GDP十強(qiáng)城市消費(fèi)活力報(bào)告：京滬渝社零消費(fèi)破萬億 重慶十年累計(jì)增速最高

　　GDP十強(qiáng)城市，多為國(guó)內(nèi)消費(fèi)最具活力的城市。隨著中等收入群體的擴(kuò)大，新的消費(fèi)需求獲得釋放，這對(duì)于GDP十強(qiáng)城市的消費(fèi)活躍度而言，將有明顯的推動(dòng)作用。

　　擴(kuò)大中等收入群體的比重，逐漸形成以其為主體的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)，不僅是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的關(guān)鍵，也是建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的重要指標(biāo)。隨著中等收入群體的擴(kuò)大，將給城市消費(fèi)帶來新的增量，從需求端產(chǎn)生更大的消費(fèi)活躍度。

　　日前，商務(wù)部已確定北京、上海、廣州、重慶和天津率先展開國(guó)際消費(fèi)中心城市的建設(shè)和培育工作，此外國(guó)內(nèi)還有近20座城市在“十四五”或2035年目標(biāo)中亦提出了相關(guān)建設(shè)任務(wù)。

　　在本報(bào)告中，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院以2020年GDP十強(qiáng)城市：上海、北京、深圳、廣州、重慶、蘇州、成都、杭州、武漢和南京為樣本，選擇了2010年和2020年兩個(gè)年份，對(duì)比十年間這些城市經(jīng)濟(jì)、人口、消費(fèi)上的變化，以從居民收入角度，解析這些城市的消費(fèi)活力。

　　居民收入分配格局仍需優(yōu)化

　　隨著中等收入群體的擴(kuò)大，新的消費(fèi)需求獲得釋放，這對(duì)于GDP十強(qiáng)城市的消費(fèi)活躍度而言，將有明顯的推動(dòng)作用。

　　在研究中等收入群體規(guī)模之前，需要梳理影響收入增長(zhǎng)的因素。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，GDP總量、人口是其中關(guān)鍵。GDP越高的地區(qū)，實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)越好，激發(fā)新增消費(fèi)的潛力越強(qiáng)。

　　10年間，萬億GDP城市明顯“擴(kuò)圍”——2010年，萬億GDP城市僅上海、北京和廣州；2020年，萬億GDP城市達(dá)到23座。其中，北京和上海超3萬億，超2萬億的城市達(dá)到6座。

　　而GDP十強(qiáng)城市中，成都的GDP增速最快，10年累計(jì)增長(zhǎng)了219%，重慶為210%，深圳和南京皆達(dá)到189%，增速相對(duì)較低的是上海和蘇州，10年分別增長(zhǎng)116%和119%。

　　推動(dòng)GDP增長(zhǎng)的因素來自多方面，除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自身動(dòng)力外，通過行政區(qū)劃調(diào)整而增加GDP規(guī)模亦是其中一個(gè)因素，成都在2016年代管簡(jiǎn)陽后，在GDP總量上實(shí)現(xiàn)對(duì)武漢的超越。

　　常住人口方面，以第六次和第七次人口普查的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，10座城市中增長(zhǎng)前三位的城市分別為深圳、成都和廣州，其中深圳10年的常住人口增長(zhǎng)了68%，年均增長(zhǎng)達(dá)到5.35%。

　　人均GDP增速方面，2010年-2020年，重慶增速達(dá)到179%，為10座城市最高。南京、武漢分居2-3位，增速分別為148%和123%。

　　這表明，重慶正在迅速趕上與其他城市的差距。這也是高GDP增速與低人口增速的共同結(jié)果，即在重慶GDP增速列10城第2位的同時(shí)，人口增速僅高于上海，列10座城市第9位。

　　廣州和深圳的增速相對(duì)較低，僅58%和70%。這與10年間兩座城市的人口增長(zhǎng)有關(guān)，如比較第六和第七次人口普查數(shù)據(jù)，廣州和深圳的常住人口分別增長(zhǎng)了47%和70%，是10座城市中增速最快的城市。

　　從人均GDP總量看，2010年10座城市均在10萬元以下，而2020年則有8座城市超過10萬元，其中北京達(dá)到了16.4萬元，目前僅成都和重慶低于10萬元。

　　但人均GDP的增長(zhǎng)僅能反映一個(gè)地區(qū)共同富裕的程度，GDP增長(zhǎng)對(duì)于居民的收入提升帶來的實(shí)質(zhì)性影響，不能從這一數(shù)據(jù)中簡(jiǎn)單推算。

　　在部分城市的統(tǒng)計(jì)公報(bào)中未公布全市居民可支配收入的背景下，我們以“城鎮(zhèn)人均可支配收入乘以城市常住人口/GDP”的計(jì)算方法，衡量居民可支配總收入占GDP的比重。在GDP十強(qiáng)城市中，占比最高的是成都市，達(dá)到57.4%，最低的是武漢市，占比為39.8%，而對(duì)比2010年和2020年的占比數(shù)據(jù)，除重慶外，其他城市的占比皆有不同程度的提升，上升最快的廣州市，提升幅度接近16個(gè)百分點(diǎn)。

　　世界平均標(biāo)準(zhǔn)是居民收入占GDP比重的平均值約在60%左右，我國(guó)的GDP十強(qiáng)城市均未高于這一標(biāo)準(zhǔn)。出現(xiàn)上述情況的因素，是否與抽樣入戶調(diào)查法導(dǎo)致的樣本差異有關(guān)，目前學(xué)術(shù)界觀點(diǎn)并不一致。但一個(gè)共同認(rèn)識(shí)是，居民消費(fèi)能力的提升是擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵，是建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的基礎(chǔ)指標(biāo)，在未來如何通過收入分配改革、房地產(chǎn)調(diào)控等方式，提高居民收入，是地方政府需要進(jìn)一步關(guān)注的問題。

　　提升城鎮(zhèn)居民可支配收入是關(guān)鍵

　　在人口向大城市集中的背景下，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，中等收入群體擴(kuò)大的最大基礎(chǔ)人口來源將是城鎮(zhèn)人口，其中包括已在城市落戶的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。

　　對(duì)比2010-2020年數(shù)據(jù)，在城鎮(zhèn)居民可支配收入增速方面，10座城市增速都超過100%，蘇州增長(zhǎng)最快，達(dá)到143%，武漢和上海分別為142%和140%，列2-3位。十個(gè)城市里，年均增速高于9%的城市有5座，分別是蘇州、北京、杭州、上海和南京。

　　2011年，蘇州出臺(tái)《關(guān)于增加城鄉(xiāng)居民收入，提高人民生活水平的實(shí)施意見》，明確要建立“收入較快增長(zhǎng)機(jī)制”，從加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、大力拓寬居民增收渠道、加強(qiáng)企業(yè)職工工資分配指導(dǎo)等方面推進(jìn)這一工作。

　　2017年，蘇州又發(fā)布了《關(guān)于聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平的工作意見》，提出到“2020年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番，居民收入在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重逐步提高”的總體目標(biāo)。

　　從這一指標(biāo)看，蘇州在2020年順利實(shí)現(xiàn)了“收入翻番”的目標(biāo)。此外，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，蘇州城鎮(zhèn)居民的可支配收入提升，與地方經(jīng)濟(jì)的活力也關(guān)系密切，如在最新的“百強(qiáng)縣”榜單中，蘇州下轄的昆山、張家港、常熟、太倉上榜，其中昆山連續(xù)17年位居百強(qiáng)縣榜首。

　　蘇州經(jīng)驗(yàn)表明，推動(dòng)城市消費(fèi)活躍度增長(zhǎng)，其關(guān)鍵仍在于從更多元角度提升居民經(jīng)濟(jì)收入水平。

　　從城鎮(zhèn)居民可支配收入情況看，2010年這十座城市中僅4座城市高于3萬元，分別是上海、深圳、廣州和杭州。重慶的城鎮(zhèn)居民可支配收入僅1.75萬元。但2020年，除成都和重慶外，其他城市均超過5萬元，其中上海和蘇州超7萬元。

　　從這一數(shù)據(jù)看，西部地區(qū)仍是擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模的關(guān)鍵區(qū)域，從建設(shè)和培育國(guó)際消費(fèi)中心城市的角度看，商務(wù)部將重慶納入首批培育建設(shè)名單，亦考慮在中等收入群體增長(zhǎng)的背景下，當(dāng)?shù)鼐邆漭^大的消費(fèi)提升潛力。

　　如何對(duì)我國(guó)的中等收入群體進(jìn)行更科學(xué)的劃分？如統(tǒng)計(jì)局使用的“五等分”分組法，即按照最低收入、中等偏下收入、中等收入、中等偏上收入和高收入劃分為五組，每組各占20%的人口。而中等偏下收入、中等收入、中等偏上收入被整體納入“中等收入群體”。

　　以2020年的數(shù)據(jù)測(cè)算，低收入組人均可支配收入7869元，中間偏下收入組人均可支配收入16443元，中間收入組人均可支配收入26249元，中間偏上收入組人均可支配收入41172元，高收入組人均可支配收入80294元。

　　以這一標(biāo)準(zhǔn)來衡量上述10座城市，則除重慶外，其他9座城市的城鎮(zhèn)居民收入均達(dá)到“中間偏上收入組”，最接近高收入組的城市是上海，與這一目標(biāo)僅相差3857元。

　　但這一使用平均法的劃分標(biāo)準(zhǔn)能否真正反映各個(gè)收入群體的真實(shí)人口占比，目前學(xué)術(shù)界仍有爭(zhēng)論。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，在建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的背景下，以消費(fèi)升級(jí)為目標(biāo)，不僅要實(shí)現(xiàn)中等收入群體總規(guī)模的擴(kuò)大，更需要提升中間收入組和中間偏上收入組的規(guī)模。

　　十強(qiáng)城市消費(fèi)總規(guī)模持續(xù)提升

　　9月3日，在服貿(mào)會(huì)“跨國(guó)公司視角下的服務(wù)貿(mào)易便利化高峰論壇”上，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布的《國(guó)際消費(fèi)中心城市理論、政策與實(shí)踐》報(bào)告顯示，全球140個(gè)最大的消費(fèi)城市人口占全球13%，卻貢獻(xiàn)了超過33%全球消費(fèi)市場(chǎng)份額、超過36%的GDP。

　　GDP十強(qiáng)城市，也多為國(guó)內(nèi)消費(fèi)最具活力的城市。社會(huì)消費(fèi)品零售總額是衡量城市消費(fèi)活力的重要指標(biāo)，對(duì)比2010年-2020年數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)，累計(jì)增長(zhǎng)最快的是重慶市，達(dá)到310%，明顯高于其他9座城市。成都列第2位，增速為236%，南京和蘇州也分別達(dá)到229%和220%。

　　從總量看，有三座城市2020年社會(huì)消費(fèi)品零售總額超1萬億元，分別為北京、上海和重慶。在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布的《2021年國(guó)際消費(fèi)中心城市評(píng)價(jià)報(bào)告》中，北京、上海也分別列總排名的第1 和第2位，顯示出極強(qiáng)的消費(fèi)活躍度和消費(fèi)供給、需求能力。

　　可預(yù)計(jì)的是，在2021年-2022年左右，廣州和深圳也有望成為另外兩座社會(huì)消費(fèi)品零售總額破萬億的城市。

　　在中等收入群體不斷增長(zhǎng)的背景下，其所激發(fā)的消費(fèi)動(dòng)力將直接推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)。這體現(xiàn)于上述10座城市的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中，則是近年來反復(fù)提及的“消費(fèi)升級(jí)”趨勢(shì)顯現(xiàn)。但這一趨勢(shì)將受本地區(qū)的物價(jià)、房?jī)r(jià)等因素影響，因此在推動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用袷杖胩嵘耐瑫r(shí)，地方政府仍需要研究對(duì)消費(fèi)產(chǎn)生抑制的因素，如合理的房?jī)r(jià)調(diào)控，是推動(dòng)中等收入群體比重增長(zhǎng)的一個(gè)重要手段。

　　從統(tǒng)計(jì)方式看，社會(huì)消費(fèi)品零售總額源于本地居民的貢獻(xiàn)，也包括部分旅游收入。如游客在餐飲、住宿上的消費(fèi)。在未受疫情影響的2019年，重慶游客總?cè)藬?shù)達(dá)到6.57億人次，這也間接推動(dòng)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)。這也表明，提供更多的消費(fèi)場(chǎng)景，是推動(dòng)地方消費(fèi)活躍度的另一個(gè)有效舉措。

　　總體而言，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，GDP越高的地區(qū)，實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)越好，激發(fā)新增消費(fèi)的潛力越強(qiáng)。而在人口向大城市集中的背景下，城鎮(zhèn)居民構(gòu)成了中等收入群體的主力，其收入水平是衡量一座城市消費(fèi)實(shí)力的關(guān)鍵指標(biāo)。在未來，相關(guān)城市應(yīng)該進(jìn)一步對(duì)本地區(qū)中等收入群體的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析和研究，通過推動(dòng)中等收入群體，尤其是中等偏上群體擴(kuò)圍，激發(fā)城市消費(fèi)活力，為建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市提供更多的動(dòng)力源泉。

　　轉(zhuǎn)自：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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