文旅部:壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任 推進(jìn)旅行社有序恢復(fù)經(jīng)營


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2020-09-27





  記者從文化和旅游部獲悉,9月25日文化和旅游部印發(fā)了《旅行社有序恢復(fù)經(jīng)營疫情防控措施指南(第二版)》(以下簡稱《指南》)的通知,指出在切實(shí)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控前提下,推進(jìn)旅行社有序恢復(fù)經(jīng)營。


  《指南》指出,要在堅(jiān)持常態(tài)防控、動(dòng)態(tài)管理、高質(zhì)量發(fā)展的總體要求下,做好行前管理、行程管理、企業(yè)內(nèi)部管理等工作。要按照“誰組織、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,把防控責(zé)任落實(shí)到具體部門和個(gè)人,要科學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)整旅行社防控策略和措施,要嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,不斷增強(qiáng)游客滿意度。


  《指南》強(qiáng)調(diào),行前管理應(yīng)做好加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判、控制組團(tuán)規(guī)模、配備防護(hù)用品、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、加強(qiáng)行前排查、優(yōu)化產(chǎn)品供給。其中在控制組團(tuán)規(guī)模方面,《指南》要求旅行社要嚴(yán)格落實(shí)各地防控要求,根據(jù)自身運(yùn)營能力和供應(yīng)商、合作商接待能力,提前發(fā)布組團(tuán)人數(shù)等產(chǎn)品防疫要求,合理確定團(tuán)隊(duì)人數(shù),提倡小規(guī)模旅游團(tuán)隊(duì)。要強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,科學(xué)安排團(tuán)隊(duì)旅游線路、規(guī)模和出游時(shí)間,分時(shí)段、分批次、分區(qū)域開展旅游活動(dòng),避免游客聚集。


  同時(shí),各地要根據(jù)市場新變化新需求,積極引導(dǎo)和支持旅行社創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),加快推進(jìn)線上線下融合,借助大數(shù)據(jù)、人工智能、移動(dòng)通信等新技術(shù)新手段,開展云直播、云旅游、新媒體營銷,及時(shí)推出品質(zhì)化、定制化、個(gè)性化產(chǎn)品和服務(wù),推動(dòng)行業(yè)全面恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展。


  行程管理方面,《指南》提出要加強(qiáng)對游客的體溫檢測,游客乘坐汽車等交通工具應(yīng)全程佩戴口罩,嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)和文化娛樂場所“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”等措施,主動(dòng)配合接待單位做好疫情防控相關(guān)工作。


  同時(shí)各地要結(jié)合疫情防控工作,加強(qiáng)文明旅游宣傳,督促和引導(dǎo)旅行社把“堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為,切實(shí)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣”理念嵌入旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)和服務(wù)中,避免團(tuán)餐浪費(fèi)。提醒游客保持“一米線”、勤洗手、戴口罩、分餐制、公筷制等衛(wèi)生習(xí)慣,推廣“無接觸”服務(wù)等健康旅游新方式。要加強(qiáng)對游客的宣傳引導(dǎo),倡導(dǎo)講究衛(wèi)生、拒絕野味、理性消費(fèi),提醒游客規(guī)范處理垃圾,樹立文明、健康、綠色旅游新風(fēng)尚。


  而在應(yīng)急處理方面,《指南》要求組團(tuán)社要密切關(guān)注旅游目的地疫情防控等級信息。當(dāng)旅游目的地政府有關(guān)部門對旅游發(fā)出預(yù)警提示或?qū)⑾嚓P(guān)區(qū)域列為疫情中、高風(fēng)險(xiǎn)等級時(shí),未出發(fā)的旅游團(tuán)隊(duì)必須立即取消或更改旅游行程;已經(jīng)在當(dāng)?shù)氐穆糜螆F(tuán)隊(duì),必須暫停在當(dāng)?shù)氐穆糜位顒?dòng),配合做好相關(guān)疫情排查工作。旅游團(tuán)隊(duì)如發(fā)現(xiàn)疑似癥狀人員,旅行社要立即停止該團(tuán)旅游活動(dòng)并第一時(shí)間向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門、文化和旅游行政部門報(bào)告,配合相關(guān)部門做好疫情排查和防控措施。旅游團(tuán)隊(duì)中一旦出現(xiàn)確診病例,旅行社要立即落實(shí)應(yīng)急處置預(yù)案,按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)疫情防控指引和要求,配合相關(guān)部門和單位做好患者隔離、密切接觸者追蹤等工作,妥善處理善后事宜。


  針對各地文化和旅游行政部門的責(zé)任和要求,《指南》提出要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門之間的聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化旅游目的地和客源地主管部門之間的協(xié)作,提升防控和應(yīng)急處置能力,確保有序恢復(fù)經(jīng)營工作平穩(wěn)有序。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促旅行社落實(shí)“一團(tuán)一報(bào)”制度,在全國旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)填報(bào)旅游團(tuán)隊(duì)信息,上傳電子合同。加強(qiáng)對旅行社的監(jiān)督檢查,對疫情防控措施落實(shí)不力的要及時(shí)糾正,依法依規(guī)查處違法經(jīng)營行為,維護(hù)市場秩序。加強(qiáng)日常調(diào)度,按照防控方案和應(yīng)急預(yù)案,明確疫情防控、安全突發(fā)事件應(yīng)急措施和處置流程,開展應(yīng)急演練、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評估等工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題并有效處置。發(fā)生異常情況要及時(shí)上報(bào)并暫停有關(guān)經(jīng)營活動(dòng)。


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