科技創(chuàng)新支撐農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)

　　建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，利器在科技，關(guān)鍵靠改革。數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體水平邁入世界第一方陣，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到63.2%，作物良種覆蓋率超過(guò)96%，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到74%。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)韓俊表示，要聚焦提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，抓牢農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)有力的科技支撐。

　　聚焦核心技術(shù)攻關(guān)轉(zhuǎn)化

　　科技裝備強(qiáng)是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要支撐。從保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給看，要讓14億多人口吃飽吃好、吃得營(yíng)養(yǎng)健康，必須在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率上做文章，而我國(guó)種業(yè)和農(nóng)機(jī)裝備等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域還存在一些短板，比如玉米、大豆單產(chǎn)水平還不高，300馬力無(wú)級(jí)變速拖拉機(jī)、大方捆打捆機(jī)、轉(zhuǎn)盤(pán)式擠奶機(jī)國(guó)外品牌占比較高，丘陵山區(qū)和特色經(jīng)濟(jì)作物部分領(lǐng)域“無(wú)機(jī)可用”“無(wú)好機(jī)用”的問(wèn)題也相對(duì)突出。

　　針對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的瓶頸制約，需建立健全問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向相結(jié)合的選題機(jī)制，重點(diǎn)發(fā)力薄弱環(huán)節(jié)。

　　為持續(xù)推動(dòng)玉米種質(zhì)資源創(chuàng)新和育種技術(shù)突破，由國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)科研單位牽頭組織的玉米基因組育種團(tuán)隊(duì)聯(lián)合國(guó)內(nèi)30余家玉米科研機(jī)構(gòu)和種業(yè)公司，于2023年底啟動(dòng)了“玉米種質(zhì)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)-2035”計(jì)劃，為我國(guó)玉米基礎(chǔ)種源的持續(xù)創(chuàng)新和戰(zhàn)略性品種的設(shè)計(jì)與培育奠定基礎(chǔ)。

　　各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)也積極加大技術(shù)攻關(guān)支持力度。山東省強(qiáng)化科技加量統(tǒng)籌，開(kāi)展農(nóng)機(jī)研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點(diǎn)，濰柴雷沃小麥高性能復(fù)式條播機(jī)可提高10%的產(chǎn)量。2023年四川省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)63.9%，專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)聯(lián)合龍頭企業(yè)成功培育“天府黑豬”等突破性新品種90余個(gè)。

　　在突破性進(jìn)展之外，農(nóng)業(yè)科技還存在單項(xiàng)技術(shù)多、集成配套少的不足，一些科技成果沒(méi)有得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用。對(duì)此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，要加快建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技孵化器，開(kāi)展科研需求挖掘、技術(shù)成果篩選、技術(shù)供需對(duì)接等服務(wù)，引導(dǎo)各類(lèi)科研機(jī)構(gòu)聚焦大面積單產(chǎn)提升技術(shù)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸，加快攻克耐密高產(chǎn)玉米、高油高產(chǎn)大豆、急需短板農(nóng)機(jī)等突破性品種裝備，并能在較短時(shí)間內(nèi)落地、大面積推廣應(yīng)用。

　　推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合

　　針對(duì)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域各自為戰(zhàn)造成資源浪費(fèi)的問(wèn)題，日前召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)業(yè)科技工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體布局，分類(lèi)明確國(guó)家農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略科技力量功能定位，強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新，把國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)組織起來(lái)，推動(dòng)國(guó)家農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略科技力量與地方科研推廣機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。

　　一體化布局是避免資源重復(fù)的有效辦法，有助于實(shí)現(xiàn)區(qū)域農(nóng)業(yè)科研力量握指成拳。湖南省推行的“大農(nóng)科院”模式是農(nóng)業(yè)科技體制機(jī)制改革的有益探索。湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)王建球介紹，該省整合省級(jí)科研資源，將原有的23個(gè)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)優(yōu)化重組為省院16個(gè)科研機(jī)構(gòu)，同步推進(jìn)省農(nóng)科院資產(chǎn)重組，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研資源集中高效運(yùn)行。

　　科技創(chuàng)新平臺(tái)是科技創(chuàng)新的主要陣地，對(duì)集聚創(chuàng)新資源、攻克關(guān)鍵核心技術(shù)具有重要作用。據(jù)了解，目前農(nóng)業(yè)領(lǐng)域已布局包括國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測(cè)野外研究站以及111個(gè)農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)基地等在內(nèi)的多層次、多功能科技創(chuàng)新平臺(tái)條件支撐體系。

　　如今，不少省份在探索建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。例如，北京農(nóng)業(yè)中關(guān)村借鑒荷蘭“政府+科研機(jī)構(gòu)+企業(yè)”的“金三角”模式，打造了集科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新企業(yè)孵化于一體的京瓦科技中心，目前已落地蔬菜生物育種和道地藥材2個(gè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，吸引16家研發(fā)機(jī)構(gòu)和202家國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)頭部企業(yè)入駐。同時(shí)，建成117個(gè)博士農(nóng)場(chǎng)，13位院士和411位博士當(dāng)“農(nóng)場(chǎng)主”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研與產(chǎn)業(yè)需求緊密結(jié)合。

　　此外，部分由企業(yè)、大學(xué)組建的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體等，也在打破身份和地域限制、加快科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用?！拔覀?cè)谌珖?guó)建立了11個(gè)育種中心，每年通過(guò)審定的品種超20個(gè)?！奔质▲櫹柁r(nóng)業(yè)集團(tuán)鴻翔種業(yè)有限公司董事長(zhǎng)馮彥輝說(shuō)。

　　強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位

　　黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十四五”時(shí)期以來(lái)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主導(dǎo)的重大科技項(xiàng)目中，50%以上由企業(yè)牽頭，參與單位中企業(yè)占50%以上。

　　在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)具有貼近產(chǎn)業(yè)、直面市場(chǎng)的天然優(yōu)勢(shì)。在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位交流會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要支持企業(yè)深度參與重大科技創(chuàng)新決策，提高企業(yè)在科技項(xiàng)目方向確定、任務(wù)凝練、論證咨詢等各環(huán)節(jié)的話語(yǔ)權(quán)，鼓勵(lì)企業(yè)擔(dān)當(dāng)科研攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化的主力軍。

　　我國(guó)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍企業(yè)在攻克“卡脖子”技術(shù)、實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)替代進(jìn)口方面已取得部分成果。福建圣澤生物科技發(fā)展有限公司自主培育的“圣澤901”白羽肉雞新配套系打破了國(guó)外對(duì)白羽肉雞種源的壟斷；江蘇沃得農(nóng)業(yè)機(jī)械股份有限公司通過(guò)社會(huì)化產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合實(shí)現(xiàn)了棉花收獲機(jī)、大馬力混動(dòng)拖拉機(jī)等一系列高端農(nóng)機(jī)裝備的國(guó)產(chǎn)替代進(jìn)口。

　　支持農(nóng)業(yè)企業(yè)擔(dān)綱國(guó)家重大科技任務(wù)是強(qiáng)化企業(yè)主體地位的務(wù)實(shí)之舉?！奥∑礁呖瞥袚?dān)了多個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技重大項(xiàng)目。高產(chǎn)、重金屬低積累、抗病蟲(chóng)等突破性雜交水稻培育屢獲突破，高產(chǎn)、綠色、優(yōu)質(zhì)玉米新品種持續(xù)推出。”袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司董事長(zhǎng)劉志勇介紹。

　　除企業(yè)自身努力外，真金白銀的政策支持也尤為重要。據(jù)悉，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)出臺(tái)符合農(nóng)業(yè)科技特點(diǎn)的金融財(cái)稅、人才激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等支持舉措。要求各地在相關(guān)人才計(jì)劃、獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、平臺(tái)條件等方面加大向企業(yè)傾斜力度，協(xié)調(diào)落實(shí)好研發(fā)加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、首臺(tái)（套）等優(yōu)惠政策，為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

　　企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合需要“雙向奔赴”?！耙С制髽I(yè)成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的‘出題人’‘答題人’和‘閱卷人’?！表n俊表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)將健全與農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的常態(tài)化對(duì)接服務(wù)機(jī)制，建立農(nóng)業(yè)科技企業(yè)庫(kù)，定期面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)建議，“一企一策”閉環(huán)式推進(jìn)解決實(shí)際問(wèn)題，用心用情用力幫助企業(yè)辦實(shí)事解難題，厚植鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的沃土，更好保障農(nóng)業(yè)科技企業(yè)健康發(fā)展。（記者 李和風(fēng)）

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