延長(zhǎng)化建重組：標(biāo)的涉多起商業(yè)賄賂與串通投標(biāo)，或隱瞞安全事故

　　延長(zhǎng)化建正擬以發(fā)行股份的方式，向陜西建工控股集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“陜建控股”）和陜西建工實(shí)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“陜建實(shí)業(yè)”）購買其持有的陜西建工集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“陜建股份”）的全部股份并吸收合并陜建股份。吸收合并完成后，陜建股份將注銷法人資格，延長(zhǎng)化建作為存續(xù)主體，承接陜建股份的全部資產(chǎn)、負(fù)債與業(yè)務(wù)等。

　　根據(jù)評(píng)估報(bào)告，以2019年12月31日為評(píng)估基準(zhǔn)日，選用資產(chǎn)基礎(chǔ)法評(píng)估結(jié)果作為最終評(píng)估結(jié)論，陜建股份股東全部權(quán)益價(jià)值評(píng)估值為851871.17萬元，較賬面價(jià)值633097.74萬元溢價(jià)34.56%。按照發(fā)行價(jià)格3.82元/股計(jì)算，延長(zhǎng)化建此次發(fā)行股份購買資產(chǎn)交易對(duì)價(jià)確定為851871.17萬元。

　　重組標(biāo)的頻繁受罰，還隱瞞嚴(yán)重傷亡事故

　　本次交易標(biāo)的陜建股份主要從事建筑施工業(yè)務(wù)，同時(shí)從事與建筑主業(yè)相配套的建筑安裝等業(yè)務(wù)。公司旗下?lián)碛?8家全資或控股子公司，包括陜西建工第四建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“陜建四建”）、陜西建工第六建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“陜建六建”）、陜西建工第八建設(shè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“陜建八建”）、陜西建工機(jī)械施工集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“陜建機(jī)械”）、陜西亞達(dá)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“亞達(dá)實(shí)業(yè)”）等。

　　據(jù)重組預(yù)案披露，2018年至2020年1-5月，陜建股份分別實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7871333.04萬元、9669348.47萬元、3122569.41萬元，凈利潤(rùn)105522.71萬元、127701.54萬元、35897.65萬元。延長(zhǎng)化建估計(jì)，如果此次交易成功，將使得上市公司2019年和2020年1-5月營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)1195.68%和1486.08%，歸屬凈利潤(rùn)分別增長(zhǎng)420.16%和2282.21%。

　　但是，陜建股份的行政處罰情況尤為醒目。據(jù)重組預(yù)案披露，報(bào)告期內(nèi)，陜建股份及其下屬公司受到的罰款金額在50000元以上的行政處罰就多達(dá)55項(xiàng)，從違法施工、環(huán)境污染到虛開增值稅專用發(fā)票、投標(biāo)造假。其中兩筆處罰金額數(shù)百萬：2018年10月8日，陜建六建因投標(biāo)文件中工程業(yè)績(jī)存在作假行為被福州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)處以罰款387.70萬元；2019年6月12日，陜西秦安萬通置業(yè)有限公司因未辦理招投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)擅自施工，被西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局處以罰款576.13萬元。

　　事實(shí)上，陜建股份的重大行政處罰可不止重組預(yù)案披露的這些。陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公示的行政處罰決定書顯示，2020年7月29日22時(shí)左右，由陜建四建總承包的渭南市16條110KV出線落地改造工程施工中，發(fā)生一起降水作業(yè)區(qū)坑壁坍塌致2人死亡、3人受傷安全生產(chǎn)事故。陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳決定暫扣陜建四建《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》六十天，在此期間陜建四建不得參與工程投標(biāo)，須按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行整改，如經(jīng)復(fù)查安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)，增加暫扣期限直至吊銷安全生產(chǎn)許可證。

　　重組預(yù)案披露的報(bào)告期截止2020年5月31日，上述安全事故及行政處罰雖然發(fā)生在報(bào)告期之后，但由于情節(jié)十分嚴(yán)重，且對(duì)陜建四建的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生持續(xù)性影響，那么重組預(yù)案理應(yīng)對(duì)這一重大期后事項(xiàng)進(jìn)行披露。

　　涉及多起商業(yè)賄賂、串通投標(biāo)案

　　除了行政處罰外，陜建股份及其子公司在法律層面也存在較大瑕疵，最近三年內(nèi)涉及多起商業(yè)賄賂與串通投標(biāo)案件。

　　江蘇省金湖縣人民法院2020年7月6日作出的（2020）蘇0831刑初28號(hào)刑事判決顯示，時(shí)任中儲(chǔ)發(fā)展股份有限公司南京濱江物流中心總經(jīng)理田建民為陜建機(jī)械南京分公司副總經(jīng)理安某等人在承接工程、支付工程款上謀取利益，先后收受安某等人所送人民幣154萬元、美金2萬元。

　　陜西省商洛市中級(jí)人民法院2020年6月23日作出的（2020）陜10刑初1號(hào)刑事判決顯示，2013年8月，時(shí)任澄城縣縣委副書記白泉朝受陜建四建富平分公司經(jīng)理姚某甲請(qǐng)托，在公司承攬深陜富平工業(yè)園孵化中心工程中提供幫助，2013年12月，姚某為表示感謝并希望在工程承攬方面繼續(xù)得到關(guān)照，送給白泉朝人民幣50萬元。

　　浙江省紹興市上虞區(qū)人民法院2020年5月12日作出的（2020）浙0604刑初203號(hào)刑事判決顯示，2016月12月至2017年1月 “杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)提升區(qū)道路配套工程項(xiàng)目”招標(biāo)期間，陳勝艇借用陜建機(jī)械資質(zhì)投標(biāo)，俞光偉聯(lián)系另外五家公司，通過事先支付圍標(biāo)費(fèi)用、排定報(bào)價(jià)的方式進(jìn)行串通投標(biāo)，最終該工程由陜建機(jī)械以5732.82萬元中標(biāo)。

　　陜西省寶雞市中級(jí)人民法院2019年12月19日作出的（2019）陜03刑初34號(hào)刑事判決顯示，2011年12月某天，亞達(dá)實(shí)業(yè)（原名陜西亞達(dá)房地產(chǎn)有限公司）總經(jīng)理張某丙請(qǐng)托時(shí)任西安市規(guī)劃局巡視員王楨加快金花新都匯的規(guī)劃審批手續(xù)，送給王楨人民幣20萬元。

　　陜西省寶雞市中級(jí)人民法院2019年12月16日作出的（2019）陜03刑初52號(hào)刑事判決顯示，2017年春節(jié)前，陜建六建第十一分公司經(jīng)理李某為感謝時(shí)任岐山縣書記劉懷亮給其承建的岐山大道提升改造項(xiàng)目一期、三期工程審簽、撥付工程款提供便利，送給劉懷亮人民幣10

　　陜西省西安市中級(jí)人民法院2018年7月23日作出的（2018）陜01刑初130號(hào)刑事判決顯示，陜建八建總經(jīng)理孔某請(qǐng)托時(shí)任西安市新城區(qū)舊城改造辦公室主任王小輝向新城區(qū)舊城改造辦公室所屬的新城城市建設(shè)投資管理有限責(zé)任公司催要工程尾款，為表示感謝，送給王小輝人民幣150萬元。

　　由此可見，陜建股份及其子公司違規(guī)事項(xiàng)不少，包括行政處罰、安全隱患、商業(yè)賄賂與串通投標(biāo)。這樣一家公司如果吸收合并進(jìn)延長(zhǎng)化建，那么由此帶來的聲譽(yù)損失也將由延長(zhǎng)化建承擔(dān)。

　　轉(zhuǎn)自： 金色光

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