取消上下限 信用卡利率迎市場化改革

　　新年伊始，信用卡利率市場化再進(jìn)一步。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從銀行業(yè)內(nèi)獲悉，央行近期下發(fā)《中國人民銀行關(guān)于推進(jìn)信用卡透支利率市場化改革的通知》，決定自2021年1月1日起，信用卡透支利率由發(fā)卡機(jī)構(gòu)與持卡人自主協(xié)商確定，取消信用卡透支利率上限和下限管理。

　　值得一提的是，2020年8月，民間借貸利率的保護(hù)上限“靴子”落地，彼時就有專家指出，持牌金融機(jī)構(gòu)利率面臨很大的下調(diào)壓力，而信用卡利率下調(diào)會帶動整個持牌放貸機(jī)構(gòu)體系的定價下行。

　　利率由機(jī)構(gòu)與持卡人協(xié)商

　　2016年4月15日，央行發(fā)布《關(guān)于信用卡業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，取消此前統(tǒng)一規(guī)定的信用卡透支利率標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行透支利率上限、下限區(qū)間管理，上限為日利率萬分之五，下限為日利率萬分之五的0.7倍。彼時，央行有關(guān)負(fù)責(zé)人就表示，待時機(jī)成熟再全面實(shí)施市場定價。

　　時隔4年，2021年伊始，央行下發(fā)文件，取消信用卡透支利率上下限區(qū)間管理。

　　央行同時要求，發(fā)卡機(jī)構(gòu)應(yīng)通過本機(jī)構(gòu)官方網(wǎng)站等渠道充分披露信用卡透支利率并及時更新，應(yīng)在信用卡協(xié)議中以顯著方式提示信用卡透支利率和計(jì)結(jié)息方式，確保持卡人充分知悉并確認(rèn)接受，披露信用卡透支利率時應(yīng)以明顯方式展示年化利率，不得僅展示日利率，日還款額等。

　　麻袋研究院高級研究員蘇筱芮向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，信用卡透支利率由發(fā)卡機(jī)構(gòu)與持卡人自主協(xié)商確定，是推進(jìn)利率市場化改革的重要表現(xiàn)，與2020年10月16日中國人民銀行發(fā)布的《中華人民共和國商業(yè)銀行法(修改建議稿)》中的精神一脈相承，彼時文件內(nèi)容中就已表示，“商業(yè)銀行可與客戶自主協(xié)商確定存貸款利率”。

　　蘇筱芮指出，深化市場報(bào)價利率改革是金融工作的重要目標(biāo)。近年來，隨著防范化解重大風(fēng)險工作的不斷推進(jìn)，“影子銀行”等問題得到有效解決，適時放開商業(yè)銀行貸款利率，一方面能夠提升銀行管理效率，改善商業(yè)銀行貸款質(zhì)量，另一方面也可以填補(bǔ)“影子銀行”清理后帶來的需求缺口，是繼“堵偏門”之后“開正門”的體現(xiàn)。此次信用卡利率的放開，是在經(jīng)濟(jì)“內(nèi)循環(huán)為主、外循環(huán)賦能”的大背景下，通過消費(fèi)升級切入需求側(cè)改革，能夠激發(fā)消費(fèi)市場的更多活力。

　　信用卡利率會降低嗎？

　　值得一提的是，2020年8月，最高院調(diào)整民間借貸利率保護(hù)上限，由此前“以24%和36%為基準(zhǔn)的兩線三區(qū)”調(diào)整為“一年期LPR的4倍”，民間借貸利率保護(hù)上限大幅降低，而這也引發(fā)市場關(guān)于持牌金融機(jī)構(gòu)利率調(diào)整的討論。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，當(dāng)前銀行信用卡透支利率多數(shù)采取萬分之五的日息計(jì)算，即年化利率18.25%，超過目前民間借貸利率保護(hù)上限15.4%的標(biāo)準(zhǔn)。

　　蘇寧金融研究院副院長薛洪言此前撰文表示，調(diào)整后的民間借貸利率保護(hù)上限已經(jīng)明顯低于不少持牌金融機(jī)構(gòu)的利率定價水平，不難預(yù)計(jì)，民間借貸利率下調(diào)之后，持牌金融機(jī)構(gòu)利率也會面臨很大的下調(diào)壓力。例如，日息萬分之五的信用卡分期利率定價上限將會下調(diào)。

　　他認(rèn)為，信用卡分期利率是很多消費(fèi)金融公司、小貸公司以及互聯(lián)網(wǎng)貸款產(chǎn)品的定價基準(zhǔn)，信用卡分期利率下調(diào)，也會帶動整個持牌放貸機(jī)構(gòu)體系的定價下行。

　　在蘇筱芮看來，盡管利率市場化是未來的大方向、大趨勢，但不可否認(rèn)的是，利率市場化是否存在司法沖突在業(yè)內(nèi)還是有較多爭議的。根據(jù)對2020年8月以來借貸糾紛案件的相關(guān)觀察，出現(xiàn)了一些“同案不同判”情形，這不利于商業(yè)銀行的定價管理。如何通過利率市場化構(gòu)建“多層次、廣覆蓋、有差異”的金融供給體系任重而道遠(yuǎn)，建議從頂層制度方面厘清金融規(guī)制與司法權(quán)的邊界，由央行完善金融業(yè)重大法律法規(guī)。

　　近年來，隨著消費(fèi)升級以及銀行業(yè)零售戰(zhàn)略的大力推進(jìn)，我國信用卡經(jīng)歷了一波黃金時代，無論是發(fā)卡量還是交易額都保持較快速度的增長。

　　Choice數(shù)據(jù)顯示，2020年9月末，我國信用卡發(fā)卡量由2008年末的1.42億張?jiān)黾又?.66億張，增幅約440%；信用卡授信總額則由2008年末的0.98萬億元增至18.59萬億元。人均持卡量0.55張，卡均授信額度2.43萬元。

　　轉(zhuǎn)自：每日經(jīng)濟(jì)新聞

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