反壟斷并非抑制平臺經(jīng)濟創(chuàng)新與競爭

　　近日，互聯(lián)網(wǎng)平臺反壟斷成為社會廣泛關(guān)注的熱點。日前，市場監(jiān)管總局就《關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南》(以下簡稱《指南》)征求意見。其中，首次明確擬將“二選一”定義為濫用市場支配地位、構(gòu)成限定交易行為，將“大數(shù)據(jù)殺熟”定義為濫用市場支配地位、實施差別待遇。而這些，都是反壟斷法明令禁止的行為。

　　當自帶“贏家通吃”屬性的互聯(lián)網(wǎng)平臺撞上反壟斷，市場立即做出了反應，互聯(lián)網(wǎng)平臺股股價出現(xiàn)大幅下跌。這意味著投資者預期這項政策將給平臺的經(jīng)營帶來影響。確實，《指南》的出臺會很大程度上影響平臺發(fā)展，但這個影響不一定是壞的相反，《指南》通過規(guī)范市場行為有可能提升市場整體利益，包括平臺企業(yè)的利益。比如，《指南》理清了之前多種平臺間具有爭議的競爭行為，像“二選一”、“補貼、支持”、“大數(shù)據(jù)殺熟”等等，這為市場提供了一個標準和規(guī)范，避免企業(yè)為了達到“贏家通吃”的規(guī)模而進行惡意競爭。因此，《指南》目的就是讓平臺企業(yè)將目光聚焦于科技、創(chuàng)新以及能夠提升生產(chǎn)力的工作，這將有效改善企業(yè)長期表現(xiàn)。

　　另外還需要明確的是，《指南》出臺是為了鼓勵競爭，而非抑制競爭，可能有人認為“二選一”、“補貼、支持”是平臺的間的競爭，但實際上，這種畸形的競爭后果是真正的產(chǎn)品市場競爭受損，消費者在前期或許能夠享受到補貼帶來的優(yōu)惠，但長期來看，最終的市場將是一個平臺主導，而非產(chǎn)品主導的市場。因此，《指南》是通過限制平臺惡性競爭來保障產(chǎn)品市場的競爭。

　　平臺經(jīng)濟是一種新業(yè)態(tài)，它更多扮演的是一個幫助者的角色，因此平臺間的競爭偏向于零和博弈，也就是建立在當前產(chǎn)品市場的博弈，而產(chǎn)品市場的博弈是增量博弈，如果放任平臺惡性競爭，有可能造成產(chǎn)品市場競爭受到阻礙，難以提升增量。從這個角度看，《指南》也很好地做到了平衡平臺與商家的利益，幫助中小企業(yè)健康成長，培育良好的平臺生態(tài)。

　　還有一個值得關(guān)注的點是，《指南》明確表示，在特定個案中，如果直接事實證據(jù)充足，只有依賴市場支配地位才能實施的行為持續(xù)了相當長時間且損害效果明顯，準確界定相關(guān)市場條件不足或非常困難，可以不界定相關(guān)市場，直接認定平臺經(jīng)濟領(lǐng)域經(jīng)營者實施了壟斷行為。其實不界定相關(guān)市場是非常合理的，因為平臺經(jīng)濟不具有傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)的特點，我們很難去界定其市場，其更像是一種高于市場的運營者的存在，因此，我們要用新的視角看待平臺經(jīng)濟的壟斷，去關(guān)注實質(zhì)行為，而非表象。

　　總之，《指南》對于平臺經(jīng)濟的發(fā)展應該是具有很強包容性的，其目的是引導平臺經(jīng)濟依法合規(guī)經(jīng)營，促進線上經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。因此，市場大可不必擔心平臺經(jīng)濟的未來。但我們的目標是一定的，那就是增加全社會福利水平，避免企業(yè)靠攫取社會福利畸形成長。（作者：盤和林）

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報

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