央行解讀來(lái)了！有關(guān)房企融資、資管產(chǎn)品整改、人民幣匯率等熱點(diǎn)話(huà)題

　　10月14日，中國(guó)人民銀行(下簡(jiǎn)稱(chēng)“央行”)舉行了2020年第三季度金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì)。

　　央行新聞發(fā)言人、調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)阮健弘，央行貨幣政策司司長(zhǎng)孫國(guó)峰，央行宏觀審慎局副局長(zhǎng)趙先信，央行金融市場(chǎng)司副司長(zhǎng)彭立峰出席了此次會(huì)議，并就房企融資政策、資管新規(guī)延期、人民幣匯率等熱點(diǎn)話(huà)題進(jìn)行了回應(yīng)。

　　1、不斷完善房產(chǎn)融資規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大適用范圍

　　8月20日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行在北京召開(kāi)重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)座談會(huì)，研究進(jìn)一步落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。會(huì)議指出，人民銀行、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同相關(guān)部門(mén)在前期廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成了重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測(cè)和融資管理規(guī)則。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，市場(chǎng)化、規(guī)則化、透明化的融資規(guī)則，有利于房地產(chǎn)企業(yè)形成穩(wěn)定的金融政策預(yù)期，合理安排經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和融資行為，增強(qiáng)自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力，也有利于推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)健運(yùn)行，防范化解房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　彭立峰在會(huì)上介紹說(shuō)，“房企融資新規(guī)，就是我們所說(shuō)的重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測(cè)和融資管理規(guī)則，是人民銀行和住建部會(huì)同相關(guān)部門(mén)在前期廣泛征求房地產(chǎn)業(yè)界、金融業(yè)界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)近兩年時(shí)間的醞釀之后形成的。8月20日，住建部和人民銀行聯(lián)合召開(kāi)了重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)座談會(huì)，就融資管理規(guī)則的背景、思路等有關(guān)情況進(jìn)行了介紹?！?/p>

　　彭立峰認(rèn)為，融資管理規(guī)則是房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容，也是房地產(chǎn)金融審慎管理制度的重要組成部分。建立這個(gè)制度的目的在于增強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)融資管理的市場(chǎng)化、規(guī)則化和透明度，促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)形成穩(wěn)定的金融政策預(yù)期，合理安排自身的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和融資行為，同時(shí)也矯正一些企業(yè)盲目擴(kuò)張的經(jīng)營(yíng)行為，增強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在規(guī)則制定過(guò)程中，充分考慮了企業(yè)和市場(chǎng)的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)了科學(xué)合理的過(guò)渡期安排。

　　他進(jìn)一步指出，從整體上看，目前重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測(cè)和融資管理規(guī)則起步平穩(wěn)，社會(huì)反響積極正面。下一步，我們將會(huì)同住建部和其他相關(guān)部門(mén)，跟蹤評(píng)估執(zhí)行效果，不斷完善規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大適用范圍。

　　2、資管產(chǎn)品杠桿率回落，去通道進(jìn)程加快

　　央行在今年7月發(fā)布消息稱(chēng)，按照既有工作安排，資管新規(guī)過(guò)渡期將于2020年底結(jié)束。考慮到今年以來(lái)新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)金融帶來(lái)的沖擊，金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)規(guī)范轉(zhuǎn)型面臨較大壓力。為平穩(wěn)推動(dòng)資管新規(guī)實(shí)施和資管業(yè)務(wù)規(guī)范轉(zhuǎn)型，資管新規(guī)過(guò)渡期延長(zhǎng)至2021年底。

　　阮健弘在會(huì)上表示，“存量的資管壓降應(yīng)該說(shuō)是去年一年資管的存量都在壓降。今年的情況有一些變化，到8月末金融機(jī)構(gòu)的資管產(chǎn)品資產(chǎn)合計(jì)90.1萬(wàn)億元，比年初增長(zhǎng)了4萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.5%?！?/p>

　　阮健弘介紹，今年以來(lái)，金融管理部門(mén)有序推進(jìn)資管產(chǎn)品的整改、轉(zhuǎn)型，資管產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)狀況得到了改善。具體來(lái)看：1、凈值型產(chǎn)品占比高。8月末凈值型產(chǎn)品募集資金占全部資管產(chǎn)品募集資金的余額的63.1%，比年初提高了7.7個(gè)百分點(diǎn)。2、去通道的進(jìn)程在加快，同業(yè)交叉持有的占比明顯下降。8月末資管產(chǎn)品的全部資金來(lái)源當(dāng)中來(lái)自于同業(yè)的資金占比47.3%，比年初下降了3.7個(gè)百分點(diǎn)。3、杠桿率回落。8月末資管產(chǎn)品的負(fù)債杠桿率(即總資產(chǎn)比募集資金)水平是107.8%，比年初回落0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　“與此同時(shí)，資管產(chǎn)品服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的總量在擴(kuò)大，方式也在優(yōu)化?！彼硎?，8月末資管產(chǎn)品的底層資產(chǎn)配置到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的余額是39.9萬(wàn)億元，比年初增加了2.8萬(wàn)億元；占全部資產(chǎn)的比重是44.2%，比年初提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)。從結(jié)構(gòu)上看，投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的底層資產(chǎn)主要都是標(biāo)準(zhǔn)化的資產(chǎn)。其中，非金融企業(yè)的股票比年初增加了1.86萬(wàn)億元，企業(yè)債比年初增加了1.89萬(wàn)億元，這是今年前八個(gè)月資管產(chǎn)品運(yùn)行的基本情況。

　　3、人民幣匯率在市場(chǎng)供求推動(dòng)下有所升值是正常的

　　孫國(guó)峰在會(huì)上指出，近期人民幣對(duì)美元匯率小幅升值，總體看這個(gè)升值幅度是比較溫和的。10月12日人民幣對(duì)美元匯率的收盤(pán)價(jià)與去年年末相比升值了3.3%，與去年的平均值相比升值了2.5%，升值幅度是低于歐元等其他國(guó)際主要貨幣。

　　在他看來(lái)，人民幣匯率小幅升值是我國(guó)經(jīng)濟(jì)面向好的自然反映。我國(guó)率先控制了疫情，經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)今年我國(guó)將是唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。出口形勢(shì)良好，包括各國(guó)央行在內(nèi)的境外長(zhǎng)期資金有序流入人民幣資產(chǎn)。人民幣匯率在市場(chǎng)上供求推動(dòng)下有所升值是正常的，是在有管理的浮動(dòng)匯率制度下市場(chǎng)供求對(duì)匯率形成發(fā)揮決定性作用的應(yīng)有之意。

　　孫國(guó)峰進(jìn)一步指出，“從匯率的影響來(lái)看，匯率波動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的一方有利，對(duì)另一方有弊。因此匯率還是要由市場(chǎng)供求來(lái)決定，來(lái)發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)際收支自動(dòng)穩(wěn)定器的功能。當(dāng)然也要防止過(guò)度的加杠桿行為和過(guò)度的正反饋行為?！?/p>

　　值得一提的是，央行近期調(diào)整了遠(yuǎn)期售匯業(yè)務(wù)的外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金率。孫國(guó)峰表示，遠(yuǎn)期售匯業(yè)務(wù)的外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金率是宏觀審慎的政策工具。2018年的8月外匯市場(chǎng)出現(xiàn)一些“羊群效應(yīng)”，為了防范宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)，人民銀行當(dāng)時(shí)將遠(yuǎn)期售匯業(yè)務(wù)的外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金率上調(diào)至20%。

　　今年以來(lái)，人民幣匯率以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)雙向浮動(dòng)，彈性增強(qiáng)，市場(chǎng)預(yù)期平穩(wěn)，跨境資金流動(dòng)有序，外匯市場(chǎng)運(yùn)行保持穩(wěn)定，市場(chǎng)供求平衡，人民銀行決定將遠(yuǎn)期售匯業(yè)務(wù)的外匯風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金率下調(diào)為零。下一步，人民銀行將繼續(xù)保持人民幣匯率彈性，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

　　轉(zhuǎn)自：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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