農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健3月5日在十三屆全國人大五次會議首場“部長通道”回答記者提問時表示,地是糧食生產(chǎn)之根、之本?!暗刂淮?,糧將焉附?耕地必須保持在18億畝,這是底線,不能再低了。”
怎么切實真正管住、管好耕地,遏制“非農(nóng)化”,同時還要防止“非糧化”?唐仁健表示,在這個問題上,我們不能光發(fā)文件、光開會議、光喊口號,一定要采取更嚴(yán)厲、更有力,可以講是“長牙齒”的硬措施。一方面,繼續(xù)加大公開曝光、掛牌督辦、追責(zé)問責(zé)的力度。另一方面,當(dāng)然也要標(biāo)本兼治,從制度、規(guī)劃、政策,也包括技術(shù)方面,多個維度,來進(jìn)一步增強(qiáng)體制機(jī)制和執(zhí)法的剛性約束。
唐仁健說,一是管數(shù)量。我們將積極地配合自然資源部門,18億畝耕地必須實至名歸。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城市開發(fā)邊界的順序,劃好三條控制線。
二是提質(zhì)量?,F(xiàn)在耕地有2/3還是中低產(chǎn)田,通過提高地力來挖掘產(chǎn)量的潛力非常大。同時繼續(xù)加大黑土地保護(hù)性耕作的實施力度。
三是控用途。也就是方向,地上種什么不種什么、多種什么少種什么,必須要精打細(xì)算,要有一個優(yōu)先序的安排。下一步通過完善法律法規(guī),同時也合情合理地來把握耕地種植用途的管控問題。永久基本農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,要逐步讓它回歸到種糧食。尤其要注意的是,各地在把控這個問題的時候,不能搞“一刀切”“翻燒餅”,要合理合情、實事求是,制定一個逐步回歸的時間表,把握好進(jìn)程。
轉(zhuǎn)自:上海證券報·中國證券網(wǎng)
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