新證券法關(guān)于定期報(bào)告披露要求有哪些變化

　　信息披露是對(duì)證券市場(chǎng)監(jiān)管的重要手段，也是公開(kāi)原則的重要體現(xiàn)。信息披露義務(wù)人披露的信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，簡(jiǎn)明清晰，通俗易懂，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。信息披露包括定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告，定期報(bào)告包括年度報(bào)告及中期報(bào)告，臨時(shí)報(bào)告是指信息披露義務(wù)人按照法律、行政法規(guī)等發(fā)布的除定期報(bào)告之外的公告。其中，新證券法對(duì)定期報(bào)告的披露要求進(jìn)行了一些重要修改。

　　1、披露的主體。原證券法第六十五條、六十六條對(duì)定期報(bào)告披露要求進(jìn)行了規(guī)定，明確上市公司和公司債券上市交易的公司具有相應(yīng)的信息披露義務(wù)。實(shí)踐中，非上市公眾公司的信息披露也是資本市場(chǎng)信息披露體系中十分重要的問(wèn)題，《新三板掛牌公司信息披露(試行)》對(duì)新三板掛牌公司披露年度報(bào)告、半年度報(bào)告及臨時(shí)報(bào)告等進(jìn)行了規(guī)定。新證券法將披露主體修改為“上市公司、公司債券上市交易的公司、股票在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他全國(guó)性證券交易場(chǎng)所交易的公司”，將新三板掛牌公司一并納入法定信息披露義務(wù)主體，進(jìn)一步強(qiáng)化了新三板市場(chǎng)信息披露的有效性，有利于增強(qiáng)對(duì)非上市公眾公司投資者的保護(hù)。

　　2、披露的內(nèi)容。新證券法關(guān)于定期報(bào)告的另一個(gè)重要變化是不再將季度報(bào)告列入法定定期報(bào)告的范圍，主要是考慮到年度報(bào)告、半年度報(bào)告及臨時(shí)報(bào)告已經(jīng)能夠讓投資者較為全面、完整地知悉公司的經(jīng)營(yíng)管理情況，從減輕公司信息披露成本、減少冗余信息考慮，不再將季度報(bào)告作為法定定期報(bào)告。若信息披露義務(wù)人未按照證監(jiān)會(huì)或證券交易場(chǎng)所的相關(guān)規(guī)定披露季度報(bào)告，則不能再按照證券法第一百九十七條第一款，即關(guān)于未按規(guī)定報(bào)送有關(guān)報(bào)告的規(guī)定進(jìn)行行政處罰，但如果信息披露義務(wù)人自愿披露的季度報(bào)告有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的，則可以按照第一百九十七條第二款進(jìn)行處罰。

　　3、定期報(bào)告的編制。原證券法第六十五條、六十六條對(duì)定期報(bào)告應(yīng)記載的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定，包括公司概況、公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和經(jīng)營(yíng)狀況、涉及公司的重大訴訟事項(xiàng)、提交股東大會(huì)審議的重要事項(xiàng)等。新證券法不再對(duì)年度報(bào)告、半年度報(bào)告需載明的具體內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定，修改為“按照國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和證券交易場(chǎng)所規(guī)定的內(nèi)容和格式編制定期報(bào)告”，進(jìn)一步提高定期報(bào)告編制的靈活性，增加投資者關(guān)心的信息，提升信息的“有用”。實(shí)際操作中，信息披露義務(wù)人主要是根據(jù)證監(jiān)會(huì)制定的規(guī)范性文件編制定期報(bào)告，同時(shí)，交易所的定期報(bào)告制作系統(tǒng)也提供了定期報(bào)告信息披露的內(nèi)容指引和校驗(yàn)關(guān)系，幫助公司更加完善、準(zhǔn)確、規(guī)范地完成定期報(bào)告披露工作。

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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