財政部近日下發(fā)《關于提前下達2022年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金預算的通知》,資金總額達526億元。
《通知》明確,該項資金待2022年預算年度開始后,按規(guī)定程序撥付使用,專項用于城市棚戶區(qū)改造、向符合條件的在市場租賃住房的保障家庭發(fā)放租賃補貼、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,以及第二批中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點。
“提前下達保障性安居工程補助資金預算,是加強財政資金管理的需要?!敝袊斦茖W研究院研究員白景明表示,城鎮(zhèn)保障性安居工程屬于共同事權,中央要承擔一部分資金,地方要承擔一部分資金,中央財政提前下達資金預算,能夠方便地方進行明年預算的編制,提高地方財政預算編制的完整性、準確性和科學性。
中國財政科學研究院研究員王澤彩表示,城鎮(zhèn)保障性安居工程是中央重大惠民工程,提前撥付租賃住房保障、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造資金,可以提升老百姓安居樂業(yè)的獲得感、幸福感和安全感。
此次一次性提前下達資金預算總額526億元,如何進一步提高資金撥付使用效率廣受關注。王澤彩建議,一方面要摸清城鎮(zhèn)保障性安居需求底數(shù),為編制項目支出預算打好基礎,針對部分地方有支出需求但存在財力困難的情況,經(jīng)過嚴格審核論證后,也可及時或提前下達資金,以緩解因疫情等帶來的地方財力緊張,切實提高該項資金撥付使用的社會效益。另一方面要強化預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控,按照“誰要錢誰設計指標”原則,嚴格執(zhí)行“無績效指標不撥款”規(guī)定,防止出現(xiàn)財政資金浪費、效益低下等問題。此外,還要健全完善財政資金直達機制,促進直達資金覆蓋的領域更廣、規(guī)模更大、精準度更高。
值得一提的是,近年來財政部高度重視加快預算執(zhí)行進度,連續(xù)4年對原本在下一年度撥付的一般性轉(zhuǎn)移支付、專項轉(zhuǎn)移支付、固定結(jié)算補助、重大項目支出等提前到當年四季度撥付。近期,財政部提前下達多項2022年度轉(zhuǎn)移支付及補助資金。
白景明表示,財政部提前下達的預算支出基本都屬于民生支出,表明中央財政把保障和改善民生放在突出位置,通過加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準性,實實在在提升人民群眾的獲得感,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,體現(xiàn)了共同富裕的目標要求。(記者李華林)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟日報
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