四大板塊爭奇斗艷 冰雪旅游進入快速發(fā)展期

　　近年來，隨著我國成功申辦2022年冬季奧運會，冰雪旅游開始成為人們出游的重要選擇。冰雪旅游作為全季旅游的重要組成部分，從政府層面和行業(yè)層面都獲得了大力支持與推進，正以燎原之勢被廣大百姓關注。無論是從區(qū)域看，還是從行業(yè)發(fā)展看，我國已經(jīng)進入到冰雪旅游快速發(fā)展期。在新時代的大背景下，必須要從政策、技術、產(chǎn)業(yè)格局等不同維度進行創(chuàng)新，從不同層面對冰雪旅游產(chǎn)業(yè)加以推動，從而實現(xiàn)更好的發(fā)展。

　　呈現(xiàn)世界性和復合性特征

　　相較于歐美、日韓而言，我國冰雪旅游發(fā)展較晚，但也最具開發(fā)潛力。隨著我國各項冰雪旅游優(yōu)惠政策相繼出臺，如2014年的《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》、2016年的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以及《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》等，國家宏觀政策極大地推動了我國冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加之北京聯(lián)合張家口申辦冬奧會的成功更為冰雪旅游業(yè)的發(fā)展帶來了新機遇，同時掀起了百姓參與冰雪運動的新浪潮，開啟了我國冰雪旅游強勢發(fā)展的新時代。目前，我國冰雪產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，呈現(xiàn)出了鮮明的產(chǎn)業(yè)特征，并形成了區(qū)域性特點。

　　在冰雪旅游中有很多人熱衷的是冰雪的運動功能，據(jù)不完全統(tǒng)計，我國滑雪人數(shù)已從2000年的30萬人次發(fā)展到了2016年的1510多萬人次，2016年全國滑雪場數(shù)量已達到646家，分布于25個省（區(qū)、市）。隨著擁有運動功能的冰雪場地越來越多地融合上旅游功能，冰雪藝術也在以室內(nèi)的形態(tài)在非冰雪地區(qū)“開花”。室內(nèi)冰雪藝術館、室內(nèi)冰雪體驗館成為新的旅游投資熱點，特別是在自然冰雪資源稀缺的地區(qū)。長三角、珠三角地區(qū)相繼建設了室內(nèi)冰雪場館。

　　近年來，我國冰雪旅游的世界性、普眾性和復合性特征已越來越明顯。首先是世界性。申奧成功后，為了更好地備戰(zhàn)冬奧，我國冰雪產(chǎn)業(yè)積極與國外對接，吸收先進的技術，吸引優(yōu)秀人才，業(yè)內(nèi)人士不但走出去學習借鑒，還引進來優(yōu)化利用，使我國成為世界矚目的冰雪旅游目的地。其次是普眾性。“3億人上冰雪”倡議的提出，引燃了廣大群眾對于冰雪的熱情。2015-2016年冬季，全國九成以上的省份開展了冰雪運動，全國性的冰雪熱掀起了全民參與冰雪運動的新浪潮。再次是復合性?，F(xiàn)在的冰雪旅游已不再局限于冰雪觀光游，冰雪作為載體正集合更多產(chǎn)業(yè)功能一身成為復合性產(chǎn)業(yè)，即“冰雪+”。冰雪旅游與地方歷史人文、民俗節(jié)慶、體育賽事、地理特征等相結(jié)合，成為了一個綜合發(fā)展的大旅游產(chǎn)品。

　　市場已形成四大板塊

　　我國最具冰雪資源優(yōu)勢的區(qū)域主要集中在東北、西北和華北。冰雪旅游外溢效應明顯，冰雪旅游市場不斷發(fā)展壯大，并各具特色，分別打造出了屬于自己的冰雪品牌，比如東北板塊的哈爾濱國際冰雪節(jié)、黑龍江國際滑雪節(jié)、中國雪鄉(xiāng)旅游節(jié)、長春凈月潭瓦薩國際滑雪節(jié)等等，西北板塊的絲綢之路冰雪風情節(jié)、天山天池冰雪節(jié)、中國新疆冰雪旅游節(jié)、阿勒泰冰雪節(jié)以及冬季博覽會等，華北板塊的北京平谷國際冰雪節(jié)、龍慶峽冰燈藝術節(jié)、康西草原冰雪娛樂節(jié)、石京龍滑雪場滑雪娛樂節(jié)、中國崇禮國際冰雪節(jié)、中國承德冰雪溫泉國際旅游節(jié)等，以及西南板塊的中國南國冰雪節(jié)和峨眉山冰雪溫泉文化節(jié)等，不同區(qū)域根據(jù)區(qū)域內(nèi)的冰雪資源特點以及風土民情創(chuàng)立了屬于自己的冰雪節(jié)慶，開創(chuàng)出獨有的冰雪旅游品牌，形成了冰雪旅游的大市場。

　　根據(jù)氣溫、海拔和雪線分布等因素，可以清晰地看出，在我國，東北、西北、中原地區(qū)以及西南部分地區(qū)具有良好的冰雪資源開發(fā)基礎。

　　其中，東北地區(qū)是冰雪旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的先行者，在我國冰雪旅游發(fā)展之初，形成了以黑龍江為龍頭，以東北地區(qū)為核心的發(fā)展格局。隨著全球冰雪旅游的極速發(fā)展，國家開始從政策層面大力支持發(fā)展冰雪旅游，各區(qū)域、各城市紛紛打出了“冰雪牌”。至此，冰雪旅游的發(fā)展由黑龍江“一馬當先”轉(zhuǎn)為“群雄逐鹿”，形成了現(xiàn)階段四大冰雪旅游地區(qū)聚集的形勢：東北板塊、華北板塊、西北板塊和西南板塊。相對而言，西南板塊的集中度較為有限。

　　一是東北板塊。由黑、吉、遼東北地區(qū)和內(nèi)蒙古東部構(gòu)成，屬于典型的資源導向型旅游目的地，是我國冰雪旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢先導區(qū)，其冰雪旅游開發(fā)的規(guī)模和影響程度均領先全國。這一區(qū)域以黑龍江和吉林為代表，呈現(xiàn)出強勢發(fā)展的態(tài)勢，并將持續(xù)引領我國冰雪旅游的發(fā)展。

　　二是華北板塊。以北京與河北（張家口）為主，附帶有中原地區(qū)。屬于市場導向型冰雪旅游目的地，主要著眼于特定的客源市場進行旅游開發(fā)，有著良好的區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。隨著北京與張家口聯(lián)合申辦冬奧會成功，未來冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“冬奧效應”將進一步促進其冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

　　三是西北板塊。位于新疆地區(qū)，冰雪資源條件很好，但是交通和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展從一定程度上制約了冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，旅游開發(fā)規(guī)模和客流較小，在市場影響力方面遠不及東北地區(qū)。但是由于資源獨具特色，以及對冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情，使其已成為我國冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的藍海，巨大的發(fā)展?jié)摿σ呀?jīng)初露端倪。

　　四是西南板塊。由四川等地區(qū)構(gòu)成，起步開發(fā)較晚，獨具特色的“冰雪+陽光”冬季旅游格局初步形成。海拔高、紫外線強，但是容易形成獨特的區(qū)域小氣候以及獨特的山地冰雪景觀，成為打破國內(nèi)冬季旅游南北兩極傳統(tǒng)格局的“第三極”，也是區(qū)域冬季旅游新的增長點。

　　嘗試多維度創(chuàng)新

　　無論是從區(qū)域看，還是從行業(yè)發(fā)展看，我國都已經(jīng)進入到冰雪旅游快速發(fā)展期。在發(fā)展的同時，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域之間存在的一些問題也顯現(xiàn)出來，正引起行業(yè)和政府的關注。

　　為此，筆者認為，在頂層設計上，要提升冰雪旅游觀念，以國際性的冰雪旅游發(fā)展視野進行規(guī)劃，依據(jù)頂層架構(gòu)設計，重新評估定位冰雪旅游，積極融入到國家總體旅游規(guī)劃中，開發(fā)具有國家化標準的世界級冰雪旅游勝地。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，應在區(qū)域協(xié)作產(chǎn)業(yè)融合上加以創(chuàng)新，實現(xiàn)冰雪+旅游+X；同時延伸產(chǎn)業(yè)鏈，橫向衍生，縱向延展；最終形成冰雪旅游大服務架構(gòu)，強化“物態(tài)”的冰雪和“務態(tài)”的冰雪的體系架構(gòu)，并實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。在產(chǎn)品創(chuàng)新上，要探索與挖掘冰雪自然景觀的產(chǎn)品特征；打造冰雪時尚景觀的體驗特性；注重冰雪文化的衍生和開發(fā)，打造冰雪旅游文化；并與新技術進行緊密對接，創(chuàng)造冰雪旅游新載體。在精準營銷上，要實現(xiàn)廣域宣傳精準營銷。冰雪旅游經(jīng)營管理的創(chuàng)新在于開創(chuàng)智慧化冰雪模式，應參照和綁定大數(shù)據(jù)，精細化管理冰雪旅游。在服務創(chuàng)新上，要針對冰雪的獨特性，在服務的細節(jié)上有所創(chuàng)新。人性化的服務細節(jié)、人性化的服務方式、人性化的服務項目構(gòu)成了服務產(chǎn)業(yè)的基礎。冰雪的“物態(tài)化”特征，只有通過服務的“務態(tài)化”手段才能實現(xiàn)增值。

　　此外，還要打造產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化；打造冰雪產(chǎn)業(yè)體系，拉動區(qū)域經(jīng)濟增長。當產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時，產(chǎn)業(yè)的溢出效應會更加顯著。產(chǎn)業(yè)對區(qū)域的拉動能力和效果將會催生出體系性的蟬變，不僅可以提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)附加值和競爭力，甚至還會出現(xiàn)內(nèi)外經(jīng)濟互補模型，對區(qū)域內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的影響會彌補產(chǎn)業(yè)的發(fā)展初衷，出現(xiàn)“有心栽花花不成，無心插柳柳成蔭”的現(xiàn)象。冰雪旅游改變著區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)生活方式，已成為區(qū)域產(chǎn)生新型業(yè)態(tài)的發(fā)力點，進而可以調(diào)整區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)機構(gòu)，通過冰雪和區(qū)域資源的對接疊加形成全新的產(chǎn)業(yè)體系。

　　加強區(qū)域冰雪旅游的合作，融入世界冰雪旅游格局。在供給側(cè)方面，區(qū)域聯(lián)合開發(fā)已成為區(qū)域利益的紐帶，同一區(qū)域的供給方既是競爭者也是合作者，競爭帶來提升，合作產(chǎn)生互利，無論是現(xiàn)在還是將來，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始終離不開合作，既有國際之間的，也有省際市際之間的。因此，主動融入到冰雪旅游的競合體系中，積極參與區(qū)域冰雪旅游市場的競爭與合作，在競爭中求生存、在協(xié)作中求發(fā)展，應當成為各地未來發(fā)展冰雪旅游業(yè)的基本方向。特別是現(xiàn)代冰雪旅游大多來源于世界發(fā)達地區(qū)，其實踐過程中的教訓會成為我們進步的經(jīng)驗。在學習中探索，嘗試建立適合中國特色冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是業(yè)界的必然選擇。（作者：張貴海 系黑龍江省經(jīng)濟管理干部學院副教授、黑龍江省冰雪產(chǎn)業(yè)研究院院長）

　　轉(zhuǎn)自：中國商報
 

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