中國率先批準(zhǔn)RCEP 將對聚烯烴產(chǎn)生哪些影響?


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2021-04-07





  2020年,我國聚丙烯表觀消費(fèi)量達(dá)到3449萬噸,自給率82%,進(jìn)口量655.41萬噸,出口量42.45萬噸。我國進(jìn)口的聚丙烯主要來自韓國、沙特、印度、阿聯(lián)酋、新加坡、日本、美國等地。


  2020年末,我國聚乙烯表觀消費(fèi)量3827萬噸,自給率52%,進(jìn)口量1853.39萬噸,出口量25.21萬噸。我國聚乙烯的主要進(jìn)口國家有:沙特、伊朗、阿聯(lián)酋、韓國、新加破、泰國、印度、卡塔爾、美國、日本、俄羅斯。


  東南亞是我國聚烯烴出口第一大區(qū)域。


  3月22日,商務(wù)部國際司負(fù)責(zé)人表示,目前,中國已經(jīng)完成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定也就是RCEP協(xié)定的核準(zhǔn),成為率先批準(zhǔn)協(xié)定的國家。此外,泰國也已經(jīng)批準(zhǔn)協(xié)定。RCEP所有成員國均表示,將在今年年底前批準(zhǔn)協(xié)定,推動協(xié)定于2022年1月1日生效。


  2020年11月15日,經(jīng)過多年談判的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式簽署,該協(xié)定將覆蓋世界近一半人口和近三分之一貿(mào)易量,成員包括東盟10國、中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭共15方。


  目前RCEP是全球體量最大自貿(mào)區(qū),涵蓋全球約30%人口、30%經(jīng)濟(jì)總量和30%對外貿(mào)易,發(fā)展前景廣闊、潛力巨大,成員各方對RCEP充滿期待。后期,隨著RCEP成員國逐步批準(zhǔn)協(xié)定,世界石化行業(yè)格局也將出現(xiàn)變化。


  中國與RCEP成員國貿(mào)易現(xiàn)狀


  東盟


  東盟十國是指印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、文萊、越南、老撾、緬甸、柬埔寨。2020年,東盟十國是我國第一大貿(mào)易伙伴。


  從化工行業(yè)角度來看,我國從東盟進(jìn)口的產(chǎn)品主要為初級原材料性化工產(chǎn)品,如初級形狀的塑料、天然橡膠等;而向東盟國家出口的化工商品主要是化肥、塑料及橡膠制品、農(nóng)藥、乙醇、磷酸等。


  韓國


  韓國為以出口導(dǎo)向?yàn)橹鞯氖I(yè)強(qiáng)國,煉油及化工行業(yè)高度發(fā)達(dá),其出口產(chǎn)品比重占全行業(yè)生產(chǎn)總量較高,是亞洲最大的石油產(chǎn)品出口國之一。其石化行業(yè)主要由韓國國內(nèi)大型集團(tuán)主導(dǎo),競爭力較強(qiáng)。對于石腦油、輕質(zhì)循環(huán)油等,中國以進(jìn)口為主,主要來源國為韓國。


  日本


  日本與中國化工產(chǎn)品進(jìn)出口互補(bǔ)性強(qiáng)。中國從日本進(jìn)口的化工產(chǎn)品主要為高端煉化產(chǎn)品,其中增長幅度最大的是碳纖維等高性能化工產(chǎn)品,而日本從中國進(jìn)口的化工產(chǎn)品中占比最大的是塑料等基礎(chǔ)化學(xué)產(chǎn)品。在高端煉化和精細(xì)化學(xué)品能力方面強(qiáng)于中國。


  澳大利亞


  中國從澳大利亞進(jìn)口的石化行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品為紡織品及原料產(chǎn)品,澳大利亞自中國進(jìn)口的主要化工品為塑料橡膠制品,2019年占其進(jìn)口總額的5%左右。


  新西蘭


  新西蘭主要從中國進(jìn)口紡織品及原料、家具玩具雜項制品等,塑料橡膠也占有一定比重。


  RCEP生效后對中國石化行業(yè)整體影響預(yù)測


  有學(xué)者根據(jù)全球貿(mào)易分析模型(GTAP)及相關(guān)數(shù)據(jù)研究預(yù)測了RCEP在“十四五”期間對中國具體產(chǎn)業(yè)的累計影響百分比。


  其中,石化行業(yè)(主要包含焦化產(chǎn)品、石油、成品油等、基礎(chǔ)化學(xué)品、其他化學(xué)品、橡膠和塑料制品)國內(nèi)產(chǎn)出將受到抑制,影響比例為-0.11%,同時產(chǎn)品進(jìn)口與出口預(yù)計將分別受到2.92%與1.75%的提升。


  根據(jù)上述數(shù)據(jù),雖然RCEP對石化行業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易均有積極影響,但仍然是對進(jìn)口的促進(jìn)性更強(qiáng)。同時,未來幾年國內(nèi)產(chǎn)出將會受到一定抑制。


  這主要是因?yàn)椋壳皣鴥?nèi)主要為中低端產(chǎn)能,產(chǎn)品可替代性強(qiáng),面對未來幾年逐步崛起的東盟國家石化產(chǎn)業(yè),將受到一定沖擊;另一方面,對于高技術(shù)附加產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)能力國內(nèi)企業(yè)仍有欠缺,加之RCEP對貿(mào)易現(xiàn)狀的主要影響來自于日韓兩國,且日韓國以出口高技術(shù)含量石化產(chǎn)品見長。因此,未來幾年,面對國產(chǎn)石化產(chǎn)業(yè)的將是更為激烈的競爭環(huán)境。


  專家視點(diǎn):RCEP對主流化工品影響如何?


  余碧瑩


  成員國對我國化學(xué)品關(guān)稅減讓有利于化解過剩產(chǎn)能。我國合成氨、電石、聚氯乙烯和化肥等產(chǎn)品產(chǎn)能過剩。該協(xié)議生效后,日本將免征對我國合成氨和尿素的貿(mào)易關(guān)稅,對電石貿(mào)易的關(guān)稅也將由基準(zhǔn)稅率2.5%直接降為零;韓國則對聚氯乙烯、電石和合成氨的貿(mào)易稅分別由其基準(zhǔn)稅率6.5%、5.5%和1%直接降為零,對肥料是在生效后15年間從基準(zhǔn)稅率2%逐步至零。關(guān)稅的直接取消和逐步削減將有利于這些化工品的出口,從而助力化解過剩產(chǎn)能。


  我國對其他成員國化學(xué)品的關(guān)稅減讓或倒逼產(chǎn)業(yè)升級。一方面可為相關(guān)下游產(chǎn)業(yè)降低生產(chǎn)成本,另一方面對化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)帶來競爭壓力,但長期看或倒逼產(chǎn)業(yè)升級。對一些對外依存度較高的化學(xué)品,我國采取了相對保守的關(guān)稅政策。如對于烯烴,我國分別在協(xié)定生效的第21年和第10年才對日本和韓國降稅至零;對于聚乙烯、對二甲苯(PX)、精對苯二甲酸(PTA)以及乙二醇等化學(xué)品,我國并未對日本、韓國等主要貿(mào)易國做出削減或取消關(guān)稅的承諾,對澳大利亞則是采用較長的降稅年限或是微幅下調(diào)稅率后保持不變等,這將在一定程度上減緩對外依存度的快速走高。


  吳志橋


  目前中國仍有不少高端精細(xì)化學(xué)品及新化學(xué)材料依賴進(jìn)口資源,而日本、韓國又是我國高端化工材料的主要進(jìn)口來源國。RCEP的簽訂,將有助于國內(nèi)下游企業(yè)降低采購成本。


  聚乙烯方面,目前我國缺口較大,即便新增裝置順利投產(chǎn),短期內(nèi)仍需進(jìn)口。2021年韓國、馬來西亞和菲律賓新增聚乙烯裝置產(chǎn)能315萬噸,占新投總產(chǎn)能的24.4%。協(xié)議生效后,預(yù)計韓國將有65%的貨物實(shí)行零關(guān)稅政策,將最大限度刺激其出口貿(mào)易,加之地理位置優(yōu)越,中國從韓國進(jìn)口的聚乙烯產(chǎn)品有望增加,預(yù)計新增量為78萬噸左右。而馬來西亞和菲律賓未來新增聚乙烯產(chǎn)能較多,協(xié)議生效后,在滿足本國需求的情況下也將刺激其對中國的出口,預(yù)計新增量分別為53萬噸和4.8萬噸。


  乙二醇方面,2020年1—10月,我國從RCEP中的主要進(jìn)口來源是新加坡、日本、韓國,進(jìn)口量為132.6萬噸,占比14.1%。關(guān)稅降低后,來自成員國的進(jìn)口量有望進(jìn)一步增加,特別是來自新加坡、韓國和日本進(jìn)口量增加的概率較大,考慮到日韓的新增產(chǎn)能投放情況,預(yù)估新增量在93萬噸左右。


  苯乙烯方面,2020年1—10月,我國在RCEP中的苯乙烯進(jìn)口主要來自新加坡、印度尼西亞、日本和韓國,進(jìn)口量為87萬噸,占比為34.7%。預(yù)計協(xié)議生效后,上述國家在滿足本國需求的情況下也將增加對中國的出口量,預(yù)計新增量為8萬~10萬噸左右。未來我國苯乙烯的新增產(chǎn)能投放較多(預(yù)計2020—2021年新增765萬噸),日本和新加坡已經(jīng)將大部分貨源出口到中國了,也無新投產(chǎn)裝置,因此未來這部分進(jìn)口量會逐漸被國產(chǎn)所取代。


  轉(zhuǎn)自:中塑在線

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