山東莒南縣: 奮力推動“全域旅游·全景莒南”邁出堅實步伐

錨定“宜游”不動搖  乘勢而上譜新篇

莒南縣: 奮力推動“全域旅游·全景莒南”邁出堅實步伐

　　層巒疊翠，依山而坐，在天佛世界奇觀的映襯下，一座投資100億元、占地2400余畝的禪意古鎮(zhèn)正在悄然崛起。這里坐擁千年古剎臥佛寺，北仰世界奇觀莒南天然臥佛，東擁風(fēng)景旖旎、層巒聳翠的九頂蓮花山，西連國家級萬畝城市濕地公園，雞龍河西流而下，偶有三五行人撐著雨傘，在山林間、在廟宇中、在廣場上、在河湖畔，感受著自然生機(jī)和人文魅力。

　　未來的莒南文旅新名片——天佛圣境 · 禪意古鎮(zhèn)項目令人神往，是“全域旅游·全景莒南”奮進(jìn)發(fā)展的縮影。

　　近年來，山東省臨沂市莒南縣在鄉(xiāng)村振興的視角下、對外開放的格局中、創(chuàng)新發(fā)展的風(fēng)口上統(tǒng)籌謀劃，真抓實干，將全域旅游作為建設(shè)新時代幸福美好新莒南的重大戰(zhàn)略之一，突出縣域特色，整合資源優(yōu)勢，堅持文旅融合發(fā)展、全域旅游引領(lǐng)，著力構(gòu)建全域共建、全域共融、全域共享的“全域旅游·全景莒南”發(fā)展新格局。文化旅游成為莒南最具活力的產(chǎn)業(yè)之一。

　　去年以來，莒南縣聚焦文旅深度融合高質(zhì)量發(fā)展，堅持文以化人、守正創(chuàng)新，大力實施文化惠民工程，加強(qiáng)文化傳承和文物保護(hù)，持續(xù)推動“全域旅游·全景莒南”建設(shè)，取得卓著成效?！俺跣摹な姑避炷峡h慶祝建黨100周年革命歷史專題展入選中宣部、國家文物局慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年109個精品展覽，山東省政府和八路軍115師司令部舊址景區(qū)入選“建黨百年紅色旅游百條精品線路”和“100條山東紅色旅游線路”，無極鬼谷旅游區(qū)成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)，板泉鎮(zhèn)淵子崖村入選第一批山東省紅色文化特色村，澇坡鎮(zhèn)鬐山村、板泉鎮(zhèn)東高榆村入圍第二批山東省景區(qū)化村莊，坪上鎮(zhèn)厲家寨村被評為2021年全省鄉(xiāng)村旅游重點村……“文旅莒南”的影響力、吸引力持續(xù)提升。

　　行穩(wěn)方致遠(yuǎn)，奮斗正當(dāng)時。今年，莒南縣將錨定“宜游”工作目標(biāo)，主動作為，乘勢而上，圍繞推動省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、打造“山清水秀宜游區(qū)”和長三角休閑旅游“后花園”、深化“文化莒南·四季予你”公共文化服務(wù)品牌建設(shè)等工作，銳意進(jìn)取，扎實工作，堅持推動“全域旅游·全景莒南”，打造旅游精品線路，串點成線、連線擴(kuò)面、梯次推進(jìn)，力爭兩年全面起勢、三年初見成效、五年打響“全域旅游·全景莒南”品牌，為奮力譜寫“宜居宜業(yè)宜游”現(xiàn)代化莒南新篇章貢獻(xiàn)文旅力量。

　　聚焦群眾文化生活滿意度，加強(qiáng)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)

　　文化是一個城市的“魂”。為進(jìn)一步推進(jìn)全縣文化公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，莒南縣著眼滿足人民群眾美好生活新期待，加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，在提升效能、打造樣板上創(chuàng)新突破，持續(xù)推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，不斷滿足群眾文化新需求，全面提升群眾文化生活滿意度。

　　推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)。制定出臺《莒南縣關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與公共文化服務(wù)的實施意見》，力爭用3至5年時間，初步形成政府主導(dǎo)、社會力量廣泛參與公共文化建設(shè)、服務(wù)、運營管理良好局面。持續(xù)完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)設(shè)施，加快村綜合性公共文化服務(wù)中心和文化廣場提檔升級，加強(qiáng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)施建設(shè)，爭創(chuàng)山東省鄉(xiāng)村文化建設(shè)樣板鎮(zhèn)村。充分發(fā)揮各鎮(zhèn)街“三館一站”免費開放資金作用，廣泛開展各類公益性群眾文化活動，提高鎮(zhèn)級綜合文化站服務(wù)效能。

　　擦亮“文化莒南·四季予你”公共文化服務(wù)品牌。創(chuàng)新實施“點單式”文化惠民工程，精心舉辦喜迎二十大·廣場文化藝術(shù)節(jié)、文化進(jìn)萬家等系列活動，持續(xù)開展送文化下鄉(xiāng)、文化志愿服務(wù)等系列文化服務(wù)活動，完成年度“一村一年一場戲”和“一村一月一場電影”工作任務(wù)，擴(kuò)大群眾文化活動覆蓋面和影響力。加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作，以鄉(xiāng)村振興、紅色歷史為題材創(chuàng)作小品、情景劇、歌曲等各類文藝精品。

　　拓展文旅公共服務(wù)融合空間。加快推進(jìn)北城文化藝術(shù)中心項目建設(shè)，新建城市書房、鄉(xiāng)村書房不少于2個。依托優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化等資源，積極創(chuàng)作5部優(yōu)秀沉浸式情景小劇，利用公共文化場館、A級旅游景區(qū)等進(jìn)行展演，拓展優(yōu)秀文化傳播載體，打造文旅融合新亮點。積極探索“旅游＋圖書館”模式，重點推進(jìn)閱讀服務(wù)向景區(qū)延伸，在A級旅游景區(qū)建設(shè)一批示范性“旅游書吧”“書香驛站”或流通服務(wù)點，拓展文旅公共服務(wù)融合空間。

　　聚焦文旅品牌服務(wù)質(zhì)量，打造長三角地區(qū)休閑旅游“后花園”

　　休閑旅游作為大眾旅游時代的重要組成部分。圍繞創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)目標(biāo)，搶抓機(jī)遇、奮力爭先，堅持把規(guī)劃擺在首要位置，全盤統(tǒng)籌，強(qiáng)化全域、融合、協(xié)同理念，推動產(chǎn)業(yè)、營銷模式創(chuàng)新，全力打造長三角休閑旅游目的地，真正讓莒南成為宜居宜業(yè)宜游的美麗“后花園”。

　　推動省級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。制定出臺《莒南縣創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)實施方案》，制定工作方案和計劃，力爭2023年成功創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)。推進(jìn)國有景區(qū)“三權(quán)分置”改革，推進(jìn)成立國有文旅集團(tuán)，增強(qiáng)文旅市場活力。完善頂層設(shè)計，推動多規(guī)融合，5月份編制完成《莒南縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》并組織實施，深挖紅色資源，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、工業(yè)旅游，串點成線、梯次推進(jìn)，打造旅游精品線路。

　　加快智慧文旅平臺建設(shè)。強(qiáng)化智慧賦能，加快推進(jìn)文旅大數(shù)據(jù)平臺和“一部手機(jī)游莒南”建設(shè)，圍繞吃、住、行、游、購、娛六要素，推進(jìn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫持續(xù)優(yōu)化升級，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+文旅深度融合，全面提高旅游發(fā)展監(jiān)管能力和服務(wù)接待能力，確保上半年上線運行。

　　開展文旅宣傳推介活動。瞄準(zhǔn)長三角目標(biāo)客源市場，對接魯南高鐵沿線重點客源城市，采取“走出去、請進(jìn)來”的方式，組織重點文旅企業(yè)赴長三角地區(qū)，開展宣傳推介、招商引資活動。積極參加國家、省、市組織的大型旅游推介會，全面推介莒南文旅精品資源，不斷拓展旅游客源市場。加強(qiáng)“齊魯紅都 濱海綠城”整體形象品牌的宣傳推介，綜合利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、抖音等媒體，持續(xù)做好“全域旅游、全景莒南”宣傳專欄，探索“旅游＋短視頻”營銷模式，推動形成線上線下多渠道、高密度疊加的宣傳營銷新態(tài)勢。

　　加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)。積極培育申報鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)、模范村，精心打造一批具有影響力的景區(qū)化村莊，推動鄉(xiāng)村旅游規(guī)?；?、集群化、精品化發(fā)展。2022年，力爭創(chuàng)建山東省景區(qū)化村莊2處、山東省文化產(chǎn)業(yè)示范基地（園區(qū)）1個、臨沂市文化產(chǎn)業(yè)示范基地（園區(qū)）1個。

　　加強(qiáng)旅游景區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)茶溪川田園綜合體提升建設(shè)，計劃新建游客服務(wù)中心1處、茶文化展館1處、旅游廁所2處，進(jìn)一步提升科創(chuàng)大樓、湖畔餐廳和茶文化博物館，進(jìn)一步完善旅游標(biāo)識系統(tǒng)，爭創(chuàng)國家3A級旅游景區(qū)。扎實開展旅游品質(zhì)百日攻堅集中行動，加大整改提升力度，規(guī)范經(jīng)營行為，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。

　　聚焦文旅項目產(chǎn)品業(yè)態(tài)，推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　持續(xù)抓好重點文旅項目建設(shè)。堅持項目為王，持續(xù)跟進(jìn)對接，加快推進(jìn)天馬島提升改造、莊氏莊園提升改造、禪意古鎮(zhèn)等重點文旅項目建設(shè)。推動臥佛寺公園與禪意古鎮(zhèn)連片開發(fā)，爭創(chuàng)國家4A級旅游景區(qū)。加強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研，做好數(shù)據(jù)調(diào)度統(tǒng)計，完善整合文化旅游產(chǎn)業(yè)項目。加大優(yōu)質(zhì)文旅項目招商力度，持續(xù)包裝天佛山康養(yǎng)谷、裕隆鄉(xiāng)村休博園、淵子崖紅色生態(tài)旅游區(qū)等項目，圍繞文旅融合、景點新建改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升等方面，全力推進(jìn)招商引資工作。

　　持續(xù)激發(fā)文旅消費潛力。積極參與“山東人游山東”“臨沂人游臨沂”“冬游齊魯·沂蒙冰雪游”“親情沂蒙賀年會”等節(jié)慶活動，策劃舉辦桃花節(jié)、櫻桃節(jié)、茶溪川冰雪節(jié)等節(jié)慶活動，開展好全縣文化和旅游惠民消費季；策劃舉辦莒南縣文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游特色商品設(shè)計大賽，組織開展2022年“中國旅游日”莒南主題活動暨文創(chuàng)旅游商品展，引導(dǎo)文旅供給和消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級。指導(dǎo)乾海星河步行街提升夜間經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)，爭創(chuàng)省級夜間文旅消費集聚區(qū)。

　　持續(xù)打造紅色文旅融合發(fā)展新高地。積極融入全市紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)試點建設(shè)，深度發(fā)掘和利用莒南富集厚重的紅色文化資源，以山東省政府和八路軍115師司令部舊址為核心，串聯(lián)淵子崖紅色生態(tài)旅游區(qū)、馬棚官莊紅色旅游區(qū)、毛澤東主席批示的3個單位等紅色旅游景點，策劃推出紅色旅游經(jīng)典產(chǎn)品和線路，全力打造紅色文化旅游區(qū)。

　　持續(xù)培育文旅融合新業(yè)態(tài)。策劃推出春季踏青賞花、夏季親水休閑、秋季田園采摘、冬季滑雪度假等精品旅游線路，積極培育金勝花生文化產(chǎn)業(yè)園、娘娘山田園綜合體、茶溪川青少年拓展中心等一批研學(xué)旅行基地，大力發(fā)展工業(yè)旅游、康養(yǎng)旅游、研學(xué)旅游等新業(yè)態(tài)，滿足個性化、多樣化的文旅需求。

　　聚焦傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，推動文化遺產(chǎn)保護(hù)利用傳承發(fā)展

　　夯實文物安全基礎(chǔ)。聚焦文物安全突出問題，加大縣級以上重點文物的保護(hù)力度，建立全面巡查和重點抽查相結(jié)合的巡查機(jī)制，不定期開展文物巡查，全面排查整改，嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)。實施文物保護(hù)工程，對重點文物本體進(jìn)行修繕和搶救性保護(hù)，盡快實現(xiàn)全縣文物網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控全覆蓋，提升安防消防技防水平，確保文物安全。

　　強(qiáng)化文物保護(hù)利用。確立公布一批以革命舊址、遺址為主的縣級文物保護(hù)單位，組織111師烈士陵園、淵子崖抗日烈士紀(jì)念塔等積極申報國家級文物保護(hù)單位，積極推進(jìn)向國故城遺址公園建設(shè)。推進(jìn)“鄉(xiāng)村記憶”工程，做好非國有博物館培植工作。扎實開展博物館日主題活動，加強(qiáng)館藏文物活化利用，策劃開展“城市記憶展”等專題性展覽。開展文物故事進(jìn)校園活動，加強(qiáng)文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)，策劃推出縣博物館精品館藏文創(chuàng)產(chǎn)品。

　　提升非遺保護(hù)傳承水平。擇優(yōu)包裝非遺項目進(jìn)社區(qū)進(jìn)校園進(jìn)景區(qū)，加強(qiáng)對非遺項目和非遺傳承人的管理和服務(wù)。扎實開展“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)月”“文化自然遺產(chǎn)日”等非遺宣傳展示活動，加大宣傳推介力度，策劃舉辦非遺公益課堂、非遺春晚等活動，傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

　　聚焦規(guī)范文旅行業(yè)，提升市場監(jiān)督管理水平

　　抓好安全生產(chǎn)和疫情防控工作。持續(xù)開展文旅行業(yè)安全生產(chǎn)大排查大整治，建立安全生產(chǎn)行業(yè)臺賬，突出重要時間節(jié)點、重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，深入排查安全隱患，筑牢安全底線。嚴(yán)格落實疫情防控工作部署要求，重點抓好旅游景區(qū)、網(wǎng)吧、娛樂場所、影劇院等重要場所疫情防控，加強(qiáng)督查整改，推動“限量、預(yù)約、錯峰”常態(tài)化，進(jìn)一步壓實“四方責(zé)任”，落實“四早”要求， 防止疫情通過文化和旅游活動傳播擴(kuò)散。

　　健全文旅市場監(jiān)管機(jī)制。積極探索實施常態(tài)化跨部門聯(lián)動檢查合作機(jī)制，推進(jìn)常態(tài)化“體檢式”暗訪檢查與重要節(jié)點、旅游高峰期的督導(dǎo)檢查相結(jié)合，規(guī)范文旅市場秩序。加強(qiáng)對旅行社、文旅領(lǐng)域社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位審查管理，持續(xù)開展未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)、不合理低價游等專項整治行動，加強(qiáng)文旅市場專項整治力度，促進(jìn)全縣文旅市場安全、健康、有序發(fā)展。

　　山清水秀風(fēng)光麗，全域旅游展宏圖。紅色游、綠色游、藍(lán)色游，多姿多彩；七港匯聚、五路通海旅游大交通，快捷通達(dá)……一座宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化莒南正在崛起,“全域旅游·全景莒南”正吸引著越來越多的投資者，也吸引著越來越多的游客前來休閑、旅游、觀光。

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