釋放積極信號(hào) 提振市場(chǎng)信心 多地就防范企業(yè)債違約風(fēng)險(xiǎn)接連發(fā)聲

　　永煤債券違約事件在債市引發(fā)連鎖反應(yīng)。近期，山西、貴州、陜西等省份接連發(fā)聲，釋放積極信號(hào)，意在提振市場(chǎng)信心。陜西省國(guó)資委昨日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管企業(yè)債券融資管理防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)債券融資事項(xiàng)的監(jiān)督和管理，規(guī)范監(jiān)管企業(yè)債券發(fā)行行為，有效防控企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

　　陜西省國(guó)資委在通知中強(qiáng)調(diào)，各企業(yè)要按照市場(chǎng)化、法治化原則，堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)的債券融資主體責(zé)任，完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，建立企業(yè)良好的金融生態(tài)和信用環(huán)境，維護(hù)企業(yè)和陜西省在金融、資本市場(chǎng)的良好形象，守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　通知明確，各企業(yè)做好債券發(fā)行規(guī)劃，平衡好穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。陜西省國(guó)資委將堅(jiān)持嚴(yán)格的負(fù)債率警戒線管控制度，對(duì)資產(chǎn)負(fù)債率超過省國(guó)資委確定的警戒線的企業(yè)，以及盈利能力較低，還款能力較差的企業(yè)，陜西省國(guó)資委建立債券發(fā)行工作會(huì)審會(huì)和聯(lián)簽制度，從嚴(yán)審批。

　　通知要求，各企業(yè)加強(qiáng)債券存續(xù)期管理，建立常態(tài)化報(bào)告機(jī)制。各企業(yè)對(duì)發(fā)行債券應(yīng)于債券兌付日30天前明確償債資金來源，對(duì)于可能影響兌付能力或債券持有人權(quán)益的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并向債券監(jiān)管部門及陜西省國(guó)資委報(bào)告。

　　通知還要求，各企業(yè)要將債券發(fā)行風(fēng)險(xiǎn)排查、化解工作作為債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的例行工作和重點(diǎn)工作。

　　通知稱，國(guó)有獨(dú)資公司發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、中期票據(jù)、期限一年以上的中長(zhǎng)期債券類產(chǎn)品，由陜西省國(guó)資委審批；省屬國(guó)有全資、控股或參股公司發(fā)行中長(zhǎng)期債券，由陜西省國(guó)資委及其他股東出具股東意見；企業(yè)發(fā)行短期融資券、超短期融資券、其他債券融資工具等短期債券類產(chǎn)品，繼續(xù)授權(quán)企業(yè)董事會(huì)決策。

　　山西此前也數(shù)次向市場(chǎng)“喊話”。11月14日，山西省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司在發(fā)給山西省屬企業(yè)債權(quán)人的信件中表示，山西國(guó)有企業(yè)有足夠的實(shí)力，確保到期債券不會(huì)出現(xiàn)一筆違約。11月18日，山西省政府召開省屬國(guó)企和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人專題會(huì)議。山西省副省長(zhǎng)王一新在會(huì)上表示，對(duì)山西省屬國(guó)企近期需要兌付的債券逐單進(jìn)行了分析，未發(fā)現(xiàn)問題。

　　貴州也向市場(chǎng)釋放了積極信號(hào)。11月26日，貴州省人民政府黨組成員、副省長(zhǎng)譚炯在公開場(chǎng)合表示，貴州將不斷健全政金企協(xié)同的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，嚴(yán)厲處罰各種“逃廢債”行為，堅(jiān)決保護(hù)投資人合法權(quán)益，切實(shí)構(gòu)建良好的金融生態(tài)和信用環(huán)境。（作者：常佩琦）

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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