2020年上海國際金融中心建設(shè)十大事件發(fā)布

　　2020年，是上海基本建成與我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及人民幣國際地位相適應(yīng)的國際金融中心之年。經(jīng)過多年不懈努力和持續(xù)發(fā)展，上海已經(jīng)形成了較為完備的金融中心框架體系，金融中心核心功能日益增強(qiáng)，金融開放程度明顯提升，金融發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

　　2020年9月，上海在全球金融中心指數(shù)（GFCI）中，首次進(jìn)入全球前三。國際金融中心三強(qiáng)鼎立的新格局，印證了境內(nèi)外投資者對中國和上海的堅(jiān)定“看多”。

　　日前，新華社中國經(jīng)濟(jì)信息社發(fā)布“2020年上海國際金融中心建設(shè)十大事件”。

　　1.《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)和金融支持長三角一體化發(fā)展的意見》發(fā)布

　　在舉國上下齊心協(xié)力做好新冠肺炎疫情防控的關(guān)鍵時刻，經(jīng)國務(wù)院同意，人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局、上海市政府聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)和金融支持長三角一體化發(fā)展的意見》（“金融30條”）。境內(nèi)貿(mào)易融資資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓、優(yōu)質(zhì)企業(yè)跨境人民幣結(jié)算便利化、境外機(jī)構(gòu)自主選擇境內(nèi)外衍生品主協(xié)議、長三角跨區(qū)域聯(lián)合授信等一批金融改革創(chuàng)新舉措和開放項(xiàng)目落地，上海金融改革開放創(chuàng)新取得重要進(jìn)展。

　　2.上海金融業(yè)積極行動，支持疫情防控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市及穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，上海發(fā)布了一系列金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)政策措施，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持。銀行業(yè)方面，在滬金融機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用央行專項(xiàng)再貸款、再貼現(xiàn)等政策，實(shí)施靈活的信貸政策，應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)、減費(fèi)讓利，上海市大數(shù)據(jù)普惠金融應(yīng)用為中小微企業(yè)精準(zhǔn)畫像，有效加大信貸投放。證券市場方面，上海證券交易所、上海清算所等對募集資金主要用于疫情防控以及疫情較重地區(qū)企業(yè)發(fā)行的債券、資產(chǎn)支持證券，建立發(fā)行審核綠色通道，優(yōu)化工作流程。17家券商主承銷疫情防控專項(xiàng)債754億元，4家期貨公司及風(fēng)險管理子公司通過創(chuàng)新設(shè)計(jì)“口罩期權(quán)”、向客戶提供期權(quán)組合等方式，為實(shí)體企業(yè)提供風(fēng)險管理工具，部分案例成為全國首單。保險方面，全國首個針對靈活就業(yè)行業(yè)人員的“復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市疫情防護(hù)綜合保險”、臨港新片區(qū)企業(yè)復(fù)工防疫保險、促消費(fèi)商業(yè)保險“安心保”等推出。

　　3.金融業(yè)對外開放“首家”“首批”示范效應(yīng)明顯

　　全國首家外資保險控股公司安聯(lián)（中國）保險控股、全國首批新設(shè)外資控股合資券商摩根大通證券（中國）、全國首家外商獨(dú)資人身險公司友邦人壽保險，全國首家外資控股合資理財(cái)公司匯華理財(cái)，全國首家外資再保險法人公司信利再保險等在滬開業(yè)，全國首家外商獨(dú)資公募基金管理公司貝萊德基金管理公司獲批籌建等。許多外資金融機(jī)構(gòu)表示基于中國經(jīng)濟(jì)巨大的發(fā)展?jié)摿?、新一輪高水平金融對外開放機(jī)遇、以及上海良好的營商環(huán)境，未來還將持續(xù)加大對上海的長期投資。

　　4.率先落實(shí)“提高上市公司質(zhì)量”改革舉措

　　2020年11月20日，上海市人民政府印發(fā)《關(guān)于推動提高上海上市公司質(zhì)量的若干措施》，為推動提高上海上市公司質(zhì)量提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。此外，上交所發(fā)布《推動提高滬市上市公司質(zhì)量三年行動計(jì)劃》，力爭通過三年左右時間，在滬市形成一大批符合高質(zhì)量發(fā)展要求的上市公司群體。

　　5.上海金融科技生態(tài)圈加速形成

　　2020年1月8日，上海市政府辦公廳印發(fā)《加快推進(jìn)上海金融科技中心建設(shè)實(shí)施方案》，提出力爭用5年時間將上海建設(shè)成為具有全球競爭力的金融科技中心。金融科技企業(yè)加快集聚，建信金科、中銀金科、交銀金科、興業(yè)數(shù)金、匯豐金科等金融科技公司在滬成立，長寧區(qū)與人民銀行數(shù)研所共同組建金融科技公司。應(yīng)用場景不斷擴(kuò)大，人民銀行等六部委開展金融科技應(yīng)用試點(diǎn)，上海市共獲批11項(xiàng)工作任務(wù)，共計(jì)23個金融科技應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目全部上線試運(yùn)行。人民銀行金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)啟動，共2批13個項(xiàng)目已上線服務(wù)。數(shù)字人民幣試點(diǎn)啟動。發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化，上海金融科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和智能投研技術(shù)聯(lián)盟等重要行業(yè)組織成立。首屆外灘大會、首屆1024國際智能投研開發(fā)者大會、第二屆上海金融科技國際論壇等金融科技主題活動成功舉辦。上海正在不斷擴(kuò)大在全球金融科技領(lǐng)域的影響力，為全球金融科技發(fā)展貢獻(xiàn)“上海力量”，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率。

　　6.LPR利率期權(quán)、低硫燃料油期貨、國際銅期貨等重要金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)推出

　　LPR利率期權(quán)推出，低硫燃料油期貨、國際銅期貨等產(chǎn)品上市，國家開發(fā)銀行在銀行間市場、交易所市場面向海內(nèi)外投資者成功發(fā)行綠色金融債券，首單科創(chuàng)板存托憑證（CDR）上市交易。首批試點(diǎn)商業(yè)銀行正式參與國債期貨交易，全國統(tǒng)一的信托業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管數(shù)據(jù)信息平臺投產(chǎn)上線，供應(yīng)鏈票據(jù)平臺上線，中債擔(dān)保品業(yè)務(wù)中心等建成。這些對于進(jìn)一步豐富金融市場交易工具，推動人民幣國際化，增強(qiáng)全球資源配置能力，打造更具國際影響力的“上海價格”具有重要意義。

　　7.金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和跨境合作持續(xù)深化

　　中國太保、長江電力、國投電力三家公司相繼通過“滬倫通”機(jī)制發(fā)行全球存托憑證（GDR）。上交所掛牌上市境內(nèi)首只專門投資法國股票市場的跨境ETF產(chǎn)品——華安法國CAC40 ETF。多家境外金融機(jī)構(gòu)接入跨境支付清算系統(tǒng)（CIPS）。上海清算所和歐清銀行合作面向境外發(fā)行“玉蘭債”。上海黃金交易所和中國銀行聯(lián)合推出“滬澳黃金之路”項(xiàng)目?？缇橙嗣駧刨Q(mào)易融資轉(zhuǎn)讓服務(wù)平臺上線。這些進(jìn)一步推動了境內(nèi)外金融市場的合作融通，為我國金融市場深度開放提供了支持和保障。

　　8.張江指數(shù)發(fā)布

　　經(jīng)中國證監(jiān)會批復(fù)同意，中證指數(shù)公司于2020年11月26日正式發(fā)布了張江指數(shù)，運(yùn)行三周后，12月18日正式上線指數(shù)行情，并首次將科創(chuàng)板企業(yè)納入樣本范圍，資本市場助力上海科創(chuàng)中心建設(shè)再結(jié)新成果。張江指數(shù)成為張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的晴雨表和未來科技創(chuàng)新的風(fēng)向標(biāo)。后續(xù)，還將推出相關(guān)ETF產(chǎn)品，更加緊密地連接產(chǎn)業(yè)和資本，便利更多投資者共享張江科技創(chuàng)新成果。

　　9.《上海市地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施

　　《上海市地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》由上海市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議于2020年4月10日表決通過，自7月1日起施行?！稐l例》以“強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險、促發(fā)展”為立法目標(biāo)，對規(guī)范地方金融組織及其活動，維護(hù)金融消費(fèi)者和投資者合法權(quán)益，防范化解金融風(fēng)險，推動上海國際金融中心建設(shè)具有積極意義，成為上海國際金融中心建設(shè)的一項(xiàng)重要法治保障。

　　10.防范化解重大金融風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大階段性進(jìn)展

　　在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，上海市按照“健機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管、早發(fā)現(xiàn)、打重點(diǎn)、常宣傳”的工作思路，堅(jiān)決打好金融風(fēng)險防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前，上海全市P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)全部退出網(wǎng)貸業(yè)務(wù)，取得重大階段性工作成效。非法集資案件大幅下降，相關(guān)風(fēng)險明顯收斂。牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險底線，積極探索與上海國際金融中心建設(shè)相適應(yīng)的金融風(fēng)險防范新路徑。（作者：桑彤）

　　轉(zhuǎn)自：新華社客戶端

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