中國鐵路工程集團(tuán)有限公司探索就業(yè)扶貧之路

中國鐵路工程集團(tuán)有限公司探索就業(yè)扶貧之路——

有個(gè)好工作過上好日子

　　作為大型央企，中國鐵路工程集團(tuán)有限公司在定點(diǎn)幫扶湖南桂東縣、汝城縣和山西保德縣過程中，通過加大培訓(xùn)力度、扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打通基礎(chǔ)設(shè)施障礙等手段，努力幫助貧困群眾就業(yè)創(chuàng)收，找到了一條適合貧困地區(qū)群眾就業(yè)脫貧的新路徑。

　　湘贛邊界的桂東縣，四面環(huán)山，風(fēng)光秀美。然而，這些在外人看來意趣盎然的山山水水，在很長時(shí)間里，并沒有給當(dāng)?shù)厝罕妿碡?cái)富。

　　好在近年來旅游的人多了，山里的優(yōu)質(zhì)黃桃、藥材、蜂蜜等也成了山外的搶手貨。漚江鎮(zhèn)上東村水源洞組的貧困戶李文章，就是這一變化的親歷者。近幾年，他靠養(yǎng)蜜蜂擺脫了貧困。作為定點(diǎn)幫扶單位，中國鐵路工程集團(tuán)有限公司一直在探索如何讓李文章這樣的困難群眾勤勞致富，不斷發(fā)掘因地制宜的脫貧新路徑。

　　有一技傍身，就能找工作

　　新一輪脫貧攻堅(jiān)工作開始之后，絕大部分貧困地區(qū)群眾已經(jīng)意識到，應(yīng)該通過自身努力來斬?cái)唷案F根”。但是，受自然條件、學(xué)歷見識等因素限制，不少人沒有工作技能，不能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

　　“要以促進(jìn)貧困群眾就業(yè)為抓手，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，徹底消除就業(yè)致富的后顧之憂，確?！蝗司蜆I(yè)全家脫貧’?！敝袊F路工程集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長張宗言說。

　　“中國中鐵不但為我解決了學(xué)費(fèi)問題，還資助了生活費(fèi)、交通費(fèi)。有了技術(shù)，現(xiàn)在我一年能掙五六萬元，全家已經(jīng)脫貧了。”桂東縣貧困戶胡微敏說，參加中國中鐵舉辦的技能培訓(xùn)班后，他成功成為一名挖掘機(jī)手。

　　作為用工大戶，中國中鐵利用自身優(yōu)勢，不僅提供培訓(xùn)機(jī)會，還提供就業(yè)崗位。在桂東縣，中國中鐵開展建檔立卡貧困戶“雙百工程”，每年舉辦約100人次的職業(yè)技能培訓(xùn)班，每年輸送建檔立卡貧困戶100人左右到中國中鐵系統(tǒng)就業(yè)。

　　除了對口提供就業(yè)機(jī)會，中國中鐵還結(jié)合三縣資源稟賦特點(diǎn)，有針對性地開展職業(yè)技能培訓(xùn)。

　　山西保德縣地處晉陜內(nèi)蒙古接合部，運(yùn)輸業(yè)發(fā)達(dá)，貨車司機(jī)比較搶手。中國中鐵掛職保德縣副縣長張忠文到任后，提出打造“保德好司機(jī)”勞務(wù)品牌，成立了“保德好司機(jī)”運(yùn)輸協(xié)會和“保德好司機(jī)”職業(yè)介紹所，對建檔立卡貧困戶中有考取駕駛證意愿并取得B照和C照的分別一次性給予4000元和2400元補(bǔ)貼，取得駕照后推薦就業(yè)。

　　截至去年底，保德縣共有3981人報(bào)名學(xué)習(xí)駕駛，有950名建檔立卡貧困人員借此實(shí)現(xiàn)就業(yè)，年平均工資超過1萬元，所在家庭徹底脫貧。該模式也得到了國務(wù)院脫貧摘帽第三方驗(yàn)收評估組的充分肯定。

　　在扶貧資金使用上，中國中鐵也向職業(yè)教育培訓(xùn)傾斜。2017年11月，中國中鐵與湖南省汝城縣政府簽訂對口援建項(xiàng)目實(shí)施框架協(xié)議，啟動了“中國中鐵精準(zhǔn)扶貧技能教育培訓(xùn)基地”項(xiàng)目建設(shè)。幾年來，中國中鐵先后捐贈6000多萬元，建設(shè)了6個(gè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)室，一個(gè)室外操作場地，以及宿舍樓、教學(xué)樓等設(shè)施，極大彌補(bǔ)了當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育的不足。

　　有穩(wěn)定銷路，就能穩(wěn)就業(yè)

　　外出務(wù)工只是就業(yè)的一種形式。要想真正實(shí)現(xiàn)致富，還需要充分利用好農(nóng)村的自身優(yōu)勢，增強(qiáng)脫貧的內(nèi)生動力。

　　在桂東縣上東村中草藥粗加工車間記者看到，十幾名中老年婦女正在工作。上東村村委會主任何湘勇告訴經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者，在這里工作，一般每天能掙三五十元錢，而且離家近，不耽誤照顧家。

　　“桂東縣環(huán)境優(yōu)美，資源豐富，發(fā)展旅游、種植、養(yǎng)殖業(yè)都很有前途?！敝袊需F掛職桂東縣副縣長劉國卿說。如果這些資源能夠順利“變現(xiàn)”，當(dāng)?shù)鼐筒怀町a(chǎn)業(yè)，群眾就業(yè)也就有了保障。

　　一方面，資源要成為產(chǎn)業(yè)，需要有規(guī)模。以上東村為例，當(dāng)?shù)赜蟹N植厚樸、黃柏、黃精等中藥材的傳統(tǒng)。但由于缺乏規(guī)模優(yōu)勢，銷路不暢。中國中鐵出資在村里建起了扶貧車間，引進(jìn)相關(guān)企業(yè)收購并對中藥材進(jìn)行粗加工。“現(xiàn)在，村民的種植意愿明顯增強(qiáng)。年均收入從2017年的3200元，增長到現(xiàn)在的4200元?！焙蜗嬗抡f。

　　在桂東縣，中國中鐵共扶持發(fā)展茶葉、特色水果、中藥材等種植面積65.4萬畝，帶動近4萬名群眾增收。發(fā)展生豬、蜜蜂等養(yǎng)殖業(yè)，幫扶2.2萬多人增收。精品民宿超過400家，床位近萬張，每戶平均收益3萬元，有效促進(jìn)了群眾增收。

　　另一方面，資源要產(chǎn)生效益，需要有銷路。首先要解決交通問題。在桂東縣，中國中鐵投入3000萬元，捐建了X006線跳魚欄坳至增口公路項(xiàng)目，有效解決了桂東農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)問題，惠及5.2萬名群眾。在汝城縣，中國中鐵投入40萬元援建大坪鎮(zhèn)坪灣村和文明瑤族鄉(xiāng)姜陽瑤族村生產(chǎn)機(jī)耕道項(xiàng)目，受益群眾超過3000人。在保德縣，中國中鐵援建的“中鐵幸福大道”公路，直接解決了孫家溝、南河溝鄉(xiāng)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)村1348名貧困人口出行難、農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)難等問題，2.5萬人直接或間接受益。

　　有恒心毅力，就能謀振興

　　抓住就業(yè)這個(gè)“牛鼻子”后，中國中鐵的定點(diǎn)幫扶工作推進(jìn)順利：2018年8月份，桂東縣成為湖南省第一個(gè)脫貧摘帽的國家級重點(diǎn)貧困縣，全縣累計(jì)脫貧41885人。2019年3月份，汝城縣脫貧摘帽，全縣累計(jì)脫貧61574人。2019年4月份，保德縣脫貧摘帽，累計(jì)脫貧34042人。

　　“3個(gè)縣脫貧后，還要進(jìn)一步完善長效扶貧工作機(jī)制，鞏固既有的扶貧成果，在實(shí)現(xiàn)脫貧的基礎(chǔ)上實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?！睆堊谘哉f，推進(jìn)桂東縣金洞村鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，就是中國中鐵從脫貧攻堅(jiān)逐步向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的試點(diǎn)工程。該項(xiàng)目總投資1億元，規(guī)劃區(qū)域1983畝，修建了游步道、人行拱橋、七人制足球場、文化廣場等設(shè)施，還規(guī)劃了接待中心、餐飲中心、民宿設(shè)施。此舉既改善了村民居住環(huán)境，也為開展鄉(xiāng)村旅游奠定了基礎(chǔ)，進(jìn)一步推動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　隨著老齡化進(jìn)程的加快，做好養(yǎng)老服務(wù)也成為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一環(huán)。中國中鐵派駐汝城縣外沙村第一書記何志平發(fā)現(xiàn)，外沙村現(xiàn)有60歲以上老人706人，其中70歲以上老人297人，老齡化現(xiàn)象突出。老齡人口關(guān)愛保障是否到位，關(guān)系到脫貧成果能否穩(wěn)固。為此，中國中鐵投入20萬元常規(guī)項(xiàng)目幫扶資金，用于馬橋鎮(zhèn)外沙村“友鄰互助”居家養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，讓村里的老年人享受到城里人的養(yǎng)老待遇，減輕農(nóng)村家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，一心一意奔小康。

　　張宗言表示，在完成3個(gè)定點(diǎn)扶貧縣脫貧摘帽的基礎(chǔ)上，中國中鐵主動擔(dān)責(zé)，積極幫助目前仍未摘帽的52個(gè)國家級貧困縣之一的云南省會澤縣，投入資金8600多萬元，以“交鑰匙”方式捐建3所幼兒園，解決易地搬遷后貧困群眾子女上學(xué)難的問題。下一步，中國中鐵還將再投入2000萬元重點(diǎn)幫扶新疆南疆地區(qū)部分貧困村精準(zhǔn)脫貧。

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)日報(bào)

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