聯(lián)合國(guó)世界旅游組織發(fā)布《游客保護(hù)國(guó)際守則》

　　近日，聯(lián)合國(guó)世界旅游組織發(fā)布《游客保護(hù)國(guó)際守則》（以下簡(jiǎn)稱《守則》），為在緊急情況下保護(hù)游客及其消費(fèi)者權(quán)利提供了一套全面的原則和建議，旨在協(xié)調(diào)統(tǒng)一最低國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，為新冠疫情后的國(guó)際游客提供充分保障。

　　世旅組織強(qiáng)調(diào)，新冠疫情暴露了目前在緊急情況下，尚未有國(guó)際法律框架來幫助國(guó)際游客解決實(shí)際問題，以及在消費(fèi)者保護(hù)權(quán)利方面缺乏國(guó)際統(tǒng)一性。在新冠肺炎蔓延期間，各國(guó)突然宣布關(guān)閉邊境，導(dǎo)致數(shù)千名游客滯留國(guó)外，數(shù)百萬航班取消。許多游客被滯留在陌生環(huán)境中，甚至在安全、衛(wèi)生服務(wù)和領(lǐng)事協(xié)助問題上得不到幫助，也無法滿足他們對(duì)食物和住所的基本需求。各國(guó)在緊急情況下提供關(guān)懷和幫助的義務(wù)和責(zé)任缺乏明確性，給游客的權(quán)利造成了很大不確定性，從而嚴(yán)重影響了游客對(duì)國(guó)際旅游的信心。這一經(jīng)驗(yàn)揭示了當(dāng)前法律和監(jiān)管框架的重大缺陷，以及國(guó)家間游客消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)的現(xiàn)有差異。此外，代金券和數(shù)字旅游等新興服務(wù)缺乏清晰、透明的協(xié)調(diào)框架，旅游糾紛訴訟急劇增加，對(duì)恢復(fù)消費(fèi)者信心產(chǎn)生了額外挑戰(zhàn)。

　　此次發(fā)布的《守則》是2021年11月30日至12月3日在西班牙馬德里舉行的大會(huì)第24屆會(huì)議第732（XXIV）號(hào)決議中通過的，共有英語、西班牙語、俄語、阿拉伯語、中文五個(gè)語言版本。內(nèi)容包含五個(gè)章節(jié)，分別涉及以下建議：（一） 定義和說明；（二）緊急情況下對(duì)國(guó)際游客的援助；（三）合同中的游客保護(hù)；（四）通過替代性糾紛解決方式解決國(guó)際旅行和旅游糾紛；（五）遵守和采用《游客保護(hù)國(guó)際守則》建議的機(jī)制。

　　《守則》適用對(duì)象為政府、公共和私營(yíng)利害攸關(guān)方以及游客本身，旨在為所有公共和私營(yíng)部門的人員提供實(shí)用的指導(dǎo)，他們對(duì)《守則》中涉及的事項(xiàng)負(fù)有義務(wù)、責(zé)任、職責(zé)和權(quán)利。

　　世旅秘書長(zhǎng)祖拉布·波洛利卡什維利表示，《游客保護(hù)國(guó)際守則》將為作為消費(fèi)者的游客提供更大的法律保護(hù)，有助于使人們?cè)趪?guó)際旅行中感到更安全、更有信心。

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)文化網(wǎng)

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