眾多跨國車企在華建數(shù)據(jù)中心 數(shù)據(jù)本土化成大勢所趨

　　繼特斯拉宣布在中國建立數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)本地化后，一石激起千層浪，多家國際車企巨頭紛紛表示已經(jīng)或準(zhǔn)備在中國建立數(shù)據(jù)中心，收集車輛的數(shù)據(jù)信息。

　　隨著汽車行業(yè)進(jìn)入“軟件定義汽車”時(shí)代，汽車數(shù)據(jù)安全成了行業(yè)關(guān)注焦點(diǎn)。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副總工程師許海東表示：“隨著未來發(fā)展，每個(gè)車企一定要建立自己的數(shù)據(jù)中心，外資車企在中國市場建設(shè)數(shù)據(jù)中心是大勢所趨?！?/p>

　　跨國車企紛紛在華建數(shù)據(jù)中心

　　特斯拉女車主維權(quán)事件演化出一場關(guān)于汽車數(shù)據(jù)的討論 。事件發(fā)酵后，國家網(wǎng)信辦也于5月12日發(fā)布的《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)明確指出，個(gè)人信息或者重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)依法在境內(nèi)存儲(chǔ)，確需向境外提供的，應(yīng)當(dāng)通過國家網(wǎng)信部門組織的數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估。

　　征求意見稿第十五條指出，運(yùn)營者在安全評(píng)估時(shí)明確的目的、范圍、方式和數(shù)據(jù)類型、規(guī)模等，將對(duì)接收者的使用情況起限制作用。而特斯拉也在汽車數(shù)據(jù)方面立場發(fā)生改變，于5月25日表示已經(jīng)在中國建設(shè)數(shù)據(jù)中心，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)本地化，并將陸續(xù)增加更多本地?cái)?shù)據(jù)中心，所有在中國大陸市場銷售車輛所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，都將存儲(chǔ)在境內(nèi)。據(jù)悉目前特斯拉已在上海和北京招聘數(shù)據(jù)中心工程師和科學(xué)家。

　　在特斯拉之后，大眾汽車、福特汽車、寶馬和戴姆勒等跨國車企也曝出了在中國市場數(shù)據(jù)方面。福特中國方面表示，福特汽車2020年上半年在中國市場建立了數(shù)據(jù)中心，并且在中國市場的所有車輛數(shù)據(jù)都是存儲(chǔ)在本地，福特汽車嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)來管理車輛和用戶數(shù)據(jù)。大眾汽車方面也稱目前在華的兩家合資公司都有數(shù)據(jù)中心，同時(shí)表示，遵守?cái)?shù)據(jù)保護(hù)規(guī)則對(duì)于數(shù)字化轉(zhuǎn)型至關(guān)重要但由于監(jiān)管環(huán)境仍處于快速發(fā)展階段，現(xiàn)在就對(duì)具體細(xì)節(jié)發(fā)表評(píng)論還為時(shí)過早。寶馬方面則稱，將在中國運(yùn)營為中國車隊(duì)提供的本地?cái)?shù)據(jù)中心，但未說明何時(shí)啟動(dòng)；戴姆勒方面則表示，其在中國運(yùn)行了一個(gè)專門的汽車后端，用于存儲(chǔ)汽車數(shù)據(jù)。

　　法國雷諾汽車方面表示，目前還未在中國市場建立數(shù)據(jù)中心，但認(rèn)為隨著在中國市場的進(jìn)一步發(fā)展，建立本土化數(shù)據(jù)中心將成為必要條件之一；日產(chǎn)汽車和Stellantis集團(tuán)表示將遵守所在市場的規(guī)定，但并未透露更多細(xì)節(jié)。除了上述幾家跨國車企，通用汽車和豐田汽車則拒絕討論如何管理其的在華數(shù)據(jù)。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長助理兼技術(shù)部部長王耀告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者：“目前電動(dòng)汽車的原始數(shù)據(jù)的實(shí)際控制權(quán)現(xiàn)在是在主機(jī)廠。當(dāng)前用戶數(shù)據(jù)和行車數(shù)據(jù)都會(huì)通過車輛的網(wǎng)聯(lián)模塊并通過移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)杰嚻蟮臄?shù)據(jù)庫進(jìn)行存儲(chǔ)?！?/p>

　　不難發(fā)現(xiàn)，運(yùn)營者是海量汽車數(shù)據(jù)的持有者，因此他們也是汽車數(shù)據(jù)安全管理的主要對(duì)象。寧人律師事務(wù)所金融與科技委員會(huì)副主任馬軍向記者指出，汽車數(shù)據(jù)不僅涉及用戶隱私，還涉及國家安全，一定要堅(jiān)持兩者并重，嚴(yán)格遵守最小必要、合法與正當(dāng)性原則，因此在中國市場建設(shè)數(shù)據(jù)中心正當(dāng)且必要。

　　政策頻出推動(dòng)汽車數(shù)據(jù)本土化有序發(fā)展

　　中國如今已成全球最大的汽車市場，隨著行業(yè)飛速發(fā)展，越來越多與汽車相關(guān)的數(shù)據(jù)正在產(chǎn)生，我國高度重視對(duì)網(wǎng)絡(luò)和信息數(shù)據(jù)安全方面的立法，為了規(guī)范行業(yè)發(fā)展，此類政策正在密集出臺(tái)。除了上述征求意見稿， 早在2020年2月，國家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦等11部門便聯(lián)合發(fā)布了《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》，明確提出要確保用戶信息、車輛信息、測繪地理信息等數(shù)據(jù)安全可控。完善數(shù)據(jù)安全管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，開展數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)出境安全等評(píng)估。2020年4月，工業(yè)和信息化部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)三部門聯(lián)合印發(fā)針對(duì)汽車智能管理的《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，提出分階段建立車輛智能管理標(biāo)準(zhǔn)體系。今年4月，工信部裝備司發(fā)布《智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理指南(試行)》(征求意見稿)，其中明確要求智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品應(yīng)具有事件數(shù)據(jù)記錄和自動(dòng)駕駛數(shù)據(jù)存儲(chǔ)功能，保證車輛發(fā)生事故時(shí)設(shè)備記錄數(shù)據(jù)的完整性，也會(huì)明確指出要求車企上傳跟安全相關(guān)的數(shù)據(jù)》。4月末，工信部發(fā)布征求《信息安全技術(shù)網(wǎng)聯(lián)汽車采集數(shù)據(jù)的安全要求》標(biāo)準(zhǔn)草案意見的通知，明確表示智能網(wǎng)聯(lián)汽車不能泄露涉及國家安全的敏感信息，這也是我國首個(gè)網(wǎng)聯(lián)汽車采集數(shù)據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　在這樣的背景下，如何處理來自汽車信息方面的監(jiān)管挑戰(zhàn)自然也成為了汽車廠商需要積極應(yīng)對(duì)的任務(wù)。在馬軍看來，出于個(gè)人信息安全、國家安全和社會(huì)公共利益的考慮，嚴(yán)格監(jiān)管運(yùn)營者向境外提供個(gè)人信息或重要數(shù)據(jù)是十分必要的。

　　內(nèi)蒙古大學(xué)法學(xué)院教授、中國國際私法協(xié)會(huì)理事牛文軍告訴記者，智能汽車的數(shù)據(jù)跨境傳輸不僅在中國存在，世界上很多國家都有同樣的問題。跨境數(shù)據(jù)的傳輸涉及到的是國家安全問題，數(shù)據(jù)一旦外傳，后果較為嚴(yán)重。不但整治、修補(bǔ)的難度高，也會(huì)造成長遠(yuǎn)的影響。在技術(shù)手段不完備、相關(guān)的管理制度還不完善的情況下，對(duì)跨境傳輸理應(yīng)采取嚴(yán)格的管理方式。除中國外，歐盟、俄羅斯、印度等多個(gè)國家都提出了數(shù)據(jù)本土化的政策主張。

　　可以看出，政策的密集出臺(tái)促進(jìn)了企業(yè)自律。企業(yè)作為市場主體，不僅僅要追求經(jīng)濟(jì)效益，也要追求社會(huì)效益，在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，在行業(yè)規(guī)范的約束下企業(yè)應(yīng)該有更高的治理規(guī)范和治理標(biāo)準(zhǔn)，為社會(huì)發(fā)展樹立良好典范。多個(gè)跨國車企在華建數(shù)據(jù)中心不僅意味著車企對(duì)包括控制策略、軟件架構(gòu)等方面的安全更加注重，同時(shí)也進(jìn)一步提高了跨國企業(yè)在我國承擔(dān)公眾責(zé)任的能力，這也讓消費(fèi)者更加信賴汽車產(chǎn)品。（作者：牛小歐 翟亞男）

　　轉(zhuǎn)自：華夏時(shí)報(bào)

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