國常會重磅！新能源車產(chǎn)業(yè)沸騰：“快充為主”代替慢充！特斯拉又要火了

　　10月9日，國務(wù)院常務(wù)會議通過《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，培育壯大綠色發(fā)展新增長點。

　　從會議傳達(dá)的內(nèi)容來看，大致內(nèi)容與《征求意見稿》類似，主要變化集中在：強(qiáng)調(diào)快充和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以及下調(diào)公共領(lǐng)域的新能源車比例。

　　值得注意的是，雖然在其他文件中已表示過要進(jìn)行充電樁的財政補(bǔ)貼，但是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃文件中，該內(nèi)容是首次提出。從《規(guī)劃》透露的信息來看，我國將重點解決新能源汽車發(fā)展的充電制約瓶頸，大力支持充電樁建設(shè)。分析人士稱，充電樁產(chǎn)業(yè)鏈公司將迎來快速發(fā)展期。

　　規(guī)劃主要內(nèi)容

　　10月9日，為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級趨勢和綠色消費(fèi)新需求，國務(wù)院常務(wù)會議通過的《規(guī)劃》明確，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)路線選擇等方面的主體地位，更好發(fā)揮政府在標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制定、質(zhì)量安全監(jiān)管等方面作用。會議強(qiáng)調(diào)，要引導(dǎo)新能源汽車產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，推動建立全國統(tǒng)一市場，提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場競爭力。具體內(nèi)容如下：

　　一要加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，鼓勵車用操作系統(tǒng)、動力電池等開發(fā)創(chuàng)新。支持新能源汽車與能源、交通、信息通信等產(chǎn)業(yè)深度融合，推動電動化與網(wǎng)聯(lián)化、智能化技術(shù)互融協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對接和數(shù)據(jù)共享。

　　二要加強(qiáng)充換電、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快形成快充為主的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)。對作為公共設(shè)施的充電樁建設(shè)給予財政支持。鼓勵開展換電模式應(yīng)用。

　　三要鼓勵加強(qiáng)新能源汽車領(lǐng)域國際合作。

　　四要加大對公共服務(wù)領(lǐng)域使用新能源汽車的政策支持。2021年起，國家生態(tài)文明試驗區(qū)、大氣污染防治重點區(qū)域新增或更新公交、出租、物流配送等公共領(lǐng)域車輛，新能源汽車比例不低于80%。

　　新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是行業(yè)內(nèi)的頂層設(shè)計文件，發(fā)展核心是拉動產(chǎn)業(yè)升級，目標(biāo)是推動新能源汽車數(shù)量增長。2012年，國務(wù)院發(fā)布實施了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》，規(guī)劃及后續(xù)圍繞規(guī)劃制定的一系列政策，為中國新能源汽車發(fā)展提供了重要支撐。

　　隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2019年2月初，下一階段的新規(guī)劃啟動制定。啟動制定以來，文件進(jìn)行了多輪修改，先后向地方政府、行業(yè)企業(yè)、社會公眾征求意見。去年12月，《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》(征求意見稿)公開發(fā)布。

　　變化：強(qiáng)調(diào)快充、城鄉(xiāng)充電建設(shè)和下調(diào)公共領(lǐng)域的新能源車比例

　　截至記者發(fā)稿，終版的新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃文件尚未公開。目前，從會議傳達(dá)的內(nèi)容來看，大致內(nèi)容與《征求意見稿》類似，主要變化集中在：強(qiáng)調(diào)快充和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以及下調(diào)公共領(lǐng)域的新能源車比例。

　　在《征求意見稿》中，充電領(lǐng)域的相關(guān)表述是，“合理布局充換電基礎(chǔ)設(shè)施，加快形成適度超前、慢充為主、應(yīng)急快充為輔的充電網(wǎng)絡(luò)，鼓勵開展換電模式應(yīng)用?！?/p>

　　從國常會透露的內(nèi)容來看，不再提“慢充為主”，而是強(qiáng)調(diào)“快充為主”。

　　對于快充的重要性，理想汽車創(chuàng)始人李想曾朋友圈發(fā)文稱，“感覺大部分同行都嚴(yán)重低估了特斯拉自建超級充電樁，蔚來自建換電站和充電體系對銷售的促進(jìn)……能夠穩(wěn)定的解決最基本的充電體驗，是銷售的核心基礎(chǔ)。最基本的‘一日三餐’的競爭其實就已經(jīng)分出勝負(fù)了，產(chǎn)品好和服務(wù)好就是附加分了?！?/p>

　　特斯拉從進(jìn)入中國開始，一直強(qiáng)調(diào)超級充電站的概念并積極建設(shè)，且充電速度不停地在革新。近日，e公司記者從特斯拉獲悉，特斯拉在深圳的首座V3超級充電站正式對外開放。在2020年第三季度，特斯拉加速推進(jìn)V3超級充電站在全國各大城市的建設(shè)，并實現(xiàn)“全年新增4000個超級充電樁(含V3超級充電樁)”的目標(biāo)，這一數(shù)字是過去5年特斯拉在國內(nèi)建設(shè)的超級充電樁總量的兩倍。

　　據(jù)特斯拉官方介紹，V3充電樁可支持最高250kW的峰值充電功率，相比V2超級充電樁提升一倍以上。以Model 3長續(xù)航版為例，在峰值功率狀況下，使用V3超級充電樁5分鐘所充電量可行駛約120公里，理想狀態(tài)下用戶平均充電時間約可減少50%。

　　目前，我國的新能源汽車充換電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于起步階段。截至2020年8月底，新能源汽車?yán)塾嬩N量477.0萬輛，全國充電樁保有量達(dá)到138.2萬個，車樁比從2016年的4.6:1下降至3.5:1，相較《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015-2020年)》中規(guī)劃的車樁比近1:1的目標(biāo)仍有較大差距。

　　《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)了高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，明確了將對充電樁建設(shè)給予財政支持。在此前的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，財政支持并未提及。

　　從這點來看，我國將重點解決充電難問題，以及加快打開農(nóng)村市場。

　　在中國汽車工業(yè)協(xié)會副總工程師徐海東看來，新能源汽車產(chǎn)業(yè)要打開農(nóng)村市場，必須加大對汽車下鄉(xiāng)充電基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度，同時鼓勵企業(yè)探索新的商業(yè)模式。比如，通過換電模式把新能源汽車的銷量在農(nóng)村帶起來。

　　此外，與《征求意見稿》相對比，《規(guī)劃》對公共領(lǐng)域的新能源汽車發(fā)展提出的要求明顯降低。在《征求意見稿》中，明確要求2021年起，國家生態(tài)文明試驗區(qū)、大氣污染防治重點區(qū)域公共領(lǐng)域新增或更新用車全部使用新能源汽車。但是在《規(guī)劃》中，這一比例改為不低于80%。

　　利好政策頻出，資本市場熱捧

　　今年以來，無論國家和地方政府，都相繼出臺了政策支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　4月，《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》正式發(fā)布。根據(jù)通知，將新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策實施期限延長至2022年底。為加快公共交通等領(lǐng)域汽車電動化，城市公交、道路客運(yùn)、出租(含網(wǎng)約車)、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域符合要求的車輛，2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不退坡，2021-2022年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別在上一年基礎(chǔ)上退坡10%、20%。原則上每年補(bǔ)貼規(guī)模上限約200萬輛。

　　今年7月24日，交通運(yùn)輸部和國家發(fā)改委專門印發(fā)《綠色出行創(chuàng)建行動方案》，提出要以直轄市、省會城市、計劃單列市、公交都市創(chuàng)建城市、其他城區(qū)人口100萬以上的城市作為創(chuàng)建對象，鼓勵周邊中小城鎮(zhèn)參與行動。到2022年，力爭60%以上的創(chuàng)建城市綠色出行比例達(dá)到70%以上，綠色出行服務(wù)滿意率不低于80%。公交都市創(chuàng)建城市將綠色出行創(chuàng)建納入公交都市創(chuàng)建一并推進(jìn)。

　　在地方政策上，多個省市及地區(qū)，在今年也陸續(xù)出臺新能源汽車扶持政策，通過給予購置補(bǔ)貼、充電補(bǔ)貼等促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)。四川政府近日公布《關(guān)于四川省支持新能源與智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》。該《通知》對省內(nèi)新能源乘用車、客車、貨車、氫燃料電池汽車，以及新能源與智能汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)項目的開發(fā)、推廣給予政策指導(dǎo)，并明確具體獎勵措施，獎勵最高不超1000萬元。

　　在資本市場上，新能源汽車產(chǎn)業(yè)也成為熱門的投資主線。

　　數(shù)據(jù)顯示，10月9日，新能源汽車指數(shù)大漲5.26%，7月以來累計漲幅約23%。龍頭企業(yè)股價也十分強(qiáng)勁，10月9日收盤，寧德時代報收224.87元/股，大漲7.49%，比亞迪報收120.35元/股，上漲3.54%，均創(chuàng)歷史新高。（作者：孫亞華）

　　轉(zhuǎn)自：證券時報

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