中國證券投資基金業(yè)協(xié)會黃麗萍：進一步推動完善相關稅收引導政策

　　4月23日，中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(下稱“協(xié)會”)黨委委員、副秘書長黃麗萍在“第六屆中國金長江私募基金發(fā)展高峰論壇”上表示，協(xié)會將以深化投資端改革、打通直接融資渠道為動力，多措并舉推動行業(yè)開啟發(fā)展新征程。

　　黃麗萍表示，今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年。私募基金作為直接融資體系的重要有生力量，發(fā)揮的作用不可替代。去年以來，全球新冠肺炎疫情持續(xù)蔓延，給世界經濟政治格局帶來劇烈沖擊。我國疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，經濟韌性顯著增強，創(chuàng)新發(fā)展的重要性更加突出。資本市場全面深化改革深入推進，私募基金展業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展空間不斷拓展。

　　在融資端，科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板實施注冊制、新《證券法》正式生效、新三板設立精選層，資本市場對科創(chuàng)企業(yè)、中小企業(yè)的包容性和培育作用不斷增強，直接融資功能更加強健，為私募基金發(fā)展創(chuàng)造了良好的基礎環(huán)境。

　　在投資端，《關于加強私募投資基金監(jiān)管的若干規(guī)定》出臺，通過重申和細化私募基金監(jiān)管的底線要求，推動私募行業(yè)真正回歸“私募”和“投資”本源；創(chuàng)投反向掛鉤政策適用標準優(yōu)化，拓寬適用主體至私募股權，加大對專注于長期投資的基金優(yōu)惠力度；《國務院關于進一步提高上市公司質量的意見》發(fā)布，明確提出“發(fā)揮股權投資機構在促進公司優(yōu)化治理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產業(yè)升級等方面的積極作用”。同時，QFII、RQFII最新管理辦法出臺，私募基金納入可投范圍，私募基金監(jiān)管規(guī)則更加清晰，發(fā)展環(huán)境更加友好，行業(yè)發(fā)展取得難能可貴的進展。

　　協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，截至2021年3月末，在協(xié)會登記的私募基金管理人24533家，備案私募基金規(guī)模17.22萬億元，較去年同期規(guī)模增長20.9%，行業(yè)格局和生態(tài)發(fā)生積極變化。

　　黃麗萍強調，協(xié)會始終堅持“服務、自律、橋梁、創(chuàng)新”職能，不斷深化行業(yè)服務與行業(yè)自律，搭建監(jiān)管與行業(yè)溝通橋梁，致力于推動行業(yè)高質量發(fā)展。一方面，落實“放管服”，持續(xù)改進登記備案服務，提升透明化、規(guī)范化水平；另一方面，落實防風險，推動私募風險有序出清，維護行業(yè)良好秩序。

　　據(jù)介紹，下一步協(xié)會將積極融入國家戰(zhàn)略發(fā)展和多層次資本市場建設大局，認真落實“建制度、不干預、零容忍”要求，以深化投資端改革、打通直接融資渠道為動力，構建新發(fā)展格局，推動行業(yè)開啟發(fā)展新征程。

　　一是完善行業(yè)治理，激發(fā)市場活力。積極配合推動《私募基金監(jiān)督管理條例》出臺，修訂《私募基金登記備案管理辦法》。繼續(xù)完善登記備案材料清單和“分道制+抽查制”試點，推進分類管理和審核標準透明化，提高服務效率。研究推動私募股權基金銷售行為規(guī)范。圍繞私募基金募得著、投得準、管得好、退得出，加大調查研究，暢通合作渠道，推動募資端與投資端有效對接，促進民營資本和政府基金的協(xié)調發(fā)展。

　　二是優(yōu)化行業(yè)環(huán)境，拓展長期資金。大力推動養(yǎng)老金三支柱建設，將居民短期理財資金制度化地轉化為長期可投資金，通過包括公私募基金在內的資產管理產品實現(xiàn)跨期配置。長期資金積累和長期投資活動均離不開稅收政策的支持，協(xié)會將進一步推動完善相關稅收引導政策，促進長期資本形成。

　　三是推進ESG投資，倡導長期價值。截至2020年中，有24家公募基金管理人已將綠色投資研究轉化為綠色評價方法構建或綠色投資產品發(fā)行，有60家私募股權基金管理人已開展投前綠色盡調或投后綠色管理。下一步，協(xié)會將繼續(xù)深入推進ESG投資相關理論和政策研究，推動ESG投資實踐，鼓勵私募基金更多關注長期價值，服務創(chuàng)新發(fā)展。

　　轉自：證券時報

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