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健康碼如何管理 專家建議盡快出臺法律規(guī)則明確相關(guān)權(quán)限、程序


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2022-06-24





健康碼涉及大量個人隱私數(shù)據(jù),疫情期間與個人出行直接綁定,其管理持續(xù)引發(fā)公眾廣泛關(guān)注。中國法學(xué)會網(wǎng)絡(luò)與信息法學(xué)研究會副秘書長、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會個人信息保護工作委員會副秘書長周輝認為,我國有必要盡快出臺正式的行政法規(guī)或規(guī)章。通過正式的法律規(guī)則,來明確健康碼使用、賦碼、轉(zhuǎn)碼和人員管控的基本權(quán)限、程序,細化相關(guān)數(shù)據(jù)安全和個人信息保護要求,保障社會及個人的合法權(quán)益。

健康碼的有效管理和使用不容忽視。我國現(xiàn)有的“健康碼”相關(guān)文件《新冠肺炎疫情防控健康碼管理與服務(wù)暫行辦法》由國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組印發(fā)。但該文件并未正式公開發(fā)布,無法成為官方的法律依據(jù)?!皳Q句話說,我國目前對健康碼的管理和使用仍然沒有官方統(tǒng)一的行政法規(guī)或規(guī)章。健康碼管理的嚴肅性、規(guī)范性亟待提高,廣大人民群眾對于疫情防控政策的理解、支持、配合需要國家給出‘鎮(zhèn)定劑’。”周輝告訴21世紀經(jīng)濟報道記者。

針對這樣緊迫的現(xiàn)狀,周輝認為,我國有必要盡快出臺正式的行政法規(guī)或規(guī)章。通過正式的法律規(guī)則,來明確健康碼使用、賦碼、轉(zhuǎn)碼和人員管控的基本權(quán)限、程序,細化相關(guān)數(shù)據(jù)安全和個人信息保護要求,保障社會及個人的合法權(quán)益。

后疫情時代,健康碼已經(jīng)和我們的生產(chǎn)生活息息相關(guān),其防疫功能是唯一的正當目的。進一步織密國家機關(guān)處理個人信息的法網(wǎng)非常有必要。

周輝建議,正在起草的《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理規(guī)定》可以增加對國家機關(guān)處理個人信息的細化規(guī)定,嚴格規(guī)范公務(wù)活動中收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開、刪除的管理要求,明確接受國家機關(guān)委托處理個人信息的組織和個人應(yīng)當加強合規(guī)機制建設(shè),對于違法的個人信息處理要求應(yīng)當拒絕。明知要求違法,而配合個人信息處理活動的,應(yīng)當承擔(dān)連帶責(zé)任。

《個人信息保護法》第七十條規(guī)定:個人信息處理者違反本法規(guī)定處理個人信息,侵害眾多個人的權(quán)益的,除了人民檢察院,國家網(wǎng)信部門確定的組織也可以依法向人民法院提起訴訟。周輝認為,國家網(wǎng)信部門可以依法確定專業(yè)組織,對違規(guī)賦碼過程中的個人信息侵權(quán)行為,提起公益訴訟,在助力維護相關(guān)儲戶權(quán)益的同時,更好維護中央網(wǎng)信辦疫情之初2020年2月9日公開發(fā)布的《關(guān)于做好個人信息保護利用大數(shù)據(jù)支撐聯(lián)防聯(lián)控工作的通知》的嚴肅性。



  轉(zhuǎn)自:21世紀經(jīng)濟報道

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