家庭教育法草案回應(yīng)“雙減” 不得組織或變相組織營利性教育培訓(xùn)

　　十三屆全國人大常委會第三十次會議將于8月17日至20日在北京舉行。在8月13日舉行的記者會上，全國人大常委會法工委發(fā)言人臧鐵偉介紹了本次會議擬審議的法律草案主要情況等，并就推進“雙減”工作、積極生育支持措施、個人信息保護等熱點問題作出回應(yīng)。

　　家庭教育法草案回應(yīng)“雙減”

　　據(jù)介紹，今年1月，全國人大常委會第二十五次會議對家庭教育法草案進行了初次審議。根據(jù)各方面意見，提請本次會議審議的草案二次審議稿擬作如下主要修改：一是將本法名稱修改為“中華人民共和國家庭教育促進法”，并對章節(jié)結(jié)構(gòu)作了適當調(diào)整。二是將家庭教育的概念修改為“父母或者其他監(jiān)護人為促進未成年人健康成長，對其實施的道德品質(zhì)、知識技能、文化修養(yǎng)、生活習慣等方面的培育、引導(dǎo)和影響”，進一步體現(xiàn)家庭教育的特點。三是增加規(guī)定，國家鼓勵和支持公民、法人和非法人組織為家庭教育事業(yè)進行捐贈或者提供志愿服務(wù)，對符合條件的，給予稅收優(yōu)惠，以充分發(fā)揮社會力量的作用。四是突出國家對家庭教育的支持和服務(wù)，避免公權(quán)力對家庭的過度干預(yù)，刪除草案一審稿法律責任一章中有關(guān)罰款、拘留等處罰措施。

　　對于社會關(guān)注的“雙減”工作，臧鐵偉說，草案二審稿明確規(guī)定，家庭教育的根本任務(wù)是立德樹人，家庭教育要尊重未成年人身心發(fā)展規(guī)律和個體差異，遵循家庭教育規(guī)律，貫徹科學的家庭教育理念。

　　臧鐵偉進一步表示，根據(jù)中央有關(guān)文件精神，草案二審稿進一步作出有針對性規(guī)定：一是家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)活動，不得組織或者變相組織營利性教育培訓(xùn)。二是將公民、法人和非法人組織依法設(shè)立的家庭教育服務(wù)機構(gòu)明確為“非營利性家庭教育服務(wù)機構(gòu)”。三是對家庭教育服務(wù)機構(gòu)超出許可業(yè)務(wù)范圍的行為規(guī)定了處罰。

　　人口計生法修改擬取消社會撫養(yǎng)費

　　對于即將提請本次會議審議的人口與計劃生育法修正草案，臧鐵偉表示，修正草案立足優(yōu)化生育政策、促進人口長期均衡發(fā)展，重點圍繞實施三孩生育政策、取消社會撫養(yǎng)費等制約措施、配套實施積極生育支持措施進行了修改。

　　在優(yōu)化生育政策方面，修正草案的主要規(guī)定包括：一是國家采取綜合措施，推動實現(xiàn)適度生育水平，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，促進人口長期均衡發(fā)展。二是國家提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，實施一對夫妻可以生育三個子女政策。三是取消社會撫養(yǎng)費，刪除與三孩生育政策不適應(yīng)的規(guī)定。

　　修正草案主要提出了如下幾方面積極生育支持措施：一是國家采取支持措施，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負擔。二是要求醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展圍孕期、孕產(chǎn)期保健服務(wù)，加強對嬰幼兒照護的支持和指導(dǎo)。三是推動建立普惠托育服務(wù)體系，提高嬰幼兒家庭獲得服務(wù)的可及性和公平性，規(guī)范托育服務(wù)。四是支持有條件的地方探索設(shè)立父母育兒假。五是在居住社區(qū)建設(shè)嬰幼兒活動場所及配套服務(wù)設(shè)施，在公共場所、工作場所按規(guī)定配置母嬰設(shè)施。

　　本次全國人大常委會會議還將審議個人信息保護法草案三審稿，臧鐵偉介紹，三審稿進一步完善了個人信息處理規(guī)則，特別是對APP過度收集個人信息、“大數(shù)據(jù)殺熟”等作出有針對性規(guī)范。

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報

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