專(zhuān)家：推動(dòng)加工貿(mào)易提質(zhì)升級(jí)應(yīng)推出更多政策“組合拳”

　　2020年我國(guó)貿(mào)易方式更加優(yōu)化，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口繼續(xù)保持增長(zhǎng)。1月14日，海關(guān)總署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口7.64萬(wàn)億元，同比下降3.9%。專(zhuān)家建議，今年應(yīng)推出更多政策“組合拳”，推動(dòng)加工貿(mào)易提質(zhì)升級(jí)。

　　加工貿(mào)易是我國(guó)目前第二大貿(mào)易方式，在推動(dòng)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中具有重要地位。去年4月7日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，加工貿(mào)易占我國(guó)外貿(mào)1/4，要統(tǒng)籌內(nèi)外貿(mào)發(fā)展，支持加工貿(mào)易企業(yè)紓解困難，促進(jìn)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。去年8月份國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，通過(guò)基金等方式，支持加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。培育一批東部與中西部、東北地區(qū)共建的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)。借助中國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會(huì)等平臺(tái)，完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接機(jī)制。鼓勵(lì)中西部、東北地區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，承接勞動(dòng)密集型外貿(mào)產(chǎn)業(yè)。

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，目前，我國(guó)有44個(gè)梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地和3個(gè)承接轉(zhuǎn)移示范地；去年12月5日，內(nèi)蒙古承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移暨招商引資線上對(duì)接會(huì)已在呼和浩特市正式舉行。據(jù)悉，在此次對(duì)接會(huì)上，現(xiàn)場(chǎng)參會(huì)代表與線上多家企業(yè)通過(guò)“云洽談”進(jìn)行了深入的對(duì)接交流，并簽訂9項(xiàng)合作協(xié)議，協(xié)議投資額達(dá)22.4億元。

　　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤(pán)和林對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移，使得全國(guó)產(chǎn)業(yè)區(qū)域鏈接更加緊密，從而發(fā)展了中西部和東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。而加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園穩(wěn)定了我國(guó)的制造業(yè)，并緩解了我國(guó)區(qū)域發(fā)展的不平衡狀態(tài)。

　　巨豐投顧投資顧問(wèn)總監(jiān)郭一鳴對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)讓承接地區(qū)有了新的增長(zhǎng)點(diǎn)，也引導(dǎo)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化以及相互轉(zhuǎn)移，保證訂單的相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)穩(wěn)外貿(mào)以及穩(wěn)就業(yè)起到了積極的作用和支持。

　　2020年12月17日，商務(wù)部部長(zhǎng)助理任鴻斌在第十二屆中國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會(huì)上表示，提高中西部和東北地區(qū)承接轉(zhuǎn)移能力。2021年商務(wù)部將建設(shè)一批國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育一批新的重點(diǎn)承接地和若干承接轉(zhuǎn)移示范地，并繼續(xù)深化加博會(huì)產(chǎn)業(yè)對(duì)接功能。

　　去年，我國(guó)對(duì)紡織品、服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口企業(yè)加大了普惠性政策支持力度，例如，在減稅降費(fèi)、出口信貸、出口信保、穩(wěn)崗就業(yè)、用電用水等方面出臺(tái)了相關(guān)措施。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2020年紡織服裝等7大類(lèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口3.58萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.2%，其中包括口罩在內(nèi)的紡織品出口1.07萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)30.4%。

　　粵開(kāi)證券研究院副院長(zhǎng)、首席宏觀分析師羅志恒對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，去年出臺(tái)的一系列政策保證了外貿(mào)企業(yè)實(shí)體的生存，在供給端確保了去年下半年出口生產(chǎn)企業(yè)能夠快速向全球出口防疫物資。同時(shí)，也降低了外貿(mào)企業(yè)的運(yùn)行成本，改善企業(yè)利潤(rùn)，有利于部分企業(yè)及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

　　“出口信貸等政策幫助出口企業(yè)緩解資金壓力，更多普惠性政策則堅(jiān)定了企業(yè)的發(fā)展信心，為出口企業(yè)發(fā)展起到積極作用，也為穩(wěn)外貿(mào)做出較大貢獻(xiàn)?！惫圾Q說(shuō)。

　　對(duì)于下一步如何推動(dòng)加工貿(mào)易提質(zhì)升級(jí)的問(wèn)題，羅志恒建議，一是要穩(wěn)定并適度提高當(dāng)前的出口退稅率，更加快速及時(shí)地辦理出口退稅，依托大數(shù)據(jù)和電子化全面提高效率，縮減流程，減少對(duì)企業(yè)資金的占用；二是提高出口小微企業(yè)投保政策性出口信用保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼金額，提高保險(xiǎn)覆蓋面，做到應(yīng)保盡保，提高外貿(mào)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力；三是積極支持外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展線上展銷(xiāo)，財(cái)政給予專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼支持，拓展銷(xiāo)售渠道。

　　盤(pán)和林表示，政策面的支持，主要面向兩個(gè)方面：一個(gè)是簡(jiǎn)化手續(xù)，另一個(gè)是降低成本。兩方面都是為了讓勞動(dòng)密集型產(chǎn)品可以有更強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，去年先擺脫疫情的中國(guó)制造為全球輸送商品，也成為全球抗“疫”的剛需。此時(shí)降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，可以讓中國(guó)制造借此機(jī)遇占據(jù)更多的全球市場(chǎng)份額。（作者：包興安）

　　轉(zhuǎn)自：證券日?qǐng)?bào)

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