我國(guó)對(duì)外開放驅(qū)動(dòng)力發(fā)生變化 由人口紅利到中國(guó)大市場(chǎng)

　　9月25日舉行的第六屆復(fù)旦首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇上，多位金融證券機(jī)構(gòu)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家就“雙循環(huán)”發(fā)展格局下的對(duì)外開放話題進(jìn)行了深入探討。

　　中航基金首席投資官鄧海清表示，過(guò)去30年、40年，我國(guó)享受了全球化的紅利，中國(guó)對(duì)外開放實(shí)際上更多是開放的動(dòng)力，海外資金或者人才到中國(guó)來(lái)，看中的還是國(guó)內(nèi)的一些紅利，比如人口紅利，這種中國(guó)參與內(nèi)外開放非常重要的驅(qū)動(dòng)力。

　　“到現(xiàn)在這一時(shí)點(diǎn)，我國(guó)的開放可能與以往開放的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力有非常大的區(qū)別。”鄧海清表示，中國(guó)過(guò)去的人口紅利，包括技術(shù)較落后的一些紅利可能都不是中國(guó)再能夠吸引海外資金、人才到中國(guó)來(lái)的主要吸引力，“中國(guó)新一輪開放，對(duì)國(guó)際資本或者國(guó)際人才而言，最主要的是中國(guó)這個(gè)大市場(chǎng)?！?/p>

　　鄧海清分析，中國(guó)目前已經(jīng)是全世界GDP第二大經(jīng)濟(jì)體，也是一個(gè)非常龐大的市場(chǎng)，國(guó)際市場(chǎng)到中國(guó)來(lái)掙錢，可能是中國(guó)開放一個(gè)新的內(nèi)驅(qū)力。

　　中銀證券全球首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家管濤則表示，中國(guó)對(duì)外開放走向了更加高水平的開放，一方面要繼續(xù)鞏固世界工廠的角色，繼續(xù)按照準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理，擴(kuò)大外商投資，推動(dòng)貿(mào)易投資的自由化、便利化。同時(shí)還要打造中國(guó)“世界市場(chǎng)”的角色，讓這一廣大的市場(chǎng)匯集全球，就是說(shuō)別人的產(chǎn)品也能進(jìn)到中國(guó)來(lái)，一方面要擴(kuò)大出口，同時(shí)還要增加進(jìn)口。

　　“過(guò)去我國(guó)主要以商品輸出為主，將來(lái)還要輸出中國(guó)資本，過(guò)去在外部比較短缺的時(shí)候，更多靠引進(jìn)外資，將來(lái)逐漸放開、拓寬對(duì)外投資的渠道?！惫軡f(shuō)。

　　未來(lái)我國(guó)應(yīng)如何推進(jìn)高水平的對(duì)外開放？對(duì)策應(yīng)是什么？交銀國(guó)際董事總經(jīng)理、研究部主管洪灝認(rèn)為，高水平的改革開放應(yīng)包括創(chuàng)造一個(gè)安全友好的環(huán)境，這樣的環(huán)境應(yīng)從監(jiān)管、立法以及資本流動(dòng)等方面營(yíng)造，尤其是資本流動(dòng)。

　　而在浙商銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室理事長(zhǎng)殷劍峰看來(lái)，人民幣國(guó)際化不是說(shuō)人民幣僅僅作為一個(gè)可以自由兌換的貨幣，而是人民幣要成為一個(gè)關(guān)鍵的儲(chǔ)備貨幣，“在這種背景下的資本金融賬戶開放，可以稱之為‘高水平’的。”

　　管濤表示，“十四五”規(guī)劃里提到開放將來(lái)要從商品和要素流動(dòng)型開放走向制度型開放，“制度型開放即是創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境，解決外資敢不敢投，愿不愿意投的問(wèn)題。”

　　在管濤看來(lái)，制度型開放是不可逆的，同時(shí)要提高開放過(guò)程中制度的立法層次，增加開放的權(quán)威性、穩(wěn)定性和可預(yù)期性，“更重要的是，制度要與國(guó)際規(guī)則接軌?！?/p>

　　“更高層次的制度型開放是走向負(fù)面清單管理，目前我國(guó)直接投資已與國(guó)際規(guī)則接軌，即實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單管理，下一步金融交易的開放、金融市場(chǎng)的開放，最終也應(yīng)該實(shí)施負(fù)面清單管理。”管濤說(shuō)，“未來(lái)，個(gè)人投資者有更多的機(jī)會(huì)可以配置海外資產(chǎn)，‘雙循環(huán)’下的對(duì)外開放是引進(jìn)來(lái)和走出去相結(jié)合，過(guò)去更多是引進(jìn)來(lái)為主，未來(lái)更多可能要走出去也會(huì)越來(lái)越開放，剛開始走出去可能是境外直接投資走出去，現(xiàn)在逐漸考慮到一些金融投資?！保ㄗ髡撸簭埵缳t）

　　轉(zhuǎn)自：證券時(shí)報(bào)

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