工信部：中國(guó)稀土賣(mài)的是“土”價(jià) 5G終端連接數(shù)全球第一

　　在3月1日的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，工信部部長(zhǎng)肖亞慶在回應(yīng)近日公布的《稀土管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》時(shí)指出，由于企業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相壓價(jià)，中國(guó)稀土并沒(méi)賣(mài)出“稀”的價(jià)格，而是賣(mài)出了“土”的價(jià)格，導(dǎo)致這種寶貴的資源存在大量浪費(fèi)。

　　話音剛落，當(dāng)天A股市場(chǎng)稀土永磁板塊應(yīng)聲大漲。截至收盤(pán)，稀土永磁板塊收漲5.54%，位列板塊漲幅榜首位。板塊中廣晟有色、北方稀土、北礦科技、格林美等多只股票漲停。

　　肖亞慶指出，稀土生產(chǎn)企業(yè)存在大量環(huán)保問(wèn)題，部分企業(yè)“使勁采、使勁挖、使勁煉”，甚至“挖白菜心”，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，正在征求意見(jiàn)的稀土管理?xiàng)l例旨在針對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范，推動(dòng)稀土行業(yè)健康、可持續(xù)的發(fā)展。

　　此外，肖亞慶在介紹5G時(shí)指出，中國(guó)已建成超71.8萬(wàn)個(gè)5G基站，5G投資數(shù)千億，現(xiàn)在已基本覆蓋全國(guó)所有地級(jí)以上城市；5G終端連接數(shù)超過(guò)了2億，成為世界第一；5G戶均流量較4G高出約50%，而單價(jià)近兩年下降了46%；去年5G手機(jī)終端出貨量已達(dá)1.63億部，中國(guó)正在加快謀劃6G的發(fā)展。

　　中國(guó)稀土“挖白菜心”，“賣(mài)白菜價(jià)”

　　今年1月，工信部發(fā)布了《稀土管理?xiàng)l例(征求意見(jiàn)稿)》，要求綜合考慮環(huán)境承載力等因素，對(duì)稀土開(kāi)采、分離等實(shí)行總量指標(biāo)管理，并規(guī)范了稀土開(kāi)采、冶煉分離等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

　　肖亞慶在發(fā)布會(huì)上指出，稀土是戰(zhàn)略性資源，上述條例主要是根據(jù)稀土長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求，針對(duì)中國(guó)實(shí)際存在的一些問(wèn)題作出規(guī)范性措施。

　　曾在鋁業(yè)工作多年的他指出，中國(guó)是稀土大國(guó)，資源量最多，出口得也最多?！坝幸粋€(gè)現(xiàn)象值得關(guān)注，中國(guó)稀土沒(méi)賣(mài)出‘稀’的價(jià)格，而是賣(mài)出了‘土’的價(jià)格，就是因?yàn)閻盒愿?jìng)爭(zhēng)、競(jìng)相壓價(jià)，使得這種寶貴的資源存在大量浪費(fèi)?！?/p>

　　根據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局2019年的數(shù)據(jù)，全球稀土儲(chǔ)量為1.2億噸，其中中國(guó)儲(chǔ)量為4400萬(wàn)噸，居全球第一，占比36.67%。不過(guò)，在供給上，2018年，中國(guó)產(chǎn)量為12萬(wàn)噸，全球占比為62%；中國(guó)稀土冶煉分離產(chǎn)量為12.5萬(wàn)噸，全球占比更是高達(dá)86%。

　　海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年，中國(guó)出口了35448噸稀土，同比下降了23%。

　　事實(shí)上，中國(guó)在重稀土上擁有無(wú)可替代的地位：中國(guó)南方的離子型礦中囊括了全球70%以上的重稀土資源，這些資源易采、易提取，具有絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而全球重稀土元素的豐度普遍很低，國(guó)外幾乎難以找到能經(jīng)濟(jì)開(kāi)采的儲(chǔ)量。重稀土主要用于航天、軍事及新材料等高科技領(lǐng)域，因而具有較高的價(jià)值。

　　不過(guò)，在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，中國(guó)稀土行業(yè)存在嚴(yán)重的惡性競(jìng)爭(zhēng)情況，大量稀土企業(yè)非法盜采，出口量急劇增長(zhǎng)，企業(yè)間相互殺價(jià)，使得寶貴的稀有資源賣(mài)出了“白菜價(jià)”，為抑制出口領(lǐng)域的惡性競(jìng)爭(zhēng)，此前中國(guó)一度實(shí)施稀土出口配額限制，但在WTO裁決敗訴后，中國(guó)取消了配額限制。2015年，中國(guó)在稀土行業(yè)整合出六大集團(tuán)，邁出了行業(yè)整合的步伐。

　　肖亞慶指出，中國(guó)稀土生產(chǎn)企業(yè)在環(huán)保上存在大量問(wèn)題，“因?yàn)橄⊥潦袌?chǎng)好，就使勁地采、使勁地挖、使勁地?zé)挘h(huán)境保護(hù)方面有很多問(wèn)題，當(dāng)?shù)厝罕姺从撤浅?qiáng)烈?！?/p>

　　他表示，稀土之所以叫稀土，是因?yàn)樗窍∮匈Y源，現(xiàn)在卻面臨著無(wú)序開(kāi)采造成的大量浪費(fèi)，“有的只采最富裕的那塊，用中國(guó)話叫‘挖白菜心’，把最好的采走了，資源綜合利用效率很差。”

　　清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員、中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)原副會(huì)長(zhǎng)周世儉接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)指出，“中國(guó)稀土為全球稀土供應(yīng)做出了重大貢獻(xiàn)，其背后也帶來(lái)了嚴(yán)重的生態(tài)破壞問(wèn)題。稀土不像煤礦，其大部分均勻地分布在地表，稀土開(kāi)采往往會(huì)對(duì)地表植被造成巨大的不可逆轉(zhuǎn)的破壞。每取1噸的工業(yè)用稀土至少需要?jiǎng)佑?000噸土，嚴(yán)重破壞植被?！?/p>

　　此外，開(kāi)采稀土使用的藥物則會(huì)污染地下水源和河流；部分稀土礦還含有放射性元素，同樣存在污染的問(wèn)題。

　　肖亞慶指出，中國(guó)稀土也存在著低水平重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題，缺少高水平的稀土產(chǎn)品，不利于技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步。

　　目前中國(guó)在稀土產(chǎn)業(yè)鏈中最大的優(yōu)勢(shì)在于加工冶煉環(huán)節(jié)?！爸袊?guó)稀土之父”——中國(guó)科學(xué)院院士徐光憲提出的“串級(jí)萃取理論”奠定了中國(guó)稀土大國(guó)的地位，目前中國(guó)的稀土加工能力是全世界其他國(guó)家總和的5倍，全球絕大多數(shù)稀土都運(yùn)到中國(guó)加工，被制成稀土金屬、合金后，再運(yùn)往世界各地。

　　由于缺少冶煉產(chǎn)業(yè)鏈，美國(guó)剛剛重啟的唯一的稀土礦芒廷帕斯不得不每年把開(kāi)采的稀土礦運(yùn)到中國(guó)來(lái)加工。

　　不過(guò)需要注意的是，在電子信息、高端裝備、軍工等稀土下游的終端應(yīng)用上，發(fā)達(dá)國(guó)家仍然占據(jù)著明顯的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)稀土需要在高端應(yīng)用上進(jìn)一步發(fā)力。

　　連接終端超2億，中國(guó)5G領(lǐng)先全球

　　5G發(fā)展方興未艾，肖亞慶在發(fā)布會(huì)上介紹，中國(guó)去年已建設(shè)超過(guò)71.8萬(wàn)個(gè)5G基站，5G投資達(dá)到數(shù)千億元，現(xiàn)在已經(jīng)基本覆蓋全國(guó)所有的地級(jí)以上城市，獨(dú)立組網(wǎng)模式已在規(guī)模化部署。

　　5G用戶規(guī)模也快速攀升，“現(xiàn)在的統(tǒng)計(jì)數(shù)字每天都在變化，5G終端連接數(shù)超過(guò)了2億，可能達(dá)到了世界第一。”

　　他介紹，去年中國(guó)上市的5G新機(jī)型款式218種，手機(jī)終端出貨量達(dá)到1.63億部，目前5G戶均移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)接入流量較4G用戶高出約50%，流量單價(jià)也降到了每GB4.4元，近兩年來(lái)下降了46%，未來(lái)還會(huì)進(jìn)一步下降。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)聯(lián)通產(chǎn)品中心總經(jīng)理張?jiān)朴孪?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者介紹，目前國(guó)內(nèi)已開(kāi)通5G基站約占全球7成，這是因?yàn)橹袊?guó)的設(shè)備制造企業(yè)已經(jīng)走到了世界科技舞臺(tái)的中央，在全球現(xiàn)在具備規(guī)?；a(chǎn)能力的系統(tǒng)設(shè)備制造商中，中國(guó)占了兩家；其次，中國(guó)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的決心和毅力非常大，中國(guó)正在建設(shè)一張5G精品網(wǎng)絡(luò)，這需要幾百萬(wàn)基站的規(guī)模，今年中國(guó)有望再新增建設(shè)5G基站70萬(wàn)左右。

　　值得注意的是，快速推進(jìn)的中國(guó)5G建設(shè)面臨著運(yùn)行成本高企的問(wèn)題。

　　今年兩會(huì)上，民進(jìn)中央提交的《關(guān)于加快推進(jìn)5G建設(shè)與發(fā)展的提案》指出，5G建設(shè)的基站投資、設(shè)備耗能、協(xié)調(diào)費(fèi)用、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)等方面都比較高，此外，道路橋梁等基礎(chǔ)建設(shè)中對(duì)5G地下通信管道的規(guī)劃和預(yù)埋不足，均導(dǎo)致建設(shè)和運(yùn)行成本增加。由于5G設(shè)備功耗較大，電力需求較強(qiáng)，電力配套容量成為制約5G站點(diǎn)建設(shè)的一大困難。

　　該提案建議，對(duì)于5G連續(xù)覆蓋規(guī)劃中的站址規(guī)劃、土地批復(fù)、土地租賃、天面租賃等給予優(yōu)先政策保障，推動(dòng)運(yùn)營(yíng)商之間站址的共建共享，給予電費(fèi)優(yōu)惠，并在5G供電、轉(zhuǎn)供電改直供電方面提供必要支撐。

　　張?jiān)朴卤硎?，從單個(gè)基站來(lái)看，5G的耗能大概是4G的2-3倍，四大運(yùn)營(yíng)商正通過(guò)共建共享的方式來(lái)降低成本，目前也已有26個(gè)省區(qū)市在5G建設(shè)上出臺(tái)了配套政策。

　　肖亞慶指出，5G的應(yīng)用探索也日益豐富，在消費(fèi)領(lǐng)域，5G+超高清、5G+AR/VR等技術(shù)應(yīng)用非常廣泛，游戲娛樂(lè)、賽事直播、居住服務(wù)等領(lǐng)域都在開(kāi)展探索。去年疫情防控期間，5G在教育、醫(yī)療領(lǐng)域的應(yīng)用也取得快速發(fā)展。

　　此外，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展迅猛，全國(guó)在建項(xiàng)目超過(guò)1100個(gè)，上海商飛、山西陽(yáng)泉煤礦、湖南三一重工、廈門(mén)港等5G應(yīng)用場(chǎng)景均取得明顯突破。

　　張?jiān)朴卤硎荆?G在煤炭行業(yè)監(jiān)控、高端工業(yè)裝備互聯(lián)等領(lǐng)域應(yīng)用潛力巨大，比如商飛的6I互聯(lián)，這是因?yàn)樗鼈兊男枨笫莿傂缘?，而且在這些領(lǐng)域，其投資回報(bào)也是非常明顯的，5G確實(shí)會(huì)解決它們的實(shí)際生產(chǎn)問(wèn)題。

　　他指出，5G應(yīng)用生態(tài)的培育需要一定的時(shí)間，但疫情明顯加速了這一進(jìn)程，無(wú)論是生產(chǎn)端的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，還是家庭、生活場(chǎng)景的智慧化、云化、數(shù)字化，比如在線教育、在線醫(yī)療，疫情發(fā)生后都出現(xiàn)了加速的情況，疫情促進(jìn)5G新基建以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)比預(yù)期的大概提前了6-7年。

　　肖亞慶指出，中國(guó)正在探索、謀劃6G的發(fā)展，希望通過(guò)國(guó)際互動(dòng)，推動(dòng)形成共同的標(biāo)準(zhǔn)、遠(yuǎn)景需求和成熟的技術(shù)。

　　農(nóng)工黨中央今年提交的一份《關(guān)于“十四五”期間大力推進(jìn)我國(guó)6G核心技術(shù)攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的提案》(下稱“提案”)指出，構(gòu)建6G空天地海一體化信息網(wǎng)絡(luò)依賴低軌衛(wèi)星的通信支持，目前中國(guó)衛(wèi)星組網(wǎng)處于后發(fā)不利地位，通用集成電路芯片存在短板，單邊主義也不利于6G形成全球化標(biāo)準(zhǔn)。

　　該提案建議，盡快從戰(zhàn)略角度出發(fā)，制定面向6G的空間在軌衛(wèi)星發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)運(yùn)載火箭攜載大量衛(wèi)星能力、可重復(fù)利用等方面的研究，有效降低發(fā)射成本。搶占有限的頻譜和軌道資源，提升我國(guó)制定6G標(biāo)準(zhǔn)的話語(yǔ)權(quán)，力爭(zhēng)在“十四五”期間組建低軌衛(wèi)星全球覆蓋網(wǎng)絡(luò)。

　　轉(zhuǎn)自：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀