央行就現(xiàn)金支付發(fā)聲：不得排斥和歧視！

　　12月15日，央行根據(jù)我國相關法律法規(guī)，結合《國務院辦公廳印發(fā)關于切實解決老年人運用智能技術困難實施方案的通知》有關要求，就規(guī)范人民幣現(xiàn)金收付行為發(fā)布《中國人民銀行公告〔2020〕第18號》(以下簡稱公告)。

　　公告指出，規(guī)范現(xiàn)金使用行為的基本原則在于維護人民幣法定貨幣地位，鼓勵支付方式和諧發(fā)展，尊重公眾自主選擇權，不得排斥和歧視現(xiàn)金支付。

　　值得注意的是，在當天的吹風會上，央行有關負責人表示，下一步將繼續(xù)強化日常監(jiān)管，通過暗訪巡查等多種方式摸底排查；建立違法主體名錄庫，重點跟蹤、持續(xù)整治；同時深入研究人民幣流通環(huán)境發(fā)展的規(guī)律，提高工作的前瞻性和針對性，提升整治的效果。

　　遇到現(xiàn)金被拒收可投訴

　　央行表示，公告出臺的原因在于，經(jīng)過近幾年的宣傳整治，拒收人民幣現(xiàn)金問題總體得到緩解。但仍有一些商戶、機構等主體對自身在現(xiàn)金收付中的責任和義務存在不同程度的認識誤區(qū)和偏差，或者基于成本控制、用戶體驗等原因，存在不愿意收取現(xiàn)金等現(xiàn)象。特別是今年新冠肺炎疫情的出現(xiàn)，對現(xiàn)金收付環(huán)境又產(chǎn)生了新的影響，拒收現(xiàn)金問題有所反彈。

　　對此，央行在公告中對行政事業(yè)性收費單位、公共服務機構、交通運輸部門等現(xiàn)金收付主體，對金融機構、非銀行支付機構等現(xiàn)金收付服務主體提出了規(guī)范要求。

　　針對金融機構，公告顯示，與客戶面對面辦理金融業(yè)務涉及現(xiàn)金收付及費用繳納的，金融機構應在營業(yè)場所設置人工現(xiàn)金收付通道。金融機構作為行政事業(yè)性收費或公共服務收費受托方的，應設置人工現(xiàn)金收付通道。銀行業(yè)金融機構應將現(xiàn)金服務作為基礎性業(yè)務，充分考慮現(xiàn)金使用需求及存取便利性，確?，F(xiàn)金業(yè)務網(wǎng)點及自助現(xiàn)金機具等基礎設施的覆蓋率和保障水平滿足公眾需要。銀行業(yè)金融機構應加強對在本機構開設賬戶的經(jīng)營主體的宣傳引導，引導其嚴格遵守現(xiàn)金收付規(guī)范。

　　針對非銀行支付機構，公告指出，應充分考慮非現(xiàn)金支付與現(xiàn)金支付的兼容性，做好對服務對象的提示，不得要求或誘導其他單位、個人拒收現(xiàn)金或采取歧視性措施排斥現(xiàn)金支付，不得通過各種形式宣傳無現(xiàn)金支付或歧視現(xiàn)金支付概念。

　　對于公眾，遇到現(xiàn)金被拒收的情況怎么辦？央行表示，公眾或消費者發(fā)現(xiàn)拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金的，應妥善保留相應的證據(jù)或線索，通過城市政務熱線、消費者權益保護、金融消費權益保護等各種渠道進行投訴、舉報，人民銀行將會同相關部門及時處理。

　　將建違法主體名錄庫

　　前不久，國務院辦公廳下發(fā)了《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》，明確要求保留傳統(tǒng)金融服務方式、不得拒收現(xiàn)金、強化支付市場監(jiān)管，并對人民銀行作出職責分工，目前該項工作進展如何？

　　對此，央行有關負責人表示已有落實措施。具體看來，一是堅持問題導向。對于拒收現(xiàn)金新問題和新現(xiàn)象，既要關注拒收現(xiàn)金的基本特征，又要準確把握其在不同領域、場景的具體表現(xiàn)，精準定位，分類施策，確保實效。

　　二是堅持金融為民。整治拒收現(xiàn)金工作是人民銀行金融為民的基礎工程，以服務消費、暢通支付流通環(huán)境、保障民生為指導，以維護人民幣法定地位、鼓勵多元化支付方式發(fā)展、尊重公眾選擇權為根本目標，打造多元化支付條件下現(xiàn)金和諧流通環(huán)境。

　　三是堅持持續(xù)整治。要強化日常監(jiān)管，通過暗訪巡查等多種方式，開展摸底排查。建立違法主體名錄庫，重點跟蹤、持續(xù)整治。

　　四是堅持治疏并舉。要暢通投訴、舉報各類渠道，及時回應公眾反饋；對涉及公共服務、民生以及公眾關注度高、影響范圍大的拒收現(xiàn)金主體，要嚴肅整治。

　　五是堅持協(xié)同治理。要會同地方政府，調(diào)動多方力量構建協(xié)同配合的管理體系；要主動對接基層社區(qū)，發(fā)揮服務功能，打造以基層社區(qū)為基礎的治理格局；要依托商業(yè)銀行，建立網(wǎng)格化管理機制，為整治拒收現(xiàn)金工作提供有力支撐。

　　吹風會上，央行有關負責人表示，下一步將繼續(xù)強化日常監(jiān)管，通過暗訪巡查等多種方式摸底排查；建立違法主體名錄庫，重點跟蹤、持續(xù)整治；同時深入研究人民幣流通環(huán)境發(fā)展的規(guī)律，提高工作的前瞻性和針對性，提升整治的效果。

　　轉自：每日經(jīng)濟新聞

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