近期，受連續(xù)強(qiáng)降雨影響，位于陜西省佛坪縣和寧陜縣交界處的引漢濟(jì)渭三河口水利樞紐迎來水庫建成后最大洪水，最大入庫流量達(dá)到2840立方米/每秒。關(guān)鍵時刻，三河口水利樞紐發(fā)揮蓄水防洪作用，將下泄洪水控制在1300立方米/每秒以下，有效降低了下游及漢江干流防洪壓力。自2017年以來，國家開發(fā)銀行持續(xù)為引漢濟(jì)渭一、二期工程建設(shè)提供支持，承諾貸款205億元，已發(fā)放貸款51.6億元，助力這一重大水利工程充分發(fā)揮在防洪、供水、水生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域的重要作用，惠及渭河沿線1400余萬百姓。
自1994年成立起，國家開發(fā)銀行就認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署，積極參與國家水利建設(shè)，成立當(dāng)年就為三峽工程提供了300億元貸款，不僅保障了三峽工程一期建設(shè)所需資金，也為三峽總公司拓寬融資渠道、優(yōu)化負(fù)債結(jié)構(gòu)、形成滾動開發(fā)能力打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。此后，國家開發(fā)銀行又融資融智支持了南水北調(diào)、黃河小浪底、萬家寨水利樞紐等重大水利工程建設(shè)。
近年來，國家開發(fā)銀行進(jìn)一步深化銀政合作，先后于2011年、2015年、2019年與水利部簽署《開發(fā)性金融支持水利發(fā)展合作協(xié)議》《關(guān)于共同推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)戰(zhàn)略合作備忘錄》《開發(fā)性金融支持水利基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板合作備忘錄》，并通過雙方聯(lián)合發(fā)文等方式，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，發(fā)揮開發(fā)性金融作用，加大中長期信貸支持力度，創(chuàng)新投融資模式，提供差異化信貸政策支持，推動防洪、供水、農(nóng)村水利、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等水利重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。
截至2021年9月末，國家開發(fā)銀行累計發(fā)放水利建設(shè)貸款12372億元，其中，當(dāng)年發(fā)放貸款830億元，貸款余額5326億元。針對全國已開工建設(shè)且有融資需求的128項重大水利工程，國家開發(fā)銀行已融資支持82項，承諾貸款4319億元，投放資金1948億元。
重大水利樞紐工程在保障國家水安全中發(fā)揮著不可替代的基礎(chǔ)性作用，其投資金額大、投資周期長的特點(diǎn)，與開發(fā)性金融中長期投融資的特點(diǎn)高度匹配。近年來，國家開發(fā)銀行重點(diǎn)支持了廣西大藤峽、新疆阿爾塔什、江西峽江等水利樞紐工程建設(shè)。
以廣西大藤峽水利樞紐為例，該工程是西江干流控制性防洪工程，自2014年開工建設(shè)，計劃于2023年完工，建成后將在珠江流域防洪、水資源配置、提高西江航運(yùn)等級、保障澳門及珠三角供水安全等方面發(fā)揮重要作用。國家開發(fā)銀行向項目提供了174億元長期貸款支持，助力八桂大地圓一個半世紀(jì)以來的“大藤峽夢”。此外，國家開發(fā)銀行還積極支持各地堤防加固、河道治理、病險水庫除險加固等，為防洪抗災(zāi)提供保障。
人多水少、水資源時空分布不均是我國基本水情，建設(shè)水源工程、引調(diào)水工程，有助于更好保障居民、企業(yè)用水需求。國家開發(fā)銀行聚焦服務(wù)改善民生，支持了云南、貴州等地區(qū)重點(diǎn)水源建設(shè)以及南水北調(diào)、引江濟(jì)淮、滇中引水、引漢濟(jì)渭等重大調(diào)水工程建設(shè)。
貴州省福泉市有“亞洲磷都”之稱，是全國重要的磷化工生產(chǎn)基地之一，其毗鄰的甕安縣也是貴州省重要的磷礦基地之一。但目前，當(dāng)?shù)匦钏こ陶{(diào)蓄能力不足，城鎮(zhèn)用水?dāng)D占農(nóng)業(yè)灌溉和生態(tài)環(huán)境用水現(xiàn)象較為突出。為解決這一矛盾，國家開發(fā)銀行融資支持建設(shè)總庫容1.04億立方米、多年平均供水量達(dá)7310萬立方米的貴州鳳山水庫。在不久的將來，福泉市、甕安縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用水供需矛盾將得到有效緩解。
滇中地區(qū)是云南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心地區(qū)，也是長江流域三大干旱區(qū)之一。國家開發(fā)銀行融資240億元，支持國家172項重大水利工程中的標(biāo)志性工程——滇中引水工程建設(shè)，助力緩解當(dāng)?shù)厮Y源短缺矛盾。該工程設(shè)計多年平均引水量34億立方米（渠首水量），預(yù)計直接受益人口將超過1100萬，改善灌溉面積63.6萬畝，并可向滇池、杞麓湖和異龍湖補(bǔ)水6.72億立方米，將極大改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。
農(nóng)村水利設(shè)施是增強(qiáng)抵御干旱洪澇能力、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要基礎(chǔ)設(shè)施，事關(guān)鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。國家開發(fā)銀行秉持高度的社會責(zé)任感，大力支持全國各地農(nóng)村飲水安全工程、節(jié)水灌溉等項目建設(shè)。
江西省近年來分兩期推動全省城鄉(xiāng)一體化供水項目建設(shè)，一期工程覆蓋41個市（區(qū)、縣），改擴(kuò)建、新建水廠277個，將使1530萬人受益；二期工程覆蓋17個市（區(qū)、縣），改擴(kuò)建、新建水廠205個，可惠及1067萬人。國家開發(fā)銀行分別向一、二期工程提供貸款90億元、70億元，為提高江西農(nóng)村自來水普及率，解決農(nóng)村飲水安全問題，助力革命老區(qū)振興發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
在福建，國家開發(fā)銀行提供180億元貸款，支持全省城鄉(xiāng)一體化供水項目建設(shè)，在全省7個地區(qū)的31個縣（市、區(qū)）建設(shè)取水泵站、原水輸水、凈水廠、配水管網(wǎng)等，讓越來越多的農(nóng)村群眾喝上“放心水”。
綠水青山就是金山銀山，良好生態(tài)環(huán)境既是自然財富，也是經(jīng)濟(jì)財富，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?jié)摿秃髣拧议_發(fā)銀行積極支持河湖流域綜合治理和生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，有力保障了太湖治理、巢湖治理、滇池治理、永定河治理、新安江治理、伊通河水系綜合治理等一大批水環(huán)境保護(hù)與綜合整治重點(diǎn)項目建設(shè)的資金需求。
今年9月，隨著永定河生態(tài)補(bǔ)水順利“牽手”永定新河入海，標(biāo)志著永定河865公里河道實(shí)現(xiàn)“連山通?！钡娜€通水。很長一段時間里，由于水資源過度開發(fā)和天然來水減少，永定河持續(xù)斷流，生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重退化。近年來，在國家發(fā)展改革委、水利部、國家林草局等國家部委，以及相關(guān)省市的共同努力下，永定河流域綜合治理與生態(tài)修復(fù)工程順利推進(jìn)，永定河逐步恢復(fù)成為“流動的河、綠色的河、清潔的河、安全的河”。國家開發(fā)銀行作為永定河流域綜合治理和生態(tài)修復(fù)部省協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組唯一金融機(jī)構(gòu)，積極探索創(chuàng)新融資模式，破解相關(guān)生態(tài)修復(fù)治理項目無收益或收益較低帶來的融資難題，為永定河生態(tài)補(bǔ)水、河道治理、節(jié)水灌溉等建設(shè)提供融資支持，助力高質(zhì)量打造京津冀區(qū)域水涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)屏障和生態(tài)廊道。
國家開發(fā)銀行有關(guān)人士表示，“十四五”時期，國家開發(fā)銀行將全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，發(fā)揮開發(fā)性金融作用，聚焦防洪、供水、水生態(tài)修復(fù)等水安全保障領(lǐng)域，支持大江大河治理、重點(diǎn)水源工程、水資源配置、城鄉(xiāng)供水安全、流域綜合治理、節(jié)水灌溉、病險水庫除險加固、智慧水利等重點(diǎn)項目，以高質(zhì)量金融服務(wù)助力國家水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
轉(zhuǎn)自：金融時報
【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
政策協(xié)同發(fā)力 做好“十四五”時期就業(yè)工作
