“雙減”政策催生新需求 研學(xué)旅行市場機遇與挑戰(zhàn)并存

　　7月下旬，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》（簡稱“雙減”政策），明確校外培訓(xùn)機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)、嚴禁校外培訓(xùn)機構(gòu)資本化運作、不再審批學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)。筆者認為，雖然研學(xué)旅行等非學(xué)科類培訓(xùn)不在要求范圍內(nèi)，但作為強相關(guān)行業(yè)，研學(xué)旅行市場面臨以下新的機遇和挑戰(zhàn)。

　　第一，研學(xué)旅行作為健康教育生態(tài)重要組成部分，會越來越受到學(xué)校和家長的關(guān)注。政策引導(dǎo)下，研學(xué)旅行發(fā)展迅速。2014年我國首次明確將研學(xué)旅行納入中小學(xué)生日常教育范疇，2016年，又將研學(xué)旅行納入中小學(xué)教學(xué)計劃。同年，《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》發(fā)布，對研學(xué)旅行進行了界定：“研學(xué)旅行是以中小學(xué)生為主體對象，以集體旅行生活為載體，以提升學(xué)生素質(zhì)為教學(xué)目的，依托旅游吸引物等社會資源，進行體驗式教育和研究性學(xué)習(xí)的一種教育旅游活動”。2017年教育部印發(fā)《中小學(xué)綜合實踐活動課程指導(dǎo)綱要》指出，要以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)教育、國情教育、國防科工、自然生態(tài)等為主題，打造研學(xué)旅行精品課程。政策鼓勵下，研學(xué)活動成為素質(zhì)教育領(lǐng)域的重要賽道之一。2019年，我國研學(xué)旅行市場規(guī)模約為164億元，主要參與研學(xué)旅行業(yè)務(wù)的企業(yè)有7300多家。

　　研學(xué)旅行有機銜接了理論學(xué)習(xí)與課外實踐、課堂教學(xué)與旅行體驗，有利于幫助學(xué)生開闊眼界、增長知識，促進書本知識和生活經(jīng)驗的融合。隨著人們生活品質(zhì)的提升，教育方式不斷多元化，研學(xué)旅行既把學(xué)習(xí)融入旅行體驗中，也把旅行上升成為學(xué)習(xí)活動，越來越受到學(xué)校和家庭的認可。

　　第二，“雙減”促使研學(xué)旅行新需求充分釋放?！半p減”政策下，研學(xué)旅行市場可能由學(xué)校主導(dǎo)向家庭主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。目前市場上的研學(xué)產(chǎn)品按照活動形式主要分為游學(xué)類研學(xué)和營地類研學(xué)。游學(xué)類研學(xué)旅行以參觀、學(xué)習(xí)和交流為目的，以“游”為核心，注重體驗；營地類研學(xué)旅行包括各類人文藝術(shù)、科技文化以及軍事體育等主題式營地教育產(chǎn)品。這兩類產(chǎn)品主要由學(xué)校主導(dǎo)。隨著新政策的落實，孩子有了更多空閑時間，家長們必然會尋找替代“補習(xí)”的產(chǎn)品，寓教于樂的研學(xué)產(chǎn)品需求將大大上升，以家庭親子為主體的研學(xué)旅行市場規(guī)?；?qū)⑦M一步擴容。

　　家庭親子對研學(xué)旅行產(chǎn)品的要求更高，兼有休閑度假和研學(xué)雙重需求。受疫情影響，消費者對便捷化、個性化、品質(zhì)化和安全性的關(guān)注度越來越高，這些新需求特征都將影響未來的研學(xué)旅行市場。家庭親子消費者將更注重產(chǎn)品理念、行程內(nèi)容、服務(wù)品質(zhì)、費用性價比、師資力量等。研學(xué)產(chǎn)品的豐富度有望進一步提升，同時親子市場和研學(xué)市場的界限可能進一步模糊。

　　第三，“雙減”倒逼行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?！半p減”政策下，培訓(xùn)機構(gòu)進入研學(xué)旅行市場的可能性大幅上升，行業(yè)競爭加劇。從業(yè)務(wù)相關(guān)性看，教育培訓(xùn)機構(gòu)由課程培訓(xùn)轉(zhuǎn)型研學(xué)業(yè)務(wù)的難度較低，未來可能會有更多有資本、有師資、有專業(yè)課程體系的教培機構(gòu)涌入研學(xué)賽道，加劇行業(yè)競爭。但同時，競爭也有利于進一步提升產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)水平，加強行業(yè)標準化和規(guī)范化程度。

　　長遠來看，引導(dǎo)政策持續(xù)出臺，可能從根本上影響研學(xué)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和供給模式。

　　一是“雙減”政策僅僅是規(guī)范義務(wù)教育階段各類培訓(xùn)的起點，未來還可能有大量的潛在配套政策和持續(xù)的嚴格監(jiān)管。是否對非學(xué)科培訓(xùn)制定實施指導(dǎo)價尚不明確，如果未來對非學(xué)科教育也有非營利要求，那么旅游企業(yè)為學(xué)校提供研學(xué)旅行產(chǎn)品，可能面臨就業(yè)門檻，也將帶來企業(yè)商業(yè)模式的變革。

　　二是企業(yè)資質(zhì)、教師資格、課程內(nèi)容等監(jiān)管或?qū)②厙?。雖然此前有關(guān)部門已經(jīng)出臺多項政策規(guī)范市場，但仍存在市場監(jiān)管力度不夠、研學(xué)旅行產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊等問題，影響行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。未來，針對企業(yè)資質(zhì)、教師資格以及課程內(nèi)容的監(jiān)管有望逐步完善。

　　旅游企業(yè)要在研學(xué)旅行市場培育競爭優(yōu)勢，唯有不斷創(chuàng)新，加快產(chǎn)品更新迭代。

　　其一，要加強上游資源挖掘和整合，推動產(chǎn)品創(chuàng)新，將文化元素和科技要素融入研學(xué)產(chǎn)品中，提升學(xué)習(xí)體驗，實現(xiàn)“游”與“學(xué)”的有機融合，建立自身產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計優(yōu)勢。

　　其二，加強與學(xué)校的合作，通過公益活動、研學(xué)論壇等方式建立聯(lián)系，深化與教育領(lǐng)域的交流，組織中小學(xué)老師開展研學(xué)旅行考察踩線，加強宣傳推廣，不斷提升研學(xué)旅行的綜合吸引力和品牌認知度。

　　其三，要堅持以客戶為中心，為用戶創(chuàng)造價值。要進一步挖掘市場需求，為研學(xué)游消費者提供多樣化、個性化、品質(zhì)化產(chǎn)品，讓學(xué)生在游玩的同時，學(xué)到知識，收獲智慧，提升能力。（作者：中國旅游集團研究院 游成）

　　轉(zhuǎn)自：中國旅游報

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