經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：共同富裕需要房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展

　　推動(dòng)共同富裕背景下的房地產(chǎn)行業(yè)，將更加平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產(chǎn)政策將重點(diǎn)在防風(fēng)險(xiǎn)、保剛需、重保障、調(diào)分配等方面持續(xù)發(fā)力。

　　房地產(chǎn)行業(yè)因其體量大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用舉足輕重。住房問(wèn)題是重要的民生問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題。在推動(dòng)共同富裕的政策背景下觀察房地產(chǎn)市場(chǎng)，有助于我們看清房地產(chǎn)行業(yè)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

　　扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，將提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性。要強(qiáng)化行業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，加快壟斷行業(yè)改革，推動(dòng)金融、房地產(chǎn)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，房地產(chǎn)同金融的交織日益密切復(fù)雜。資金過(guò)多進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域，導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)持續(xù)加高杠桿提高負(fù)債，風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇，大型房企出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)和經(jīng)營(yíng)困難引發(fā)高度關(guān)注。金融主管部門負(fù)責(zé)人也曾多次發(fā)聲提示警惕房地產(chǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前進(jìn)行房地產(chǎn)金融調(diào)控，正是推動(dòng)金融、房地產(chǎn)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的突出體現(xiàn)。以針對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的“三線四檔”融資管理規(guī)則和針對(duì)銀行的房地產(chǎn)貸款集中度管理為代表的調(diào)控效果正在顯現(xiàn)。當(dāng)資金不再過(guò)度集中于房地產(chǎn)領(lǐng)域，將更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化資金對(duì)創(chuàng)新的引領(lǐng)?？梢灶A(yù)計(jì)，推動(dòng)金融、房地產(chǎn)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，將使房地產(chǎn)行業(yè)逐步回歸理性，也將告別過(guò)去快速發(fā)展階段而進(jìn)入相對(duì)平穩(wěn)狀態(tài)。

　　扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，將著力擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。要增加城鄉(xiāng)居民住房、農(nóng)村土地、金融資產(chǎn)等各類財(cái)產(chǎn)性收入。持有住房是增加財(cái)產(chǎn)性收入的重要渠道，增加城鄉(xiāng)居民住房類財(cái)產(chǎn)性收入，將有利于擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。應(yīng)充分滿足城鄉(xiāng)居民的剛需和改善性等基本購(gòu)房需求，實(shí)現(xiàn)住有所居的同時(shí)，也能有力增加其財(cái)產(chǎn)性收入。

　　需要明確的是，增加住房類財(cái)產(chǎn)性收入，不是鼓勵(lì)炒房。而應(yīng)建立在房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，且必須堅(jiān)持“房住不炒”定位。扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，將促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。要完善住房供應(yīng)和保障體系，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，租購(gòu)并舉，因城施策，完善長(zhǎng)租房政策，擴(kuò)大保障性租賃住房供給，重點(diǎn)解決好新市民住房問(wèn)題。

　　努力實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居，是推動(dòng)共同富裕的應(yīng)有之義。我國(guó)住房保障體系已完成頂層設(shè)計(jì)，明確包含三種住房：公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房。我國(guó)正加快補(bǔ)齊住房租賃短板，租賃住房可成為居民購(gòu)房之外解決居住問(wèn)題的重要途徑。其中，特別是在人口凈流入的大城市，旨在解決好新市民青年人住房問(wèn)題的保障性租賃住房將作為發(fā)展重點(diǎn)。隨著住房保障體系的完善，房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展，廣大城鄉(xiāng)居民獲得感也將大大增強(qiáng)。

　　扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革，做好試點(diǎn)工作。10月23日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議決定：授權(quán)國(guó)務(wù)院在部分地區(qū)開(kāi)展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作。開(kāi)展試點(diǎn)工作，標(biāo)志著我國(guó)在積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法與改革過(guò)程中又邁出關(guān)鍵一步，將為最終房地產(chǎn)稅立法奠定堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。過(guò)去多年來(lái)，房?jī)r(jià)的快速上漲讓商品住房的市值不斷攀升，部分家庭通過(guò)買房實(shí)現(xiàn)了財(cái)富的積累和增值，房產(chǎn)成為居民財(cái)富差距的重要原因。央行2020年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)居民住房資產(chǎn)占家庭總資產(chǎn)的比重為59.1%。房地產(chǎn)稅改革的方向之一在于增加持有環(huán)節(jié)稅收，從而調(diào)節(jié)收入分配，將有利于加強(qiáng)對(duì)高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié)。

　　推動(dòng)共同富裕背景下的房地產(chǎn)行業(yè)，將更加平穩(wěn)健康發(fā)展。房地產(chǎn)政策將重點(diǎn)在防風(fēng)險(xiǎn)、保剛需、重保障、調(diào)分配等方面持續(xù)發(fā)力。房地產(chǎn)擁有較大行業(yè)規(guī)模，盡管告別過(guò)快增速，仍將在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮重要作用，且在住房租賃、城市更新、老舊小區(qū)改造等方面仍有廣闊結(jié)構(gòu)性發(fā)展空間。（記者：亢舒）

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