支持舉措集中出臺(tái) 制造業(yè)投資有望延續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭

　　制造業(yè)投資迎來新一輪支持。上海證券報(bào)記者近日從工業(yè)和信息化部了解到，《工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)投資指南》正在修訂，國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)將啟動(dòng)創(chuàng)建。各地也紛紛出臺(tái)政策，推動(dòng)技改和高技術(shù)制造業(yè)投資增長(zhǎng)。

　　今年以來，制造業(yè)投資增長(zhǎng)勢(shì)頭良好，前10個(gè)月同比增長(zhǎng)9.7%。分析人士表示，系列支持政策有望帶動(dòng)制造業(yè)投資保持較快增長(zhǎng)，助力鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)。

　　政策助力

　　技改投資增速繼續(xù)上行

　　技術(shù)改造是前三季度拉動(dòng)制造業(yè)投資的重要?jiǎng)恿Γ彩窍嚓P(guān)部委及地方穩(wěn)工業(yè)的發(fā)力點(diǎn)。

　　記者了解到，工業(yè)和信息化部將修訂《工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)投資指南》，實(shí)施工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)導(dǎo)向計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)開展新一輪技術(shù)改造和設(shè)備更新投資。

　　地方已經(jīng)行動(dòng)起來。云南省工業(yè)和信息化廳等17個(gè)部門本月發(fā)布《云南省激勵(lì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造若干措施》，提出支持優(yōu)勢(shì)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)實(shí)施產(chǎn)品升級(jí)換代、附加值提高、產(chǎn)品質(zhì)量提升改造項(xiàng)目；山東近日表示，將編制《山東省企業(yè)技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目導(dǎo)向目錄》。

　　11月22日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，加快設(shè)備更新改造落地。在已基本完成項(xiàng)目貸款簽約基礎(chǔ)上，要把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)ｍ?xiàng)再貸款發(fā)放和財(cái)政貼息撥付，督促用款單位加快設(shè)備購置和改造。

　　記者了解到，自9月末人民銀行向金融機(jī)構(gòu)推送了首批“設(shè)備更新改造貸款客戶清單”之后，多家銀行已開始加快了該領(lǐng)域的貸款投放。

　　“新階段加快技術(shù)改造意義重大?！蔽髂县?cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所所長(zhǎng)吳垠接受記者采訪時(shí)表示，技術(shù)改造是優(yōu)化存量、培育增量、促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“加速器”，是改善供給、擴(kuò)大有效需求、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“穩(wěn)定器”，是引導(dǎo)企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的“助推器”。

　　華創(chuàng)證券研究所所長(zhǎng)助理、首席宏觀分析師張瑜預(yù)計(jì)，技改增速四季度有可能繼續(xù)上行。今年全年制造業(yè)技改投資增速或達(dá)到15%左右，僅技改就可以支撐全年制造業(yè)投資保持在6%以上。

　　內(nèi)生動(dòng)力推動(dòng)

　　高技術(shù)制造業(yè)成增長(zhǎng)引擎

　　高技術(shù)制造業(yè)也是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)恿?。歲末攻堅(jiān)階段，各地密集開工新項(xiàng)目，帶動(dòng)高技術(shù)制造業(yè)投資。

　　12月1日，河南鄭州集中開工140個(gè)項(xiàng)目，總投資共1038.8億元，涵蓋了先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域。

　　“開工的時(shí)間節(jié)點(diǎn)很有意義?！焙幽鲜∩缈圃簲?shù)字經(jīng)濟(jì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)趙西三認(rèn)為，企業(yè)投資意愿明顯回升，企業(yè)家信心也正在穩(wěn)步恢復(fù)。

　　在趙西三看來，先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目投資，正在引領(lǐng)著鄭州投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，也為鄭州高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)注入新動(dòng)能。

　　11月以來，湖北、山東、長(zhǎng)三角等地均開工多項(xiàng)重大項(xiàng)目，涉及先進(jìn)制造、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域。

　　對(duì)于已經(jīng)開工的高技術(shù)制造項(xiàng)目，各地積極服務(wù)，推動(dòng)形成實(shí)物工作量。

　　在湖北宜昌夷陵區(qū)龍泉鎮(zhèn)，總投資約600億元的楚能新能源(宜昌)鋰電池產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)熱火朝天。據(jù)介紹，夷陵上線了“項(xiàng)目全周期管理平臺(tái)”，將企業(yè)服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)全周期納入線上“云”管理，通過數(shù)據(jù)賦能提高線上辦公精準(zhǔn)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目清單化、節(jié)點(diǎn)化管理，助推項(xiàng)目快開工、快投產(chǎn)、快達(dá)效。

　　“今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)高技術(shù)制造業(yè)都將保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?！辟愔钱a(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)趙剛認(rèn)為，很多創(chuàng)新產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展窗口期，新能源汽車、虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品、5G智能手機(jī)等產(chǎn)品的市場(chǎng)需求將不斷擴(kuò)大，成為拉動(dòng)高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，前10個(gè)月，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)23.6%，高于全部制造業(yè)投資12.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　政策加快部署

　　制造業(yè)投資將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

　　在技術(shù)改造和高技術(shù)制造業(yè)的帶動(dòng)下，四季度制造業(yè)投資將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。德邦證券認(rèn)為，制造業(yè)投資全年增速有望超過10%。

　　吳垠表示：“實(shí)體經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤的‘壓艙石’，制造業(yè)又是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。因此，制造業(yè)投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)，既對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)有重要作用，又影響未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展后勁?！?/p>

　　關(guān)于明年的制造業(yè)投資情況，專家認(rèn)為，在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下，相關(guān)投資將迎來長(zhǎng)周期的積極變化。

　　我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向是“高端化、智能化、綠色化”。對(duì)此，工業(yè)和信息化部已經(jīng)作出部署。

　　記者了解到，工業(yè)和信息化部將啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的區(qū)域增長(zhǎng)極。

　　工業(yè)和信息化部還要求，深入實(shí)施智能制造工程，開展智能制造試點(diǎn)示范行動(dòng)，加快推進(jìn)裝備數(shù)字化，遴選發(fā)布新一批服務(wù)型制造示范，加快向智能化、綠色化和服務(wù)化轉(zhuǎn)型。此外，還將深入開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，實(shí)施5G行業(yè)應(yīng)用“十百千”工程，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用，加快5G全連接工廠建設(shè)，推動(dòng)各地高質(zhì)量建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)和“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。

　　吳垠認(rèn)為，未來會(huì)產(chǎn)生大量的制造業(yè)投資需求，從而帶動(dòng)制造業(yè)投資，助力明年一季度經(jīng)濟(jì)“開門穩(wěn)”。

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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