長(zhǎng)三角住房公積金一體化正式落地 貸款買房將有哪些便利

　　8月20日，滬蘇浙皖簽署《長(zhǎng)三角住房公積金一體化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》并發(fā)布首批實(shí)事項(xiàng)目清單，標(biāo)志著長(zhǎng)三角住房公積金一體化正式落地。長(zhǎng)三角一市三省將立足已有的信息合作基礎(chǔ)，逐步擴(kuò)大到住房公積金業(yè)務(wù)管理、服務(wù)、人才等其他合作領(lǐng)域。

　　今年三省一市將從“長(zhǎng)三角公積金異地貸款繳存使用證明項(xiàng)目”、“長(zhǎng)三角購房提取異常警示項(xiàng)目”等9個(gè)方面率先開展合作。

　　江西財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授周應(yīng)恒認(rèn)為，這將一定程度上打破不同地區(qū)間的行政壁壘。通過一體化提高區(qū)域的整合度，提升效率、方便民眾，也有利于推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化水平的提升。

　　今年啟動(dòng)9大方面合作

　　8月20日，長(zhǎng)三角住房公積金一體化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式暨第一次聯(lián)席會(huì)議在上海召開。會(huì)上，滬蘇浙皖四地住建部門共同簽署了《長(zhǎng)三角住房公積金一體化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》(下簡(jiǎn)稱《合作框架》)，并公布首批一體化實(shí)事項(xiàng)目。

　　今年，長(zhǎng)三角將率先從9個(gè)方面進(jìn)行合作，具體包括長(zhǎng)三角跨地區(qū)購房信息協(xié)查、長(zhǎng)三角地區(qū)異地貸款證明信息互認(rèn)、購房提取異常地區(qū)警示公告、12329服務(wù)熱線知識(shí)庫共享、以鐵路職工為對(duì)象試點(diǎn)異地貸款沖還貸業(yè)務(wù)、在長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)內(nèi)試點(diǎn)統(tǒng)一購房提取業(yè)務(wù)政策、按照國家標(biāo)準(zhǔn)分步推進(jìn)業(yè)務(wù)同質(zhì)規(guī)范化、合作開展資金融通使用等課題研究以及開展人員學(xué)習(xí)交流培訓(xùn)等。

　　周應(yīng)恒認(rèn)為，從長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的方向來看，信息本來就應(yīng)當(dāng)是共享的。推進(jìn)住房公積金合作，就是要減少各行政區(qū)各自為政，解決信息孤島造成的不便，為居民提供便利，推動(dòng)區(qū)域融合為主要目標(biāo)，應(yīng)是當(dāng)下長(zhǎng)三角一體化的題中之義。

　　一體化將給哪些居民提供便利？

　　“尤其對(duì)那些在熱門城市繳納了多年住房公積金，并有意在長(zhǎng)三角地區(qū)非熱門城市購買住房的人能提供方便?！敝性禺a(chǎn)首席分析師張大偉向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出，長(zhǎng)三角住房公積金一體化合作也將有利于大城市人口疏解，實(shí)現(xiàn)人口及其購買力由限購城市向非限購城市流出，維穩(wěn)購房市場(chǎng)。

　　多地已有嘗試

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，今年首批合作的9大方面項(xiàng)目中，部分舉措此前已在長(zhǎng)三角一些城市間進(jìn)行嘗試。

　　比如，浙江嘉興市已將住房公積金系統(tǒng)與長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)接通，實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)三角范圍內(nèi)住房公積金繳存貸款等信息實(shí)時(shí)共享。

　　2017年6月，金華將公積金全面接入全國公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)，“賬隨人走、錢隨賬走”，公積金跨地區(qū)使用實(shí)現(xiàn)真正意義上的“全國漫游”。

　　2018年蕪湖便已加入長(zhǎng)三角跨地區(qū)住房公積金信息協(xié)查體系，成為安徽省內(nèi)首批加入長(zhǎng)三角住房公積金信息協(xié)查體系的城市。

　　不僅如此，諸如住房公積金繳存信息的異地共享、異地貸款等在其他地區(qū)也有先例。早在2009年5月，廣州、佛山、珠海、惠州、江門、中山、東莞、肇慶8個(gè)城市的住房公積金管理中心共同簽訂了《廣東省珠江三角洲城市住房公積金貸款合作協(xié)議》，實(shí)現(xiàn)了珠三角8城市住房公積金的互貸，至2013年5月協(xié)議到期后，各地在額度充足情況下仍允許互貸。

　　今年7月3日起，重慶和成都兩地住房公積金管理中心也實(shí)現(xiàn)了繳存信息共享互認(rèn)，職工申請(qǐng)貸款時(shí)無需再提供紙質(zhì)《異地住房公積金繳存證明》，客戶將不需再往返成渝兩城開證明。

　　但對(duì)比來看，長(zhǎng)三角此次的合作框架協(xié)議相對(duì)涉及的城市更多、范圍更廣。

　　有助于長(zhǎng)三角居民就業(yè)居住自由流動(dòng)

　　談及下一步合作方向，多位專家表示《合作框架》的簽署應(yīng)只是長(zhǎng)三角一體化在該領(lǐng)域的起點(diǎn)。

　　在周應(yīng)恒看來，雖然住房公積金繳存與提取各地標(biāo)準(zhǔn)不同，暫時(shí)無法完全統(tǒng)一，但應(yīng)當(dāng)允許居民根據(jù)需要跨區(qū)域在非繳存地依規(guī)使用。目前的限制給居民就業(yè)居住自由流動(dòng)帶來了不便，實(shí)際上是行政管理阻礙資源配置效率提高的問題，是當(dāng)下我國推動(dòng)的市場(chǎng)化改革和行政放權(quán)改革深化需要解決的問題。

　　這次長(zhǎng)三角住房公積金一體化戰(zhàn)略協(xié)作是一種改革探索，有利于在區(qū)域內(nèi)率先打破我國行政管理的約束，通過一體化提高區(qū)域的整合度，提升效率、方便民眾，也有利于推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化水平的提升。

　　張大偉還認(rèn)為，公積金現(xiàn)在最大的問題在于，一些地區(qū)的可繳存額和可貸款額不足以支撐個(gè)人在高房?jī)r(jià)熱門城市進(jìn)行購房貸款。例如，在江蘇鹽城工作并繳納住房公積金的個(gè)人，如果打算在南京買房，不僅會(huì)面臨購房限制的問題，同時(shí)，按照其在鹽城繳納的住房公積金及貸款上限，也難以滿足其在南京購房的資金需求。

　　因而，張大偉建議，為讓更多人可以使用到住房公積金，可以綜合考慮個(gè)體的收入、購房資格、資格和貸款資格和上限，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升長(zhǎng)三角住房公積金一體化程度。

　　轉(zhuǎn)自：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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