資本市場(chǎng)轉(zhuǎn)向全面制度型開放

　　證監(jiān)會(huì)副主席方星海日前表示，將堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化國(guó)際化方向，在穩(wěn)步放開跨境投融資限制的同時(shí)，更加注重制度規(guī)則的深層次對(duì)接，不斷增強(qiáng)政策的可預(yù)期性和穩(wěn)定性，推動(dòng)中國(guó)資本市場(chǎng)從局部管道式開放向全面制度型開放轉(zhuǎn)變。

　　方星海是在10月24日召開的第二屆外灘金融峰會(huì)上作出上述表示的。他表示，要繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)和產(chǎn)品開放，在現(xiàn)有滬深港通、QFIIRQFII、ETF互聯(lián)互通等方式基礎(chǔ)上，研究推出更多外資參與境內(nèi)市場(chǎng)的渠道和方式。著力解決國(guó)際投資者的有關(guān)顧慮，提高A股在明晟等國(guó)際指數(shù)中的納入比例。研究完善滬倫通制度，使其覆蓋歐洲主要資本市場(chǎng)。要建立健全境外企業(yè)在境內(nèi)市場(chǎng)發(fā)行CDR、在境內(nèi)第二上市等制度，為我國(guó)資本市場(chǎng)引入更多優(yōu)質(zhì)上市公司。

　　隨著中國(guó)資本市場(chǎng)開放水平不斷提升，越來(lái)越多全球資本和境外機(jī)構(gòu)把目光投向中國(guó)。國(guó)家外匯管理局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1-9月，境外投資者增持境內(nèi)的債券和股票達(dá)到1321億美元，增長(zhǎng)47%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自開通以來(lái)，互聯(lián)互通機(jī)制下北向資金凈流入規(guī)模達(dá)到10955.78億元。在外資機(jī)構(gòu)方面，目前已有8家外資控股證券公司獲批，首家外資全資基金公司、首家期貨公司成功落地。

　　資本市場(chǎng)各項(xiàng)開放舉措仍在不斷落地。10月23日，深港ETF互通正式開通。首批互通產(chǎn)品中，嘉實(shí)恒生中國(guó)企業(yè)ETF、銀華工銀南方東英標(biāo)普中國(guó)新經(jīng)濟(jì)行業(yè)ETF在深交所掛牌上市，恒生嘉實(shí)滬深300指數(shù)ETF、南方東英銀華中證5G通信主題ETF在港交所掛牌上市。同一天，證監(jiān)會(huì)表示，科創(chuàng)板自去年順利推出后，境外投資者對(duì)參與科創(chuàng)板股票投資表現(xiàn)出較強(qiáng)的興趣。由于科創(chuàng)板在交易安排、投資者適當(dāng)性管理等方面與上交所主板制度略有差異，目前滬港兩所正在抓緊就科創(chuàng)板股票納入的具體安排進(jìn)行磋商，力爭(zhēng)科創(chuàng)板股票盡快依規(guī)平穩(wěn)納入滬股通標(biāo)的。

　　武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新表示，過(guò)去很多資本市場(chǎng)對(duì)外開放舉措屬于局部試點(diǎn)，今年我國(guó)全面取消金融機(jī)構(gòu)外資股比限制是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，這意味著制度性開放具備了基礎(chǔ)。他認(rèn)為，制度性開放是一種系統(tǒng)性的全方位開放，包括了產(chǎn)品、業(yè)務(wù)到監(jiān)管以及整個(gè)資本市場(chǎng)架構(gòu)的設(shè)計(jì)，并將國(guó)際化基因嵌入其中，進(jìn)行資本市場(chǎng)生態(tài)再造，更好地滿足資本市場(chǎng)全面開放的要求。

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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