zhì)已經(jīng)成為中國制造新的追求。
全國兩會期間，對于如何開展品質(zhì)革命，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，代表委員從不同角度給出了建議。
（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） 黨的十九大報告提出，加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動能。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高水平。促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端，培育若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要推進(jìn)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變，制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。
政府工作報告提出，加快制造強(qiáng)國建設(shè)。推動集成電路、第五代移動通信、飛機(jī)發(fā)動機(jī)、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施重大短板裝備專項(xiàng)工程，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，創(chuàng)建“中國制造2025”示范區(qū)。大幅壓減工業(yè)生產(chǎn)許可證，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。全面開展質(zhì)量提升行動，推進(jìn)與國際先進(jìn)水平對標(biāo)達(dá)標(biāo)，弘揚(yáng)工匠精神，來一場中國制造的品質(zhì)革命。
要推動中國制造的品質(zhì)革命，首先要認(rèn)識到目前中國制造業(yè)存在的問題。全國政協(xié)委員、中國中化集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長寧高寧表示，中國制造業(yè)從作為世界工廠到制造業(yè)大國，一路都在進(jìn)步，取得了舉世矚目的成就，但消費(fèi)者還是不滿意，就是因?yàn)槠焚|(zhì)和技術(shù)水平還不行。“在目前的化工業(yè)，中化的高端材料、高性能材料、煉油設(shè)備里的安全控制設(shè)備都需要經(jīng)歷進(jìn)口和引進(jìn)的過程。從這個角度講，確實(shí)面臨一個問題，那就是制造業(yè)在品質(zhì)、技術(shù)水平、科技含量、附加值方面仍需要提高。”
在寧高寧看來，制造業(yè)已經(jīng)向高質(zhì)量提升階段轉(zhuǎn)變，在這里供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革起到了很大的作用。與此同時，市場本身的作用也很大。“當(dāng)前我國發(fā)展得較好的企業(yè)大多得益于技術(shù)水平高，但同時因?yàn)橘Y源的限制，不管是自然資源還是環(huán)境資源的限制，也使得企業(yè)很難迅速擴(kuò)大規(guī)模。”不過，產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、稅收等方面的政策支持給制造業(yè)帶來了很大變化。“相信我國制造業(yè)的升級，發(fā)展速度會很快。”
全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴認(rèn)為，過去五年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)生的深層次、根本性變革為轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了條件。
一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大變革為轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長的第一動力。二是居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級倒逼企業(yè)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，以滿足消費(fèi)者需求。三是科技研發(fā)規(guī)模躍居全球第二，進(jìn)入跟跑、并跑、領(lǐng)跑“三跑并舉”階段，為高質(zhì)量發(fā)展提供了技術(shù)支撐。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，為統(tǒng)一市場建設(shè)和要素自由流動創(chuàng)造了條件。
王一鳴認(rèn)為，進(jìn)一步深化改革將為高質(zhì)量發(fā)展開辟道路，關(guān)鍵還是要形成適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境。
全國政協(xié)委員、中紀(jì)委駐中央統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢組組長蘇波表示，這幾年，《中國制造2025》實(shí)施取得了明顯成果，但制造強(qiáng)國建設(shè)是一個長期戰(zhàn)略任務(wù)，必須要堅(jiān)定信心，堅(jiān)持不懈，狠抓落實(shí)，久久為功。蘇波建議加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成發(fā)展合力；要充分發(fā)揮企業(yè)在制造強(qiáng)國建設(shè)中的主體作用；堅(jiān)持自主發(fā)展與開放合作相結(jié)合。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，打造制造強(qiáng)國離不開科技創(chuàng)新。全國政協(xié)委員、武漢市政協(xié)副主席梁鳴建議，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，通過鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加大工業(yè)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐，處理好城市化與工業(yè)化的關(guān)系，讓城市化進(jìn)程真正發(fā)揮對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)帶動作用。
全國政協(xié)委員、中國人民大學(xué)校長劉偉認(rèn)為，高質(zhì)量發(fā)展是必須要堅(jiān)持的方向，建議國家在政策上對初創(chuàng)型科技企業(yè)給予更多支持，讓投資者更多地享受中國科技企業(yè)帶來的紅利；高科技與不安全沒有必然聯(lián)系，應(yīng)將人工智能、移動支付等高新技術(shù)發(fā)展納入國家戰(zhàn)略，讓新技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
政府工作報告提出，加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，啟動一批科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室。
鼓勵企業(yè)牽頭實(shí)施重大科技項(xiàng)目，支持科研院所、高校與企業(yè)融通創(chuàng)新，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
對于加快制造強(qiáng)國建設(shè)、加快創(chuàng)新型國家建設(shè)，全國政協(xié)委員、北京科技大學(xué)材料基因工程高精尖創(chuàng)新中心主任、工程院院士謝建新建議，盡快啟動支撐高端制造業(yè)發(fā)展的“新材料研發(fā)及應(yīng)用重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目”，國家和地方要大力支持高校院所加強(qiáng)科研條件建設(shè)，提升創(chuàng)新能力。
全國政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)計(jì)算物質(zhì)科學(xué)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任龔新高則對科研人才的培養(yǎng)十分關(guān)注。他表示，建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國需要與之相配套的高水平科研人才，現(xiàn)有的人才儲備和人才培養(yǎng)體系還不能滿足需要，希望政府能夠關(guān)注這一問題，制定出更為完善的人才培養(yǎng)政策，構(gòu)建科學(xué)合理的人才培養(yǎng)體系。
根據(jù)全國總工會公布的第八次全國職工隊(duì)伍狀況調(diào)查顯示，五年來，我國職工隊(duì)伍總體規(guī)模不斷發(fā)展壯大，總數(shù)已達(dá)3.91億，比2012年的3.5億增長了11.8%。然而，這份職工隊(duì)伍調(diào)查報告中的另一組數(shù)據(jù)顯示，目前我國高技能人才總量為4791萬人，僅占職工總數(shù)的12.25%。而按照人社部公布的數(shù)據(jù)，我國就業(yè)人員為7.76億人，高技能人才占比只有6%。
全國政協(xié)委員、中華全國總工會黨組成員、經(jīng)費(fèi)審查委員會主任李守鎮(zhèn)表示，目前學(xué)歷教育深入人心，但與之相比，職業(yè)培訓(xùn)方面出臺的政策卻不多。目前我國職業(yè)院校中的技工院校已超過2500所，職業(yè)培訓(xùn)每年達(dá)500萬人次，但職業(yè)教育投入不足、質(zhì)量不高、吸引力不強(qiáng)等問題依然突出。為此，他建議，應(yīng)強(qiáng)化政府主體責(zé)任，加強(qiáng)職業(yè)技能教育的財政投入。深入推進(jìn)職業(yè)技能教育體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，讓職業(yè)院校真正成為培養(yǎng)高技能人才的搖籃。出臺實(shí)施企業(yè)職業(yè)教育的激勵政策，制定并落實(shí)企業(yè)技術(shù)工人培養(yǎng)規(guī)劃。（記者 冉隆楠）
轉(zhuǎn)自：中國商報
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