良渚古城旅游開發(fā) 邊界在哪

　　在剛剛過去的周末，中國又添兩處世界遺產(chǎn)的消息刷了屏，其中良渚古城的旅游開發(fā)更成為備受業(yè)界熱議的話題。對于公園及周邊的旅游、商業(yè)開發(fā)，良渚遺址管理區(qū)管委會相關負責人告訴北京商報記者，目前管委會暫未計劃牽頭對周邊進行大規(guī)模商業(yè)開發(fā)，但良渚街道、瓶窯鎮(zhèn)等周邊地區(qū)已有民宿、酒店、餐飲等配套設施建成。在業(yè)內(nèi)看來，未來良渚古城周邊旅游開發(fā)可能需要走一條與麗江、平遙等國內(nèi)傳統(tǒng)古城截然不同的路，在保證核心區(qū)及保護區(qū)遺址保護的情況下，將旅游設施融入當?shù)鼐用窬幼^(qū)之中，與杭州、浙江其他歷史文化主題景區(qū)串成旅游線。

　　開啟限流

　　7月7日，良渚古城遺址公園舉行有限開園儀式，宣布線上預約系統(tǒng)正式開放。據(jù)了解，7月8日起，游客進入良渚古城遺址公園實行實名制分時段預約參訪，每天最高預約人數(shù)上限為3000人。北京商報記者登錄預約系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，目前該公園可以預約7月8日-13日9:00-16:00內(nèi)多個時段的門票，7月13日所有時段門票均已被預約一空。

　　預約系統(tǒng)顯示，目前游客可預約的個人票都是免費券，但在系統(tǒng)內(nèi)附的收費標準中卻提到了園區(qū)參訪券為80元/人(含觀光車票)等內(nèi)容。就此，有點評攻略網(wǎng)站顯示，7月31日(含)之前，遺址公園免費開放，8月1日后開始收費。不過，當北京商報記者就此事多次致電公園進行咨詢時，電話始終未接通。

　　據(jù)良渚遺址管理區(qū)管委會官網(wǎng)信息顯示，遺址公園面積為14.3平方公里，分城址區(qū)、瑤山遺址區(qū)、平原低壩-山前長堤區(qū)和谷口高壩區(qū)4個片區(qū)。其中即將有限開放的區(qū)域是城址區(qū)的核心部分，面積3.66平方公里。管委會方表示，良渚古城遺址為典型的土遺址，土遺址脆弱，不宜露明展示。每日預約人數(shù)上限也是根據(jù)公園單日游客最高承載量設置的。

　　“申遺成功后，良渚古城遺址公園開始進行限流、預約、合理收費無可厚非。”資深旅游專家王興斌表示，這些都是必要的限制流量手段，但同時，管理部門也需要確保收費使用能更加透明、公開地運用在遺址保護上。

　　另類開發(fā)

　　在開園儀式上，良渚遺址管委會相關負責人明確表示，遺址本體上因保護的需要，公園不能附加足量的配套服務設施。消息披露后，不少旅游業(yè)內(nèi)人士預測稱，公園周邊未來可能會成為旅游、商業(yè)開發(fā)的重點。

　　其實，有多位曾到訪良渚古城的游客告訴北京商報記者，古城遺址公園此前就已具有一定的人氣，是杭州歷史文化旅游的“打卡熱門地”，因此，公園周邊已開發(fā)了一定程度的旅游配套設施，甚至建起了一座以良渚文化命名的特色小鎮(zhèn)。

　　據(jù)上述管委會相關負責人介紹，目前遺址公園附近車程10-15分鐘左右的良渚街道、瓶窯鎮(zhèn)上都配有酒店、民宿、餐飲等。距公園10分鐘車程的良渚文化村則是由萬科建設的以居住為主的社區(qū)，“目前，管委會暫未計劃要牽頭統(tǒng)一在公園周邊開發(fā)旅游、商業(yè)設施”。

　　在王興斌看來，良渚古城與其他國內(nèi)知名的古城不同，這里大多展示的是地基類型的歷史遺跡，且相對脆弱，需要非常嚴格的保護機制，“因此，良渚古城不具備開發(fā)類似麗江古城、平遙古城這樣大規(guī)模商業(yè)、娛樂、休閑項目的基礎，沒有實體建筑可以改造，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與其他古城截然不同”。王興斌認為，良渚古城周邊配套設施雖需要政府部門統(tǒng)一規(guī)劃，但可不由政府部門統(tǒng)一牽頭建設。他建議，良渚古城可利用交通便利這一優(yōu)勢，在周邊已具有初步配套設施的基礎上，由當?shù)鼐用瘛⑸鐓^(qū)、街道或者企業(yè)圍繞良渚文化建造一個新型的、社區(qū)型的旅游目的地，形成游客與居民共同生活的場景，當?shù)乜尚》秶_發(fā)一些基于良渚文化的演出等，但應盡量避免建設大型現(xiàn)代化的旅游購物接待娛樂設施。

　　分寸把握

　　良渚古城的旅游開發(fā)只是我國眾多世界遺產(chǎn)進行商業(yè)開發(fā)的一個縮影。作為世界遺產(chǎn)數(shù)量最多的國家，中國在平衡世界遺產(chǎn)的保護與開發(fā)邊界上的做法，勢必會成為全球旅游業(yè)的一個范本。值得注意的是，世界遺產(chǎn)名錄的入選并非“終身制”。早在2007年，麗江古城等6處中國世界遺產(chǎn)就曾因保護不力被亮“黃牌”。

　　“不可否認，潛在的商業(yè)價值、旅游開發(fā)價值已成為各地下定決心申遺的主要動力之一。”北京外國語大學文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)研究中心研究員劉思敏直言，申遺過程中，景區(qū)運營成本勢必會出現(xiàn)明顯上升，部分企業(yè)甚至可能因此債臺高筑，所以在申遺成功后，運營方肯定會通過各種渠道補償此前的投入，商業(yè)開發(fā)不可避免。

　　他認為，世界遺產(chǎn)的名號確實為景區(qū)帶來較大的品牌效益，迅速為景區(qū)擴大知名度，而且我國也確實出現(xiàn)了一些成功申遺的景區(qū)帶動當?shù)芈糜?、?jīng)濟發(fā)展的案例，比如曲阜、承德等。不過，在他看來，近年來人們其實高估了世界遺產(chǎn)等評選結(jié)果帶來的游客吸引力，導致部分景區(qū)甚至出現(xiàn)因商業(yè)開發(fā)過度被警告等情況，“申遺成功后，地方和運營商對于景區(qū)的開發(fā)需要把握分寸”。

　　以良渚古城為例，王興斌表示，浙江、杭州在確保核心區(qū)、外圍區(qū)遺址保護不受影響的情況下，可以發(fā)展一些以古代文明、歷史文化為主題的旅游線路，整合各個景區(qū)推出系列旅游產(chǎn)品，比如將烏鎮(zhèn)、杭州城、良渚串聯(lián)在一起，有序地引導游客參觀游覽，將良渚古城作為杭州乃至浙江全域旅游開發(fā)的重要一環(huán)，發(fā)揮更大的旅游拉動效力。

　　轉(zhuǎn)自：北京商報

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