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數(shù)字經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計加速完善 部委、地方密集部署新一輪發(fā)展路線圖


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2021-10-27





  中共中央政治局日前就推動我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展進(jìn)行第三十四次集體學(xué)習(xí)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)事關(guān)國家發(fā)展大局,要做好我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計和體制機(jī)制建設(shè)?!督?jīng)濟(jì)參考報》記者從多方獲悉,數(shù)字經(jīng)濟(jì)頂層設(shè)計正加速完善,包括“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)專項規(guī)劃在內(nèi)的系列政策有望加快落地,整體框架將涵蓋核心技術(shù)攻關(guān)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字治理體系等。通過做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì),將加快推動構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢,搶占未來發(fā)展制高點。

  我國高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院審時度勢實施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,先后出臺《國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略綱要》《“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導(dǎo)意見》《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》等一系列重大政策文件,持續(xù)推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。

  數(shù)據(jù)顯示,2020年,我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到39.2萬億元,占GDP比重為38.6%。2021年上半年,電子信息制造、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等多個數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增速超過20%,電子及通信設(shè)備制造、電子商務(wù)服務(wù)等重要領(lǐng)域投資增長超20%。

  面向“十四五”時期,我國將進(jìn)一步壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。“十四五”規(guī)劃綱要將數(shù)字經(jīng)濟(jì)部分單獨列為一篇,并在主要目標(biāo)中提出,2025年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重提升至10%。

  推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,要站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、發(fā)展安全兩件大事,充分發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)。圍繞加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等作出系列部署。

  中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所副所長孫克對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠有效推動各類資源要素快捷流動、各類市場主體加速融合,有助于我國廣大企業(yè)拓展國際市場,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性,暢通國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)循環(huán)。此外,數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高創(chuàng)新性、強(qiáng)滲透性、廣覆蓋性。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,已經(jīng)成為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要引擎。

  “數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)注入了強(qiáng)勁動力。推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合,加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),也有利于推動構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢?!北本┯嬎銠C(jī)學(xué)會數(shù)字經(jīng)濟(jì)專委會秘書長王娟對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示。

  記者了解到,從部委到地方正加快部署,進(jìn)一步完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計。國家發(fā)改委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司副司長、一級巡視員孫偉此前透露,國家發(fā)改委將和有關(guān)方面一道,做好“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)專項規(guī)劃編制,加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,完善數(shù)字治理體系,提升數(shù)字服務(wù)水平。以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

  工信部部長肖亞慶日前表示,下一步要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,大力推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,營造良好的發(fā)展生態(tài)。其中,將加強(qiáng)高端芯片、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域的研發(fā)突破和迭代應(yīng)用,提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈的創(chuàng)新能力,加強(qiáng)量子信息、先進(jìn)計算、未來網(wǎng)絡(luò)等前沿技術(shù)布局。在加快新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,繼續(xù)加大5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程,統(tǒng)籌布局綠色智能數(shù)據(jù)與計算設(shè)施建設(shè)。

  孫克表示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計立足于國家發(fā)展全局,是一個系統(tǒng)性集成化的政策體系?!霸诼鋵崌覕?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中,工信部、國家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合牽頭,多部委及相關(guān)單位形成了各有側(cè)重,又相互協(xié)同的分工推進(jìn)體系?!?/p>

  地方也在積極展開部署。近期以來,甘肅、江蘇、浙江等地相繼出臺地方版“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。例如,江蘇提出到2025年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)取得顯著成效,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過10%,建設(shè)具有世界影響力的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新高地,具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地;甘肅提出到2025年底,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模總量突破5000億元,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重上升15個百分點,打造東西部算力資源調(diào)度先導(dǎo)區(qū)、全域經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板區(qū)、社會治理創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)。

  “當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),頂層設(shè)計和機(jī)制體制建設(shè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的藍(lán)圖和指南?!蓖蹙瓯硎荆暧^層面,促進(jìn)各類數(shù)字技術(shù)融合創(chuàng)新,加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成為政府部門加強(qiáng)部署的重點。微觀層面,企業(yè)將積極應(yīng)對數(shù)字化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級步伐,提升網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化能力。

  國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心信息政策所副所長高曉雨對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)是新一代信息技術(shù)進(jìn)步條件下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政府治理模式加速重構(gòu)的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。要為其發(fā)展創(chuàng)造包容創(chuàng)新、公平有序、普惠發(fā)展的良好環(huán)境。“要進(jìn)一步發(fā)揮我國在體制機(jī)制、現(xiàn)代工業(yè)體系完備、市場空間廣闊、人才資源豐富等方面的優(yōu)勢,不斷激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛能,為高質(zhì)量發(fā)展賦能。”



  轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報

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