央行、銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布通知:保障性租賃住房不納入房貸集中度管理


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2022-02-10





  2月8日,中國(guó)人民銀行(以下簡(jiǎn)稱“央行”)、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于保障性租賃住房有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),明確保障性租賃住房項(xiàng)目有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則,加大對(duì)保障性租賃住房發(fā)展的支持力度。


  房地產(chǎn)貸款集中度管理制度于2021年正式實(shí)施,是指在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的中資法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),其房地產(chǎn)貸款余額占比及個(gè)人住房貸款余額占比應(yīng)滿足央行、銀保監(jiān)會(huì)確定的管理要求,即不得高于央行、銀保監(jiān)會(huì)確定的相應(yīng)上限。央行、銀保監(jiān)會(huì)根據(jù)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)規(guī)模、機(jī)構(gòu)類型等因素,分檔設(shè)定了房地產(chǎn)貸款集中度管理要求。


  央行在公告中指出,明確保障性租賃住房項(xiàng)目有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理,有利于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)保障性租賃住房項(xiàng)目的信貸投放,支持我國(guó)住房保障體系建設(shè),有助于推動(dòng)建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。


  華興證券(香港)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼首席策略分析師龐溟在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,明確保障性租賃住房項(xiàng)目有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理,是在守住銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理、可持續(xù)商業(yè)經(jīng)營(yíng)的原則和底線的基礎(chǔ)上,通過(guò)以資金端為主、面向多主體多渠道保障的政策扶持,進(jìn)一步加大對(duì)保障性住房建設(shè)和長(zhǎng)租房市場(chǎng)發(fā)展的金融支持力度,有利于保障房地產(chǎn)行業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。同時(shí),國(guó)家給予參與保障房建設(shè)企業(yè)一定的資金保障、經(jīng)營(yíng)便利和盈利空間,有利于調(diào)動(dòng)相關(guān)房企的積極性。


  “房地產(chǎn)調(diào)控有可能出現(xiàn)邊際放松和改善,但對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的定位和管理方向不會(huì)出現(xiàn)大的變化。”龐溟表示,預(yù)計(jì)全國(guó)各地保障性租賃住房項(xiàng)目供給建設(shè)進(jìn)度有望提速,成為對(duì)沖商品房建設(shè)放緩、消化剛性需求和釋放消費(fèi)潛力、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、拉動(dòng)社會(huì)發(fā)展的有效手段。


  易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)記者表示,央行在此前發(fā)布的《關(guān)于建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度的通知》中曾提及,“住房租賃有關(guān)貸款暫不納入房地產(chǎn)貸款占比計(jì)算”。從此次《通知》的內(nèi)容來(lái)看,思路相似,只是從過(guò)去的市場(chǎng)化租賃住房轉(zhuǎn)變?yōu)楸U闲宰赓U住房。當(dāng)前,保障性租賃住房是我國(guó)房地產(chǎn)政策的重要抓手,原有房地產(chǎn)貸款集中度政策需與時(shí)俱進(jìn)、積極配合。


  今年1月20日召開(kāi)的全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議指出,2022年將“大力增加保障性租賃住房供給,以人口凈流入的大城市為重點(diǎn),全年建設(shè)籌集保障性租賃住房240萬(wàn)套(間)”。另外,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司負(fù)責(zé)人潘偉在國(guó)新辦1月份舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,將擴(kuò)大保障性租賃住房供給,“十四五”期間,40個(gè)重點(diǎn)城市初步計(jì)劃新增650萬(wàn)套(間)。


  央行表示,下一步,央行、銀保監(jiān)會(huì)將加快建立完善住房租賃金融制度,繼續(xù)加大對(duì)保障性住房建設(shè)和長(zhǎng)租房市場(chǎng)發(fā)展的金融支持力度,促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。


  龐溟表示,相關(guān)政策將支持房地產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)開(kāi)展依法合規(guī)的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、建設(shè)、銷售、購(gòu)地、融資等正常經(jīng)營(yíng)行為,確保對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)合理穩(wěn)定的開(kāi)發(fā)貸款、并購(gòu)貸款、按揭貸款等融資需求和流動(dòng)性需求的滿足。鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)提升自身資金管理能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、合規(guī)管理能力以及產(chǎn)品、服務(wù)、創(chuàng)新能力。引導(dǎo)基本面穩(wěn)健扎實(shí)、現(xiàn)金流優(yōu)異、財(cái)務(wù)安全性高、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)提升銷售和回款質(zhì)量,并繼續(xù)探索高質(zhì)量、可持續(xù)的新業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。


  轉(zhuǎn)自:證券日?qǐng)?bào)

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