低價傾銷 價格欺詐！5家社區(qū)團(tuán)購企業(yè)被頂格處罰

　　3月3日，市場監(jiān)管總局發(fā)文，對橙心優(yōu)選、多多買菜、美團(tuán)優(yōu)選、十薈團(tuán)、食享會等五家社區(qū)團(tuán)購企業(yè)不正當(dāng)價格行為作出行政處罰。

　　其中，橙心優(yōu)選、多多買菜、美團(tuán)優(yōu)選、十薈團(tuán)被處罰150萬元，食享會被處罰50萬元，均為違反相應(yīng)條款，被頂格處罰。

　　資料顯示，橙心優(yōu)選、多多買菜、美團(tuán)優(yōu)選分別屬于滴滴、拼多多、美團(tuán)旗下企業(yè)，十薈團(tuán)、食享會則分別有阿里、騰訊參投。

　　多多買菜向中國證券報記者回應(yīng)稱，已接到行政處罰通知。公司高度重視，將按照監(jiān)管部門要求，對相關(guān)問題積極整改。

　　美團(tuán)優(yōu)選向中國證券報記者回應(yīng)表示，已收到市場監(jiān)管總局的行政處罰通知，公司高度重視誠懇接受，加強(qiáng)整改。

　　橙心優(yōu)選通過官方微博回應(yīng)，已經(jīng)收到監(jiān)管部門的行政處罰通知，公司高度重視，真誠接受，將對所涉問題進(jìn)行全面整改，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，全力保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　存在低價傾銷、價格欺詐行為

　　市場監(jiān)管總局表示，2020年下半年，部分社區(qū)團(tuán)購企業(yè)利用資金優(yōu)勢，大量開展價格補(bǔ)貼，擾亂市場價格秩序，引發(fā)社會各界廣泛關(guān)注。市場監(jiān)管總局根據(jù)價格監(jiān)測線索，先后對上述五家社區(qū)團(tuán)購企業(yè)涉嫌不正當(dāng)價格行為立案調(diào)查。

　　經(jīng)查，橙心優(yōu)選、多多買菜、美團(tuán)優(yōu)選、十薈團(tuán)四家企業(yè)，在依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨(dú)占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂了正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害了其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第(二)項規(guī)定。五家企業(yè)均存在利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費(fèi)者與其進(jìn)行交易，違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第(四)項規(guī)定。

　　按照我國《價格違法行為行政處罰規(guī)定》，經(jīng)營者違反價格法第十四條第(二)項規(guī)定的，沒有違法所得的，處10萬元以上100萬元以下罰款；違反第十四條第(四)項規(guī)定，沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下罰款。

　　市場監(jiān)管總局介紹，如此處罰主要有三方面考慮：一是違法行為對正常市場競爭秩序影響比較大。上述企業(yè)低于成本銷售商品，補(bǔ)貼范圍廣、補(bǔ)貼頻次多、補(bǔ)貼金額大，業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，對農(nóng)貿(mào)市場、集貿(mào)場所和小商販的正常經(jīng)營活動沖擊較大。

　　二是違法行為社會危害后果比較嚴(yán)重。上述幾家企業(yè)在行業(yè)內(nèi)影響力較大，擁有龐大的用戶量和巨大的市場影響力，其違法行為造成的影響被互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模效應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)迅速放大，覆蓋面廣、危害后果較為嚴(yán)重。

　　三是違法行為情節(jié)比較惡劣。市場監(jiān)管總局表示，在2020年12月市場監(jiān)管總局聯(lián)合商務(wù)部組織召開規(guī)范社區(qū)團(tuán)購秩序行政指導(dǎo)會后，上述企業(yè)補(bǔ)貼金額雖然有所降低，但依然沒有全面整改。因此市場監(jiān)管總局決定依法在法律規(guī)定范圍內(nèi)予以頂格罰款，希望達(dá)到查處一批案件、規(guī)范一個行業(yè)、凈化一個領(lǐng)域的目的。

　　加大執(zhí)法辦案力度

　　2020年12月22日，市場監(jiān)管總局聯(lián)合商務(wù)部組織召開規(guī)范社區(qū)團(tuán)購秩序行政指導(dǎo)會。會議肯定互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極意義，嚴(yán)肅指出社區(qū)團(tuán)購存在的低價傾銷、價格欺詐等突出問題。強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)要嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)團(tuán)購經(jīng)營行為，嚴(yán)格遵守不得低價傾銷、價格欺詐；不得實施商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競爭行為；不得利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢“殺熟”，損害消費(fèi)者合法權(quán)益；不得利用技術(shù)手段損害競爭秩序，妨礙其他市場主體正常經(jīng)營等“九個不得”。

　　市場監(jiān)管總局表示，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)利用資金、流量優(yōu)勢進(jìn)軍“社區(qū)團(tuán)購”，以低于成本的價格爭奪市場，會給小商販、社區(qū)便利店等線下社區(qū)經(jīng)濟(jì)模式造成沖擊，帶來明顯負(fù)效應(yīng)。此外，大型互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)存在“燒錢搶市場、壟斷后提價”的不正當(dāng)競爭傾向，容易損害消費(fèi)者權(quán)益。短期看，相關(guān)企業(yè)競爭前期實行“補(bǔ)貼”策略時消費(fèi)者確實能以較低價格獲得短期實惠。但占領(lǐng)市場后，相關(guān)企業(yè)很可能大幅抬高價格獲取高額壟斷利潤，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者利益。

　　市場監(jiān)管總局強(qiáng)調(diào)，社區(qū)團(tuán)購提供的產(chǎn)品和服務(wù)以“米袋子”“菜籃子”為主。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確要防止資本無序擴(kuò)張，市場監(jiān)管總局堅決落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，采取有力措施加強(qiáng)社區(qū)團(tuán)購市場監(jiān)管，及時回應(yīng)社會關(guān)切，規(guī)范企業(yè)行為。

　　下一步，市場監(jiān)管總局將加強(qiáng)調(diào)查研究，研判掌握社區(qū)團(tuán)購市場動態(tài)，針對低價傾銷、不正當(dāng)競爭等問題，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大執(zhí)法辦案力度，依法規(guī)范社區(qū)團(tuán)購市場秩序，切實維護(hù)其他經(jīng)營者正當(dāng)利益和人民群眾合法權(quán)益，營造公平有序的市場環(huán)境。

　　轉(zhuǎn)自：中國證券報

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