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三年行動(dòng)收官 國資證券化快馬加鞭


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2022-01-06





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  中國移動(dòng)5日登陸A股,拉開了今年央企資產(chǎn)證券化大幕。業(yè)內(nèi)人士指出,隨著國企改革三年行動(dòng)步入收官之年,各地將加快推進(jìn)國資證券化,而推進(jìn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)登陸資本市場(chǎng)將是重點(diǎn)之一。

  央企上市掀高潮

  1月5日,中國移動(dòng)正式登陸A股,成為“紅籌公司回歸A股主板上市第一股”,至此,三大運(yùn)營商均實(shí)現(xiàn)A+H股上市。

  同時(shí),電力、軍工領(lǐng)域資產(chǎn)證券化也在進(jìn)一步提速。2021年6月10日,三峽新能源成功上市;2021年9月28日,中國能建采取換股吸收合并方式順利回歸A股。有機(jī)構(gòu)指出,目前中國能建和中國電建的資產(chǎn)證券化率超過90%,三峽集團(tuán)、大唐集團(tuán)和國家能源投資集團(tuán)的資產(chǎn)證券化率均超過50%,而兩大電網(wǎng)公司資產(chǎn)證券化率相對(duì)較低,未來有望加快提升。

  在軍工領(lǐng)域,從中國兵器裝備集團(tuán)對(duì)西儀股份進(jìn)行重組,到中國船舶集團(tuán)整合旗下風(fēng)電和動(dòng)力業(yè)務(wù),兩大集團(tuán)的資產(chǎn)證券化也在加快推進(jìn)?!敖谲姽ぱ肫筚Y產(chǎn)證券化有加速趨勢(shì)?!敝泻阶C券軍工行業(yè)首席分析師張超認(rèn)為,2022年是國企改革三年行動(dòng)方案的最后一年,各軍工集團(tuán)均提出要加快推進(jìn)實(shí)施三年行動(dòng)改革任務(wù),提升資產(chǎn)證券化率是其中重要工作。

  此外,鐵路資產(chǎn)證券化也蓄勢(shì)突圍。在1月4日召開的中國國家鐵路集團(tuán)工作會(huì)議上,國鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書記陸東福表示,2022年將深入推進(jìn)鐵路資產(chǎn)資本化、股權(quán)化、證券化;推動(dòng)具備條件的企業(yè)重組股改上市,試點(diǎn)發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs,研究既有上市平臺(tái)資本運(yùn)作方案,制定提高國鐵控股上市公司質(zhì)量的指導(dǎo)意見。

  知本咨詢提供的數(shù)據(jù)顯示,2021年,在A股市場(chǎng)上市的央企控股上市公司有22戶,同比增加120%。

  “央企上市加速在預(yù)料之中?!北本煼洞髮W(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)宋向清表示,這既是混改成果的重要標(biāo)志,也是加快央企整體優(yōu)化布局的需要。未來,大部分央企上市有望變成現(xiàn)實(shí),國資資產(chǎn)證券化將成為資本市場(chǎng)的常態(tài)。

  加快推進(jìn)國企資產(chǎn)證券化

  地方國資也積極發(fā)力證券化,多省份明確了地方國企上市目標(biāo)。知本咨詢數(shù)據(jù)顯示,2021年,在A股市場(chǎng)上市的地方國企有38戶,同比增加80.95%。上市形式包括IPO、分拆、借殼上市、整體上市等。2021年12月16日,物產(chǎn)環(huán)能上市,成為A股市場(chǎng)首家“主板拆主板”分拆上市企業(yè),也是浙江省國資國企首單分拆上市成功項(xiàng)目。

  從各地部署來看,多地明確提出了國資證券化目標(biāo)。比如,2021年8月,山東省發(fā)布的《山東省“十四五”省屬國資國企改革發(fā)展規(guī)劃》提出,“十四五”期間提升資本證券化水平,資產(chǎn)證券化率達(dá)到70%。將大力推動(dòng)各級(jí)各類企業(yè)實(shí)現(xiàn)多地、多層次首發(fā)上市,持續(xù)推進(jìn)有條件的省屬企業(yè)主業(yè)整體上市,支持企業(yè)立足主業(yè)以市場(chǎng)化方式并購上市公司,支持有條件的國有上市公司實(shí)施分拆上市。深圳市明確,到2022年,市屬國資資產(chǎn)證券化率提升至60%以上。

  知本咨詢國有資本投資公司研究首席專家王娜表示,未來,地方國企資產(chǎn)證券化將加速推進(jìn),地方國企會(huì)更加注重培育一批優(yōu)質(zhì)混改上市企業(yè)。

  支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市

  “隨著國企改革三年行動(dòng)的深入推進(jìn),登陸資本市場(chǎng)逐漸成為國企改革加速破局的重點(diǎn)方向?!蓖跄日J(rèn)為。值得關(guān)注的是,得益于政策的大力支持,2021年以來,在首發(fā)上市的國企中,多家企業(yè)來自新能源、節(jié)能環(huán)保、科學(xué)技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

  國資委近日印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達(dá)峰碳中和工作的指導(dǎo)意見》提出,鼓勵(lì)中央企業(yè)加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。支持符合條件的綠色低碳產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資和再融資。國資委官員此前明確表示,推動(dòng)一批中央企業(yè)科技創(chuàng)新的“尖兵”在科創(chuàng)板上市,提升自主創(chuàng)新能力。

  中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為,通過資產(chǎn)證券化,推動(dòng)更多的國有資本向上市公司集中,可以極大提高國有資本的流動(dòng)性與價(jià)值增值能力。注冊(cè)制的實(shí)施能更好、更完善地為企業(yè)提供直接融資渠道。未來,隨著多層次資本市場(chǎng)的不斷完善,新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的國企將成為上市的重要力量。

  “未來,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市將提速?!彼蜗蚯灞硎?,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展將成為我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略支撐,鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市融資,有利于促進(jìn)自主創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)相關(guān)技術(shù)升級(jí)和更新?lián)Q代,以及加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、人才儲(chǔ)備。



  轉(zhuǎn)自:中國證券報(bào)

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