4月22日,國務院辦公廳發(fā)布《關(guān)于建立健全職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障機制的指導意見》。業(yè)內(nèi)人士認為,這有助于提升醫(yī)保資金的使用效率。醫(yī)保在醫(yī)藥市場的話語權(quán)進一步提升,醫(yī)保資金支持的創(chuàng)新及創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈將受益。
建立健全保障機制
《指導意見》提出了建立健全職工醫(yī)保門診共濟保障機制的具體舉措,指出逐步將多發(fā)病、常見病的普通門診費用納入統(tǒng)籌基金支付范圍。普通門診統(tǒng)籌覆蓋職工醫(yī)保全體參保人員,政策范圍內(nèi)支付比例從50%起步,可適當向退休人員傾斜。逐步擴大由統(tǒng)籌基金支付的門診慢性病、特殊疾病病種范圍,將部分治療周期長、對健康損害大、費用負擔重的疾病門診費用納入共濟保障。同步完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌。支持參保人員持外配處方在定點零售藥店結(jié)算和配藥。探索將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務納入保障范圍。
國信證券高級研究員張立超對中國證券報記者表示,《指導意見》將門診費用納入職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付范圍,建立健全門診共濟保障機制,對于優(yōu)化職工醫(yī)保制度框架、提高參保職工門診保障水平、規(guī)范參保職工門診就醫(yī)行為具有積極意義。
張立超表示,《指導意見》將參保職工多發(fā)病、常見病、慢性病的門診醫(yī)療需求納入統(tǒng)籌基金支付范圍,有助于推動基層醫(yī)療服務體系建設,切實提升參保職工健康水平,符合國家倡導的“?;尽娀鶎?、促健康”的理念,激勵基層醫(yī)生主動開展健康管理、慢病管理、優(yōu)化服務,從源頭上控制醫(yī)療費用的增長,提升醫(yī)?;鸬氖褂眯?。
對于《指導意見》提出探索將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務納入保障范圍,張立超表示,這進一步肯定了“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務在解決醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不平衡,實現(xiàn)醫(yī)療資源縱向流動,滿足人民群眾對便捷醫(yī)療服務需求等方面的積極作用?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務通過線上醫(yī)療服務平臺、遠程醫(yī)療等新型服務模式展開,可以提高健康服務的可及性。同時,“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務重構(gòu)醫(yī)保結(jié)算,縮小地區(qū)醫(yī)療資源差距,加速優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的跨區(qū)域流動。
利好創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈
業(yè)內(nèi)人士認為,《指導意見》的下發(fā),有助于提升醫(yī)保資金的使用效率,醫(yī)保在醫(yī)藥市場的話語權(quán)進一步提升,對于醫(yī)保資金支持的創(chuàng)新及創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成長期利好。
上海證券表示,對醫(yī)藥行業(yè)增長持樂觀態(tài)度。老齡化加速,醫(yī)藥消費具有剛需性質(zhì),醫(yī)藥行業(yè)需求旺盛。對優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的追求推動高端產(chǎn)品和服務的需求持續(xù)增長;醫(yī)藥行業(yè)存量市場的結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新增量發(fā)展持續(xù)。帶量采購、醫(yī)保支付結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動支付端改革,行業(yè)集中度提升,龍頭企業(yè)強者恒強,醫(yī)藥行業(yè)長期向好;基于補“短板”的醫(yī)療新基建投資,將促進醫(yī)療軟、硬件設備市場增長。高端醫(yī)療設備的研發(fā)將加快。國內(nèi)企業(yè)海外市場拓展,提升了國內(nèi)企業(yè)在全球供應鏈的地位。
上海證券建議,短期重點關(guān)注疫苗接種加速及相關(guān)上市公司的業(yè)績彈性。中長期以創(chuàng)新及創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈、疫苗、醫(yī)療器械平臺型公司等增長確定性高板塊中核心資產(chǎn)為投資主線。(作者:傅蘇穎)
轉(zhuǎn)自:中國證券報
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